Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-01-20 ps2013-025-01-010-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 279/2003 Sb., o výkonu zajištění majetku a věcí v trestním řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 305/ - druhé čtení
Upustitodfaktickésprávyzajištěnýchnemovitostí.Dostačujícímsejevíadministrativnízajištěnízapomocikatastrunemovitostí,kdyvlastníknemovitostinemůženemovitostpřevéstnebojinýmzpůsobemzatížit.Upravitjednoznačněpostuppřisprávězajištěnéhopodíluvobchodníkorporaci.Stávajícíprávníúpravajevtomtosměruzcelanedostatečná.Správubymělivykonávatinsolvenčnísprávcizaodměnu,jejížvýšistanovíprováděcívyhláška.Rozšířitpodmínkyprozajištěnímajetkovýchnárokůosobypoškozenétrestnýmčinem.Tytonárokynavrhujeme,abybylomožné-atojeto,covústavněprávnímvýborutroškunaraziloazřejměotombudeitadydiskuse-zajistitipředzahájenímtrestníhostíhánínamajetkupodezřelého,je-lidánadůvodnáobava,žeuspokojenítěchtonárokůbudemařenoneboztěžováno.Pozahájenítrestníhostíháníjižprokázánítakovéobavynebudenarozdílodstávajícíprávníúpravyvyžadováno.Jsemsivědomatoho,žezdemohouvzniknoutiprotiargumentytohotypu,žepředzahájenímtrestníhostíhánídocházíknepřípustnémuzásahudovlastnickýchprávtéosoby,ohledněkterésevedevlastněprověřování.Nadruhéstranějsmeupřednostnilizaresortspravedlnostito,codlouhálétabyloopomíjeno,toznamenázájmypoškozeného.Dále-umožnitzajištěnípouzečástimajetkuobviněnéhoproúčelyvýkonutrestupropadnutímajetku.Tosimyslím,žejevelmidůležitázměna,protožepodlestávajícíúpravyjemožnézajistitpouzecelýmajetek,cožsimyslímezasenadruhéstraně,žejezbytečněinvazivnímopatřenímvůčiobviněnému.Obdobnějakouprávnickýchosobumožnitzajištěnímajetkuproúčelyvýkonupeněžitéhotrestu.Zdejdeojedinoumajetkovousankci,unížneníupravenzajišťovacíinstitut.Povzoruzahraničníchprávníchúpravupravitobligatornípropadnutímajetku,kterýbylzískántrestnoučinnostínebojakoodměnazanianelzejejvrátitpoškozenému,čilivsouladusprincipem,žepachatelitrestnéhočinubydůsledněmělobýtodčerpánovšechno,cozískalnebonabyl,nebojakseobohatiltrestnoučinností.Návrhzákonabyl-vzávěruchciupozornitještějednou-projednánvústavněprávnímvýboru.Bylypřijatypozměňovacínávrhy,sekterýmisouhlasímapodporujijejichschválení.Prosímvástedyiopodporutétonovelyjakocelku.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníministryni.Tentonávrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednáníústavněprávnímuvýboru.Usnesenívýboruvámbylodoručenojakosněmovnítisk305/1.Nyníprosímzpravodajeústavněprávníhovýboru,panaposlanceMarkaBendu-kteréhotadyalenevidím.Ptámsekolegůzústavněprávníhovýboru,jestliněkdojeschopenpanaposlanceBenduzastoupitjakozpravodaj.PanposlanecVondráček.Budemetedyhlasovatozměnězpravodaje,pokudneníprotitomupostupunámitka.Nenítomutak.NavrhujitedyzměnitznepřítomnéhopanaposlanceMarkaBendyzpravodajektomutotiskupanaposlanceRadkaVondráčka.Zahajujihlasováníotomtonávrhu.Kdojepro,aťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasovánípořadovéčíslo17,přihlášenoje168poslankyňaposlanců,pro109,protižádný.Návrhbylpřijat.JátedypoprosímpanazpravodajeRadkaVondráčka,abyseujalslova.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Radek VondráčekDobrýden.Zatunečekanoučest,žejsemnáhradnímzpravodajem,děkuji.Ústavněprávnívýborsetímtonávrhemzabýval.Jábychchtěldodatečněpoděkovatvšemkolegůmakolegynímzavěcnouakonstruktivnídebatuktomutotisku.Myslímsi,ženenastalzásadníproblémvcelkovémzáměrutohotozákonazpřesnitstávajícíúpravuazlepšitcelkovousituaci.Vdiskusiovšemvyplynuljedentakovýneuralgickýbodatoje§49a,jakužtadypředestřelapaníministryně.Jájsembylpřihlášenpůvodněidoobecnérozpravy.Nevím,jestlizpozicezpravodajebychnějakmělšířejikomentovattentospornýparagraf.Tobychsimožnánechaldosvéhonásledujícíhopříspěvku.Odkázalbychnausneseníústavněprávníhovýboru,jakhomátekdispozici.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu,dokteréevidujipřihláškupanaposlanceMartinaPlíška.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Martin PlíšekPěknývečer,váženýpanepředsedající,milékolegyně,váženíkolegové.Tentosněmovnítisk,kterýprojednáváme,vypadánaprvnípohledbohulibě,nevinně.Rozšiřujísemožnostiprozajištěnímajetkuuosob,protikterýmjevedenotrestnístíhání,ukterýchjepodezření,žespáchalytrestnýčin.Zlepšujesetaképostavenípoškozenýchvrámcitohotořízení.Nicméněsedotohotoustanovenídostalojednonepřijatelnéustanovení,kteréjepodleméhonázoruvrozporusnašímústavnímpořádkem,sesamotnouListinouzákladníchprávasvobod,atoječástdruhá,změnatrestníhořádu,článek3,kdesezavádínový§49a,kterýumožňuje,abyzaurčitýchpodmínekdošlokzajištěnímajetkuosoby,kterájebyťzatímpouzepodezřelázespáchánítrestnéhočinu,ato-ateďposlouchejmevšichni,onitotadypředřečníciužzmiňovali-ještěpředzahájenímsamotnéhotrestníhostíháníatopouzeještěkevšemunazákladěrozhodnutístátníhozástupcenanávrhpoškozeného.Toznamená,státnízástupcese,řekněme,dohodnespolicistou,spolicií,nanávrhpoškozenéhoadojdekprolomenízákladníchlidskýchpráv,dojdekzabavovánímajetkuještěvmomentě,kdysamotnétrestnístíhánínebylozahájeno.Přitomnášústavnípořádek,Listinazákladníchprávasvobod,říká,žedozákladníchprávalidskýchsvobodlzevstupovatpouzesesouhlasemsoudu,cožbývázvykemivurčitýchjinýchzásazíchdozákladníchlidskýchprávvrámcitrestníhořízení.Vústavněprávnímvýboruktomuskutečněbylabouřlivádebata.Dokonceivládníposlancinavrhovaliúpravu,žebysetamměldátsoudsnějakoupořádkovoulhůtou,nikolivtedyjenomstátnízástupce.Zatímtedyjsemsinevšimlnějakésnahypaníministryněpředložitzpřesněnítohotoustanovení.Jáprotovpodrobnérozpravězdůvodu,žetotoustanoveníbymohlobýtvrozporusnašímústavnímpořádkem,navrhnu,předložímpozměňovacínávrh,kterýmnavrhnuvypustittennový§49a,kterýpodleméhonázorunepřípustnězasahujedozákladníchlidskýchprávasvobod,protožebezsouhlasusouduskutečněnelzenikomupředzahájenímtrestníhostíháníatrestníhořízenízabavovatlibovolněmajetek.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciPlíškovi.Nyníspřednostnímprávemsehlásilapaníministryně.Ne?Takžepanzpravodaj.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Radek VondráčekTakžepankolegaPlíšekužčásttéargumentaceshrnul,očemjsmesepřelivrámciústavněprávníhovýboru.Vpodstatějsmeseshodlinatom,žetaúpravaneníúplněnejšťastnějšíamožnánaninejsmepřipraveni.Odargumentů,kterépředvedlpankolega,žesejednáoprotiústavníinstitut,ažpoméněradikálnírétorikutřebazméstrany,žezasoučasnésituace,kdystátnízástupci,hnánizásadoulegality,stíhajínaprostovždyavšechno,apřitomprocentozproštěníjepoměrněvysoké,ažetoskutečnějezásahdoprávtohopodezřeléhovtompřípadě,kterémuještěaninebylosdělenoobvinění,takvzhledemtadyktéurčiténervozitějsmesenakonecpřikloniliimyktomu,avydiskutovalijsmesitoispaníministryníasMinisterstvemspravedlnosti,žebychomzatétosituace,abychomnezhatilidobrýzáměrtohotozákonajakocelku,přistoupilikvypuštěnítohotospornéhoparagrafu.Teďdocházíktakovésituaciúsměvné.Ijámámvsystémuužnačtenýpozměňovacínávrh,kterýbudefaktickytotožnýspozměňovacímnávrhempanakolegyposlancePlíška.Tojevševzhledemkuplynutíčasu.Onobysedalodiskutovatšířeji.Byljsemvelmistručný.