Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-10-29 ps2013-019-05-004-020 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
20. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 301/ - prvé čtení
Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,návrhtohotozákonamápředevšímupravovatzvyšováníenergetickéúčinnostivČeskérepubliceapodporovatenergetickéúspory.Hlavnímdůvodempronovelizacizákonajesměrnice212/27/EUoenergetickéúčinnosti,kteroumáČRpovinnosttransponovat.Dalšímdůvodemjedodatečnáčástečnáúpravaimplementacejižtransponovanýchsměrnic,atosměrnicoenergetickénáročnostibudovasměrniceoenergetickéúčinnostiukonečnéhouživateleaoenergetickýchslužbách.Poslednímdůvodemnovelyzákonajsouzkušenostizaplikačnípraxestávajícíhoznění,kdyvrámciposlednínovelyzákonadošlokvelkýmúpravámpovinnostíproobčanyČRapovícejakročnípraktickéaplikacijepotřebaněkterépovinnostiupravit.Částsměrniceoenergetickéúčinnosti,kterájeimplementovánadotétonovely,upravujezejménaoblastienergetickéhoauditu,energetickéhoposudku,hospodárnéužíváníenergieústřednímiinstitucemiaenergetickéslužby.Mezinavrhovanézměnypatřípovinnostprovelképodnikateleabsolvovatenergetickýaudit,atokaždéčtyřiroky.Novějevzákonězavedenarovněžoblastenergetickýchslužeb,přičemžministerstvobudezveřejňovatvedleseznamuenergetickýchspecialistůrovněžseznamtakzvanýchposkytovatelůenergetickýchslužeb,zekteréhomohouobčanézískatinformaceodostupnýchfirmáchnatrhu.Poskytovateléenergetickýchslužebbylidosudupravenivrámcienergetickéhozákona,alekvůlipotřeběanávaznostinanovépožadavkyzestranyEUjeceláoblastenergetickýchslužebřešenavtétonovele.Zásadnínovinkatýkajícíseprůkazuenergetickénáročnostibudovjezavedeníúlevyodpovinnostimítzpracovanýprůkazvpřípaděprodeječipronájmubudovypostavenépředrokem1947.Tatomožnostjepodmíněnapísemnoudohodouoboustran.Úlevajenastavenahlavněprorodinnédomy,kdejezpracováníprůkazupřílišfinančnězatěžujícíaiprotytostarébudovyformální.Dalšívýznamnázměnajevoblastistátníenergetickékoncepce,kterounovelastandardizujeformoujejíhozpracovánívčetněvymezenícílůstátuvoblastienergetickéhoplánovánívenergetice.Určitézměnyjsouprovedenyivustanovenítýkajícímseobcíakrajůvrámcizpracováníúzemníchenergetickýchkoncepcí.Státníenergetickáinspekcevýrazněposílíkontrolníčinnostsměremkekvalitězpracovávanýchdokumentů,jakojsounapříkladprávěprůkazyenergetickénáročnostibudovyneboenergetickéaudity.Dámyapánové,nazávěrsidovolujiupozornit,ževětšinanavrhovanýchzměnzákonaodrážíněkterouzevropskýchsměrnicanešetrnáúpravanavrhovanýchzměnmůžeČRzpůsobitproblémypřivykazováníimplementacítěchtosměrnicvůčiEvropskékomisi.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministroviprůmysluaobchoduJanuMládkovi.ŽádámpanazpravodajeMilanaUrbana,abypředneslsvouzpravodajskouzprávu.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Milan UrbanDěkuji,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,panministrtadypoměrněpodrobněuvedl,ocosejednávtétonovelezákonaohospodařenísenergií.Předpokládám,žebudetatonovelapřikázánahospodářskémuvýboru.Možnábychvyzdvihljednotéma,kterétadypanministrzmínil,atojeotázkastátníenergetickékoncepceazpůsobuprojednávání,kteréjeřešenovparagrafechtohotozákona.Myslímsi,žediskusenahospodářskémvýborubudeurčitěvedenaiotom,jakýmzpůsobemmábýtstátníenergetickákoncepceschvalována.Dnesjetotak,žeMinisterstvoprůmyslupřipraví,vládaschvaluje.Otázkouje,jestlizhlediskanějakéstabilityenergetickýchkoncepcídobudoucnabynemělabýtratifikaceučiněnaPoslaneckousněmovnou.Toznamená,abychpředešelněkterýmvýhradám,nemyslím,žePoslaneckásněmovnabymělatvořitkoncepci,alemělabyjibuďpřijmout,jakjischválívláda,nebovrátit,čiliodmítnout,aletojevěc,kterájekdiskusijakoostatněmožnádalšídetailytohotozákona.Jábychtoteďnechalnahospodářskývýboradoporučujipropustitdodruhéhočtení.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu.Konstatuji,žedonínemámpísemnoupřihlášku,alevidímpřihláškuzmísta.Prosím,panekolego,máteslovo.Prosím,paneposlanče.Poslanec Ivan AdamecDěkuji,panemístopředsedo.Dámyapánové,dobrýden.Velmistručně.Takéjsempropropuštěnídohospodářskéhovýboru,nicméněbychchtělříct,ževeškerékroky,kterésebudoutýkatrůznýchauditů,koncepcí,stojípeníze.Atadyjenazamyšlení,jestlitímnezatěžujemepřílišmnohopodnikatelskýsektor.Chápu,žejsounajednéstraněsměrniceEvropskéunieanadruhéstranějsounáklady,amyslímsi,ženecitelnýmpřístupembychomopravduzpůsobilivelkéškody.Alemámjinoupřipomínku.Tadypadlo,žeenergetickéštítkysenebudoutýkatbudov,kterébylypostavenypředrokem1948akteréseprodávají.Myslímsi,žemámejinýproblém,kterýtadynaobcíchje,žedělámeenergetickéštítkynabudovy,kterénikdynebudemeprodávat,jakojsouradnice,školyatakdáleatakdále.Jetozbytečnězatěžujícínáklad.Myslímsi,žebychomsestímtomělinějakpopasovatvrámcihospodářskéhovýborunebopřípadnědalšíchčtení.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciAdamcovi.Ptámse,kdodalší.PanpředsedaklubuODSZbyněkStanjura.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.Možnábychomspanemministremmohlipárvětvdiskusivěnovatuždneskavprvémčtení.Mězajímátenintervalapovinnéaudityjednouzačtyřiroky.Jestlijetointerval,sekterýmjsmeještěschopnipracovat,zdajsmeschopninajíttřebadelšíinterval,apokudne,takproč.Protožesimyslím,žetoskutečněbudezvyšovatnákladyalogickynákladytěchtopodnikůsezasepromítnoudocenjejichproduktů.Plněsouhlasímspřipomínkou,kterouřeklmůjkolegaIvanAdamec.Jetoopravdunesmyslnéamohlibychomnajítřešení,kteréušetříobcímpeníze,kterépakmohouinvestovatmnohemsmysluplnějineždělatenergetickéauditynasvébudovy,kteréskutečněprodávatnechtějíanebudou.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciZbyňkuStanjurovi.NynípanposlanecHerbertPaverasfaktickoupoznámkou.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Herbert PaveraHezkéapříjemnédopoledne,dámyapánové.Váženýpanepředsedající,chcisetakypřihlásitktomu,cotadyřeklimípředřečníci-panStanjuraapankolegazODSAdamec,kterýupozorňovalnato,žeenergetickéauditynaobcíchbynemělybýtpovinností,alemělybysedělatjenomtehdy,kdyžobecrekonstruujenebopřipravuježádostodotacinebovystavuje.Řeknupříkladzminulosti,jakenergetickéauditydopadlypředdesetiavícelety,kdyjsmemělipovinnostenergetickéauditynaobcíchdělat.Ležínámzastovkytisíc,jsounanic.Vyhodilijsmeopravduspoustupenězapotomsezměnilynormy,muselijsmeenergetickéauditydělatznovu,musímedělatenergetickéštítky.Nevím,jestlitamjeopravdutakdalecepříkazEvropskéunie,nebojestlijetolobbyněkterýchskupin,kterésezabývajítěmitověcmi.Velicebymětozajímalozhlediskaobce.Opravdusimyslím,žeobceanipodnikatelébynemělibýtzatěžovánitím,coneníprojejichpotřebunutné.Ikdyžchápu,žezhlediskaenergiíjenutnéšetřitenergiemi,alenabádámvšechny,abychomopravduneschvalovaliněco,coublížíjakobcím,takipodnikatelskéveřejnosti.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciPaveroviizadodrženíčasukfakticképoznámce.NynípanzpravodajMilanUrban.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Milan UrbanKenergetickýmštítkům.Abynedošloknedorozumění,neradbychvásedukoval.Asveškerýmrespektemkopozicijepotřebaříct,žeenergetickéštítkyužtadydávnozavedenyjsou.Možnásiněkteřívzpomenete,jaktotehdybylo.Játonedělámčasto,aleutohotositoobzvlášťužiji,protožetehdyjsemřekl,kdyžsetotadyprojednávalo,žetojefaktpitomost.Někteřínatobudetepamatovat.Teďnástodohnalo.Vodaněkamuteklaaukázalose,žejsemvmnohémmělpravdu.Amožnájetopříležitostktomu,abychomseznovunadtímzamysleli,protožejetofaktpitomost.Aněkterévěci,kterémůžemevČeskérepubliceudělatvporovnánísesměrnicí,abychomsestímvypořádali.Opravdusemiteďzdápříhodnádoba,abyhospodářskývýborvtomtosměruvespoluprácisMinisterstvemprůmysluaobchoduhledalnějakéřešení,abysevěci,kterézbytečnězatěžujíobčany,instituceasamosprávy,zezákonavyndaly,pokudtobudejenomtrochumožné.Děkuji.