Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-11-04 ps2013-020-01-008-008 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
8. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 351/ - prvé čtení
Zaprvé.ZákonsesnažízpolitizovatřízeníEnergetickéhoregulačníhoúřadu.Nověmábýtrada,kteráhomákontrolovat,kteroumájmenovatvládananávrhministraprůmysluaobchodu,azároveňtuchybíjasnékonkrétnídůvodyproodvoláníradních.Proč?Podlenázoruproto,abybyliradnílehcezmanipulovatelní.Opětsenámtu,stejnějakouslužebníhozákona,tatokoaličnívládavčelespremiéremSobotkousnažívtichostizlikvidovatnezávislostapřevéstdalšíúřaddosvékompetence.Můžemepřemýšletnadtímproč.Jetuzřejměvládnípolitickýúkol,kterýříká:MusímedostavětTemelín,abychomtomohlizdůvodnit,aabychomtomohlizdůvodnit,jetřebazačítzdražovatelektřinu,atonapolitickýpovel.Budetakétřebavnejbližšíbudoucnostirekonstruovatrozvodnésítě,kteréjsoudnesmnohdy"totálněvybydlené",abudetakétřeba,abyopravyzaplatilispotřebitelénamístotěch,kdodneszjejichpoužíváníinkasujízisky.Jinýmislovy,vládatadychystádalšítunelnapeněženkyobčanů.Zákontakéihnedzdražíelektřinutěm,kdonejvícešetří,cožjenašedruhávýtka.Zlepšísepodmínkyvelkýchodběratelůnaúkortěchmalých.Asinejzávažnějšíjepřipravovanázměna,kterásetýkápříspěvkunaobnovitelnézdroje.Tentopříspěvekvevýšicca44miliardkorunročněnyníplatíspotřebiteléelektrickéenergiečástečněvplatbězaspotřebovanoukilowatthodinuačástečnězestátníhorozpočtu.Rozdílmezisoučasnýmvýpočtempříspěvkuanověnavrhovanýmvypadátak,žepříspěvkynadotováníobnovitelnýchzdrojůenergienebudouodvozenyodvýšespotřeby,aleodrezervovanékapacitypřipojeníksíti.Vsoučasnostiplatívšichniodběrateléodmajitelůchatpoocelárnyjednotnousazbu.Výšepříspěvkunazelenéenergieadalšípodporovanédruhyelektrickéenergiejeodvozenaodvýšespotřebyadosahujenyní495korunzajednuspotřebovanoumegawatthodinu.Nověmábýtvýšeplatebodvozenaodnejvyššínaměřenéspotřebyvpřípaděvelkoodběratelůaodpříkonuhlavníhojističeudomácnostíaostatníchmaloodběratelů.Plánovanýsystém,kterýzákonnavrhuje,takznevýhodníodběratelesnižšíspotřebouenergie,tedytypickymálopočetnéaspořivédomácnosti.Dnesběžnédomácnosti,ježnevyužívajíelektřinukvytápěníanikohřevuvody,spotřebujídvěažtřimegawatthodinyzarok.Napodporovanézdrojeenergiítedyjednoduchýmvýpočtemzaplatí1000až1500korun.Napříštěpodletohotonávrhumásituacevypadatzhrubanásledovně:Vběžnédomácnostis25ampérovýmjističemzaplatítřeba1200korunbezohledunamnožstvíspotřebovanéenergie.Výsledkemzměntakmůžebýtomezenímotivacekenergetickýmúsporám.Dalšínaševýtka,číslotři,je,aněkdejsemoníčetl,žejetojedinýkladtohotozákona,paragraf,kterýodběratelůmumožnído14dnůodstoupitodsmlouvy.Bohuželitentokladjeveskutečnostivelkýprůšvih.Prospotřebiteletototižznamená,žepodepíšenevýhodnousmlouvu,alefakt,žejenevýhodná,samozřejmězjistíažvpraxi,tedyažněkolikměsícůpoté,coužztratilmožnostodsmlouvyodstoupit.Navícvsouvislostistoutovýtkoudistributořivarujípředzmatkem,protožesemůžestát,žejedenodběratelbudemítplatnésmlouvysněkolikadodavatelinaráz.Dalšívýtka,aletojespíšeužjenomdokreslenístavu,je,žedíkyodporuEnergetickéhoregulačníhoúřadusevzákonězměnilapasáž,kterákladlaEnergetickémuregulačnímuúřaduzapovinnost,abydohlíželnato,abybylyenergetickéfirmyfinančněstabilní,tedypřeloženosrozumitelnědočeštiny,Energetickýregulačníúřadsemělstaratoto,abysoukroméfirmymělyziskyanedostávalysedoztrát.Tatopasážtedyopravduvzbuzujecelouřaduotazníků,byťbylanásledněpoprotestechEnergetickéhoregulačníhoúřaduztohotozákonaodstraněna,nicméněmůžemesejenomdohadovat,pročtamtakovápasážvůbecbylazačleněnaneboprokohotentozákontedymáminimálněvtétopasáživlastněsloužit.Opakujizávěrem,zřejměužposté,žeačkolivtonikdonechceslyšet,nenípotřebazvyšovatplatynebodůchody.Onobystačilonašimobčanůmživotzlevnit,čialespoňnezdražovat.Tímspíš,kdyžzměnyvedouktomu,žejsouchudíchudšíabohatíbohatší,atonejendíkyšikovněprolobbovanýmzákonům.HnutíÚsvittedynavrhuje,adávámtentonávrh,abybyltentozákonvrácenvláděkdopracovánítak,abyvyhovovalpotřebámnašízeměajejíchobčanů.Dáledodávám,žespotřebaprimárníenergie,jenomupřesňuji,sedározdělitpřibližněnatřistejnéčásti.Jetovýrobatepla,výrobaelektřinyapohonnéhmoty.Všechnytytosektory,všechnytytočástimajíobrovskýpotenciálúspor.Úspor,kterémajívesvévětšinězápornénákladyazvyšujíkonkurenceschopnost,bezpečnostastabilituekonomiky.NenadarmojenejenvNěmecku,vRakouskučivPolskujednímzhlavníchcílůstátníenergetickékoncepcesnižováníspotřebyenergiívesmysluzvyšováníúčinnosti.Anejsoutomaláčísla.Doroku2030semáspotřebasnížitažo30až40%.Aopravduužnasamýzávěrbychrádřekl,žespotřebaenergiídosáhlavČeskérepublicevrcholuvletech2006až2007aodtédobymírněklesáajeužnynínaúrovniroku1999.Konečnáspotřebaenergieateplanaobyvatelekleslaunásodroku1999ovícenež10%arůstzaznamenalavpodstatějendoprava.Necháputedy,pročPačesovaenergetickákoncepcepředpokládárůstspotřebyodesítkyprocent.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji,panepředsedo.DálespřednostnímprávemjepřihlášenpanpředsedaRadimFiala,poněmpanmístopředsedaFilipanásledujepanpředsedaStanjura.Máteslovo.Poslanec Radim FialaVáženékolegyně,kolegové,váženávládo,váženýpanepředsedající.VbrzkédoběbudePoslaneckásněmovnaprojednávatvládnínoveluopodmínkáchpodnikánívenergetickýchodvětvích.Vládavtétonoveleaplikujedonašehoprávníhořáducelouřadupokynů,kterénámopětpřišlyzBruselu,amytutopříležitostpovažujemezazásadníproto,abychomvláděpoložiliotázky,kterézajímajínásakterézajímajíhlavněnašeobčany.Řekněte,pročminuláaplikacepříkazuzBruseluvčeskýchpodmínkáchskončilatak,ženanašichpolíchmístozemědělsképrodukcevyrostlysolárnímegatunelyacelýnároddodneszesvýchkapesdotujetotokalnépodnikáníněkolikamálovyvolených.Kdoakdyzminulýchpolitickýchpředstavitelůzemězatoponeseodpovědnost?Pročsestátníenergetickákoncepceastejnětakisurovinovápolitikaměnítakčastoatakzásadně,ževdůsledkuplatí,žeČeskárepublikanemávůbecžádnoukoncepcivtétoklíčovéoblastibudoucíhovývoje?Kdyhodlávládausednoutsopozicíaširokouodbornouveřejnostíkonečněkjednomustoluavytvořitkoncepci,kterádíkyspolečnémujednánínebuderadikálnězměněnahnedtoudalšívládounebodalšípolitickougarniturou?Pročvroce2013průměrnáčeskáčtyřčlennárodinazaplatilazapodporuobnovitelnýchzdrojů6200korun,tedydokoncevícenežněmecká,zatímcocelkováčástkačiní15,5miliardy,atoještěnemluvímotom,žezatímněmeckýprůmysljeodmoderníenergieosvobozen,tennášnikoliv.Česképodnikyzastejnýrokzaplatilydokonce22miliard.Apaksebavmeonějakékonkurenceschopnostičeskéhohospodářství.StálejezdevládaBohuslavaSobotkypouzekrátce.Stálelzedoufat,žekzásadnímzlepšenímvklíčovýchotázkáchtýkajícíchsekaždodenníhoživotanašichobčanůbrzydojde.Mysevšakhodlámeptát,kdykonečněexistenčníaprovoznínákladypronašedomácnostiafirmyzačnoubýtadekvátníahlavněadekvátnípříjmůmčeskéhoobčana.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.DalšízpřihlášenýchspřednostnímprávemjepanmístopředsedaFilipapřipravísepanpředsedaStanjura.Máteslovo.