Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-09-16 ps2013-017-01-001-017 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
17. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 49/ - druhé čtení
Ministr obrany ČR Martin StropnickýDěkuji.Panepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,jásinaúvoddovolímjenommalépřipomenutí,očsejedná.Jednáseorozsáhlounovelusezásadnímidopadynaprůběhslužbyvojákůzpovoláníanabudoucíplněníúkolůozbrojenýchsil.Obsahnávrhuzákona,respektivenejdůležitějšímomentnovely,jezavedenínovýchpravidelsystémuřízeníkariér,atímzvýšeníatraktivityvojenskéhopovolání.Ktomumápřispětinovýkariérníaplatovýřádprovojáky.AdálesetakéjednáoimplementaciprávaEvropskéunievoblastirozvrženídobyslužbyvojáků.Myslím,žepodrobnějsempředstavilnoveluvprvnímčtení,alepřestobychrádpřipomenulněkteréklíčovéprincipynavrhovanéúpravy.Předevšímjetosvázánízastávanéfunkcesvojenskouhodnostíaodpovídajícímslužebnímplatem.Tojesystém,kterýúspěšněfungujevřadězemíNATO,jakojeVelkáBritánie,Belgie,Spolkovárepublika,Francieatakdále.Platovýřádodpovídajícíslužběvojáka,nepracovnímupoměru.Dálejdeoodstraněnídopadůvplatovýchrestrikcíchzminulýchletvčetněsníženítarifníchplatůvojákůvroce2010.Většiněvojáků,předevšímnavýkonnýchpozicích,setakplatmírnězvýší,propadlzeočekávatpouzeuvojákůsvelkoumíroupodílupříplatků,napříkladzapohotovosti.Zavedenínástrojeproudrženívysocespecializovanýchodborníkůjejedenzezákladníchmomentůnovely.Jdeoletce,lékařeaspecialistyIT.Dosáhnesetohomožnostínásobkutakzvanéhostabilizačníhopříspěvku.Dálejdeopotlačenísubjektivníchvlivůpřistanovovánívýšeplatuvojákaazjednodušenístrukturyplatuvojáků,cožpřispějekezvýšenítransparentnostiaefektivnostisystémuřízeníkariér.Dálejdeovytvořenípodmínkypropředpokládanézvýšenínáboruvojákůknezbytnémudoplněnídnesnenaplněnýchstavůadáleozpřísněníněkterýchpostupů,jakojedobarozhodná,předpokladvýkonuslužbynadrámecběžnépracovnídobynebozařazenídopohotovostníhosystémuatakdále.Takéjdeosoučasnézachovánínebopřiznáníjinýchprostředkůochranynebonáhrad,kterétěžkostivojenskéslužbykompenzují.Celkověsměřujenovelakzefektivňovánívyužívánímandatorníchvýdajů.Dovolímsizdůraznit,žepřijejíimplementacibudoupoužityvýhradněsoučasnérozpočtovéprostředkyurčenépromandatornívýdajeMinisterstvaobrany.RádbychtímtozávěrempoděkovalzazpůsobprojednávánívpříslušnémvýboruPoslaneckésněmovny.Práceadebatabylavelmipodrobná,vmnohémkonstruktivníapadlařadapodnětnýchpřipomínekčlenůvýboru,kteréjsouzvelkéčástiobsaženyvkomplexnímpozměňovacímnávrhu,kterýsimyslím,žezkvalitňujeřaduaspektůpředloženéhonávrhu,areagujetaknaněkterépřipomínky,kterébylyformuloványvrámciprvníhočtení.Jednomyslnépřijetítohotokomplexníhonávrhučlenyvýboruukazuje,žetatonovela,kterájepředevšímozlepšeníkariérníaplatovésituacevojákůzpovolánívarmádě,máširokoupodporumezizákonodárcinapříčpolitickýmspektrem.Úplnýmzávěremsidovolímříct,žetatonovelajearmádouavojákynetrpělivěočekávána.Dovolímsipožádatopodporupředloženéhonávrhu.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Ještěpáromluv.PaníposlankyněMaxovádnesod,pracovnídůvody,panposlanecTejcdnesoddo,pracovnídůvody,apanposlanecKasaldnesoddo,rovněžpracovnídůvody.Myjsmetentonávrhvprvémčtenípřikázalivýboruproobranu.Usnesenívýborubyladoručenajakotisky49/1a2.Prosím,abyseslovaujalzpravodajvýboruasoučasnějehopředsedapanposlanecKádner.Prosím,paneposlanče.Poslanec David KádnerDěkuji.Váženýpanepředsedo,vládo,dámyapánové,dovoltemi,abychvystoupilsesvouzpravodajskouzprávou.MámepředsebouvedruhémčtenídalšízvládníchnávrhůzákonůtýkajícíchseArmádyČeskérepublikyaobranyjakotakové,kterýmsevýznamnýmzpůsobemupravujípodmínkyvýkonuslužbyvojákůzpovolání,zejménapakjejichplatovénáležitosti.Zdalšíchvěcípaknovelapřinášízměnyprávníúpravyslužebníhozařazení,hodností,studijníchpobytů,dovoleníapodobně.Nicménězásadnímmomentemjenováprávníúpravaslužebníhoplatu.Výborproobranusetímtonávrhemzabývalnadvouschůzích,atonasvé10.schůzivčervnutohotoroku,kdečlenovévýboruproobranuazástupciMinisterstvaobranyhledalikonsensusvpodoběspolečnéhokomplexníhopozměňovacíhonávrhuktomutonávrhuzákona.Komplexnípozměňovacínávrhbylpaknásledněvýboremschválenna11.schůzi3.září2014jakosněmovnítisk49/1,atosdoporučením,abyPoslaneckásněmovnanávrhtohotozákonapřijalaprávěvezněníkomplexníhopozměňovacíhonávrhuobsaženéhovtomtousnesení.Jsempřesvědčen,žeřadatěchtozměnzákonvěcněposouvákvětšívyváženostiprávapovinnostívojáků.Upozornilbychnapříkladnazměnytýkajícísevýsluhovýchnáležitostí,služebníhohodnoceníazachovánívojenskýchhodnostíponovelezákona.Myslím,ževšepotřebnéjižřeklvesvémúvodnímvystoupenípanministr.Jenavizuji,ževpodrobnérozpravěnavrhnuzkrácenílhůtymezidruhýmatřetímčtenímna48hodin.Tentonávrhnámvpřípadějehopřijetíumožníprojednatnávrhzákonavetřetímčteníjižvtomtotýdnu.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu.PrvnímámfaktickoupoznámkupaníposlankyněČernochové,kteráchce,předpokládám,reagovatnaúvodníslova.Prosím.ApotomřádněpanposlanecSeďa.Poslankyně Jana ČernochováDěkuji,panepředsedo.Občanskádemokratickástranasepřipojíkvýzvěozkrácenílhůty,protožejsmesivědomitoho,žetentonávrhzákonajižmělbýtprojednávánPoslaneckousněmovnouodroku2011,ateprve3.12.2013sedostalnaprogramvrámciprvníhočtení.Jenompevněvěřím,atobychchtělavelmipěkněpoprositpanaministra,abymneubezpečil,žeostatnízákony-brannýzákonazákonoaktivníchzálohách-nebudetatoSněmovnaprojednávat,paneministře,desetměsíců,jakotomujevpřípadězákona221.Českárepublikajevbezpečnostnísituaciačelíhrozbám,kterémohoumítvelmivýznamnývlivnabezpečnostnašichobčanů.Myslímsi,žejakbrannýzákon,takzákonoaktivníchzáloháchjsoupřesněnormy,kterébychommělimítnapořaduschůzevčasecomožnánejkratším,abylegisvakance,kterábude,byla,řekněme,maximálnědopololetípříštíhorokuaabyischvalovanýprojednávanýrozpočetnapodzimletošníhorokustěmitozměnamijižpočítal.Chciještějednouubezpečit,ženámskutečnělegislativníodborMinisterstvaobranytytolegislativnínávrhypředložíabudetohnednapříštíschůzi,abychomsetímmohlizabývatvrámcivýboruproobranu,řekněme,naříjnové,nejpozdějilistopadové,případněmimořádnéschůzi.Opravdujetovelmidůležitéajáprosím,abystemáslovabralivážně.Děkuji.