Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-11-04 ps2013-020-01-002-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 291/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovi.Návrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánírozpočtovémuvýboru.Usnesenívýboruvámbylodoručenojakosněmovnítisky291/1a291/2.Prosímnynípanazpravodajerozpočtovéhovýboru,panaposlanceVáclavaVotavu,ozprávurozpočtovéhovýboru.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Václav VotavaDěkujizaslovo,váženýpanemístopředsedo.Pěknéodpolednedámyapánové.Dovoltemi,abychvásseznámilsusnesenímrozpočtovéhovýboruzjeho14.schůzekonanédne23.říjnavevěcisněmovníhotiskuanávrhuzákona,kterýprávěprojednáváme.PoúvodníchslovechnáměstkyněministrafinancíazpravodajezaprvérozpočtovývýbordoporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk291,schválilavezněnípozměňovacíchnávrhů.Typozměňovacínávrhynebudučíst.Jsouuvedenyvusnesení,kteréjistěvšichnimátekdispozici.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodajiaotevírámobecnourozpravu,dokterésejakoprvnípřihlásilapaníposlankyněRadkaMaxová.Pardon.Daljsempřednostkrásnédámě,alejetupánspřednostnímprávem.ProsímpanapředseduObčanskédemokratickéstrany.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Petr FialaDěkuji.Váženýpanemístopředsedo,dámyapánové,kdyžjsmetadynakoncizáříprojednávalivládnínávrhvelmikomplexníchzměnvdaníchzpříjmů,upozorňovalijsmenato,žejdeopoměrněvelkouzměnuceléhosystémudaníažetonemážádnoujasnoukoncepciažádnýjasnýcíl.Atadyzasemámeznovuotevřenoudaňzpřidanéhodnotyatennávrh,kterýtadyleží,jedalšímjasnýmdůkazemtoho,ževládažádnoukoncepcinemá.Lidéočekávajíoddaňovéhosystémupředevšímstabilitu,srozumitelnost,přehlednost,amytadymístotohonazákladěvládníhonávrhupřipravujemeužšestouzměnudaňovýchzákonůvtomtovolebnímobdobí.Tadymámenastoledalšínovelu,kterápřipravujepůduproopatření,kterézkomplikuježivotdrobnýmpodnikatelůmaživnostníkůmještěvíce,atojezavedeníregistračníchpokladen,avládasiprototadypřipravujepůdutím,žezavedekontrolníhlášení.Toznamená,ževícenež250tisícplátcůDPHbudemusetzačítkaždýměsícpodávatfinančnímuúřadukontrolníhlášení.Atoznamenádalšípapírování,dalšíkontrola,dalšínedůvěravůčiobčanům.Cotoznamenávpraxi.Vpraxitoznamená,žečtvrtmilionuplátcůDPH,kteřípodávajívýkazyčtvrtletně,takbudounyníkaždýměsícposílathlášeníotržbách.Tosetýkámalýchfirem,jakojetřebaobchodspotravinami,restaurace,samostatnýarchitekt,veterinárníordinace,instalatérskáfirma.Tivšichniteďbudoukaždýměsíctrávittřiapůlhodiny,tojeodhadpodlevládníhomateriálu,tím,žebudoupsátdalšízbytečnéměsíčníhlášení.Navícsetímtozpůsobempodnikatelůmzasezvyšujínáklady,zasenaněněcoukládástát.Opětpodleodhadůvládytobudečinitzhruba1,4miliardykorunročně,kterézaplatípodnikatelé.Asamozřejměpokuddojdektomudalšímukroku,cožjezavedeníregistračníchpokladen,taktobudeznamenatnákladydalší.JájsemnatiskovékonferencivtétosouvislostipřipomenulslovabolševickéhorevolucionářeNikolajeBucharina,kterýříkal,žesocialismus,tojepředevšímevidence.Taktadynámlevicovávládavelmidobřeukazuje,kčemusměřuje,protožetotojedalšíevidenceaevidencenaprostozbytečná.Nicméněmyobčanštídemokraté,jakjenašímzvykem,jsmesesnažilipřistoupitktomutovládnímunávrhukonstruktivně,akdyžužjeotevřententozákon,takpřicházímesdvěmapozměňovacíminávrhy.Tenprvnípozměňovacínávrh,jásepotomkněmupřihlásímvpodrobnérozpravě,jetosněmovnídokumentsčíslem1553,navrhujesníženídolnísazbydanězpřidanéhodnotyna10%,tedyodstraněnítoho,cotadynedávnovládníkoalicezavedla,třetísazbuDPH.Mychceme,abytanižšísazbaDPHbylanaúrovni10%,protožetřisazbyDPHjsoukomplikacíprosystém.Přiznaltoipanministrfinancí.Vládaoznamuje,žedodvoutříletchcezavéstopětjenomdvěsazby.Mynabízímevdoběekonomickyvýhodnýchpodmínektotořešeníhnedachceme,abychommělijendvěsazbyataspodníbylanahranici10%.Tendruhýpozměňovacínávrhjedosystémuvloženpodčíslem1554avtomupravujemepovinnostměsíčníhokontrolníhohlášenípouzeproplátce,kteřímajíobratpřesahujícíjedenmilionkorunměsíčně.Tímtonávrhemchcemechránitdrobnéživnostníky,maléastřednípodnikatele,kteřítohotoobratunedosahují,achcemejimnadáleponechatpovinnost,abytohlášenípodávalipouze-vuvozovkách-jednouzačtvrtroku.Nenípodlenásžádnýdůvodproto,abychomjezatěžovalinovoubyrokraciíaztěžovalijimjejichpodnikání.Dámyapánové,jávěřím,ženašepozměňovacínávrhypečlivězvážíteažeseknimmnozízváspřipojí,protožekdyžtouděláme,taksnížímebyrokraciiproživnostníky,drobnépodnikatele,firmyasamozřejmětakézpřehlednímeazjednodušímedaňovýsystémprovšechnyobčanyČeskérepubliky.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupředsedoviFialovi.DalšíspřednostnímprávempřihlášenpředsedaposlaneckéhoklubuTOP09MiroslavKalousek.Prosím,panepředsedo.Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,jájsemtuvminulémobdobípředložilaprosadilněkterévtédoběvelmikontroverznívěcitýkajícísezvýšeníefektivityvýběrudanězpřidanéhodnoty.Připomenujenomtynejdiskutovanějšíznich.Otázkavzájemnéhoručenínebootázkaseznamuneplatičů.Nebylotonic,cobyměnaplňovaloštěstím,nicméněpředkládaljsemtospevnouvírou,žetotozvýšeníodpovědnostitěch,kteřímezisebouobchodují,žesibudoutakédávatpozor,skýmobchodují,jestlijetoserióznípartner,žepřispějenejenomkvyššíefektivitěvýběrudanízDPH,aležeijesamotnéochránípředproblémy,kteréplynouzesekundárníplatebníneschopnosti.Nakonecsetopodařiloprosadit.Jepotřebapoděkovat,žeisesouhlasemtehdejšíopozice,ajakkolivtaustanovenínějakýmzpůsobemzatížila,netakdramatickyjakoto,cosenavrhujeteď,alepřestonějakýmzpůsobemzatížiladaňovéplátce,takbylomožnévysledovatzvýběruDPHvpoměrusrůstemtržeb,žeskutečněsezvýšiladíkytěmtoopatřenímefektivitavýběruDPH.Játadyalevtomtopřípaděsechcizdvořilezeptatpanaministra,kdeonvidítenefektzvýšenívýběruDPH,pokudvýraznýmzpůsobemzintenzivnímepovinnostvýkazumístočtvrtletněměsíčně.