Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-09-23 ps2013-017-05-002-015 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
15. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 258/ - druhé čtení
Dneskatovprvníinstancirozhodujíkrajskéúřady.Pokudkrajskýúřadusoudímoudře,žeužtěchestékáček,stanictechnickékontroly,vkrajijedost,taktopovoleníprostěnedáaodvolacímorgánemjeMinisterstvodopravy.Myslímsi,žetensystémjezbytečněregulovaný,přetížený.Anaopakpokudpůjdemecestou,žepředepíšeme,covšechnomusísystémobsahovat,jakébezpečnostníčiochrannéprvkyvůčikvalitěposkytovanýchslužebavůčizákazníkůmmusíobsahovat,paknicnebránítomu,abychomtentrhotevřeliaabytobylovzásaděpoté,cosplnítypodmínky,kterétřebaizákonempřísněpředepíšeme,abykaždý,kdochceatypřísnépodmínkysplnil,toprovozovatmohl.Neobávámsetoho,žetovyroste,ževyrostougarážovéfirmy,protožeitapotřebnátechnikaitynástroje,kterékzabezpečeníslouží,vylučujíto,žebyvznikalystovkyastovkynovýchzájemcůoprovozovánítohotopodnikání,kterévzásaděfungujevelmidobře,alejakovmnohýchjinýchoborechtipoctivídoplácejínatynepoctivé.Tennavrženýzákon,kterýužjeplatnýodsrpnaloňskéhorokuatačástestékáček,platnýodloňskéhosrpnaavúčinnostmábýtod1.lednapříštíhoroku,jdepřesnětímhlesměrem,tzn.podporujety,kteříjsoupoctiví.Mnozítoužměliještěpředtím,nežsetensystémuzákonildobrovolně,protožetozasemělijakokonkurenčnívýhoduvůčijinýmstanicímtechnickékontroly,abylatokonkurenčnívýhoda,kterouvyužívalizejménavelcíuživatelé.Velcídopravcisipodleměvelmidobřehlídají,jakkvalitnětaslužbaposkytovanáje.Jájsemmluvilvečtvrtek,žepůvodnětenzákonmělplatitod1.červenceletošníhorokuapřidalijsmepodebatáchvhospodářskémvýboruvminulémvolebnímobdobíšestměsíců,cožpředpokládám,žejedostatečnádoba.Pokudbytoplatiloodtohosrpnadočervna,takkterýkoliministrčiministerstvobymělonecelýroknatuimplementaci.Zhlediskabezpečnosti,jakříkám,jsmepřidališestměsíců.Panministrnastoupilvlednu.Samozřejměnevím,vjakémpřesnémstavusepřípravaministerstvanaúčinnosttohozákonanacházela,alejsempřesvědčený...Mněsefaktšpatněmluví,kdyžjetakovýhluk...Jsempřesvědčený,žesetostihnoutdalo.Takžebychpoprosiloinformaci,pokudjimáMinisterstvodopravy,kolikstanictechnickékontrolyvdnešnídoběexistuje,kolikznichtensystémužmá,kolikjichnemáahlavněkdoajakselhal.Protožetonenívěckonkrétníhoministra,přípravazákona,resp.implementacezákona.Zákonbylschválen.VyšelveSbírcezákonůvsrpnu2013.Jávím,žeodtédobybylidvaministři.Aletopřeceneníosobnívěctohoministra.Ontopřecenepíše,ontopřecenechystá.Pokládámtozasamozřejmousoučástpráceúředníkůnaministerstvu.Apokudstávajícíministrříká,žetoministerstvonestíháanestihne,avítopoměrněbrzopředtímlednem,protožetennávrhzákonabylvevláděsnadvčervencinebovčervnu,myslím,ževmeziresortuužbylvčervnu,tzn.ještěšestměsícůměloministerstvonato,abytozvládlo,takměkonkrétnězajímá,včemjeproblém,kdotedyselhalajaktopřípadněpanministrneboodpovědnýnáměstekčiodpovědnývrchníředitelčiředitelodboruřešili.Ministrovimůžemevyčítattřeba,ženějakýnávrhzákonapředložípozdě.Aleneimplementacizákona,kterýbylschválen.Potommůjpozměňovacínávrhsměřujektomu,abychomztěchtřívěcívypustiliprávěodkladúčinnostiustanictechnickékontroly.Paksamozřejměvpodrobnérozpravěsektomutonávrhupřihlásím.Mámitextpropanazpravodaje,tomumůžudátrovnoutentext,jakmiukládajípravidlaPoslaneckésněmovny.Apožádalbychpanaministraoodpovědinaméotázky.Děkuji.Paksepřípadněpřihlásímsdoplňujícímkomentářemčidotazy.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciStanjurovi.Ptámse,kdodalšísehlásídoobecnérozpravy.Nikohonevidím.Končímtedyobecnourozpravu,pokudpan...Pardon,vracímzpět,nevšimljsemsipanaposlanceBendla,kterýsepřihlásilnaposledníchvíli.Prosím,ještěvobecnérozpravěpanposlanecBendl.Poslanec Petr BendlDěkuji.Jáseomlouvám.Jájsemmával,asijsteměneviděl,panepředsedající,takžeseomlouvámvšem.Jábychdoplnildotazynapanaministra,protožestoukoncepcíregistračníchznaček,kteroubynevlastnilstát,alevlastnilibyjipřímotimajitelévozidla,jsmekdysipřišlimy,protožetopovažujemezaefektivníjakzhlediskalidí,kteřívlastníautomobily,takizhlediskastátu.Protožemálokdoví,žetojestát,kdoobjednávátyregistračníznačkyatiskneje.Vroce2009vynakládalstátnaregistračníznačkyčástkuzhruba300mil.korun.Mněpřijdedalekologičtější,kdyžbykaždývlastníkautomobilumělsvojiregistračníznačku.Vždyckykdybysikoupilauto,pouzebysinadopravníminspektorátuvyřešiltenproblém,alemělbyjednujedinouregistračníznačku.Státbynevynakládalstovkymilionůkorunnato,abyněcotakovéhokupoval.Apronásprovšechny,kteřívlastnímevozidlo,bytahlesituacebylajednodušší.Jáchcivědět,jestlivtomtopanministrpokročil,jestlitotosestane,tzn.žestátužnebudenadálevynakládatžádnéfinančníprostředkynaregistračníznačkyavlastníkysetímpádemstanoulidé,kteřísijekoupíabudoujemoctvlastnitceloživotně,cožbychpovažovalzapraktické.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuposlanciBendlovi.Ptámsepanaministra,zdasižádáoslovo.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr dopravy ČR Antonín PrachařVáženýpanepředsedající,váženíposlanci,váženéposlankyně,jábychchtělreagovatnavystoupenípanaposlanceBendla.Měvelmitěší,žeužkdysidávnotadybylzájemřešitregistračníznačkyapřevéstjedovlastnictvíobčanůzvlastnictvístátu.Skutečnostjetaková,žekaždýrokstátvynakládářádově280až300mil.zavlastnictvíhliníkovéhoplechu.Taktotofungujeužodroku1990.Zatudobujsmepřišliofinancování25kmdálnicazhruba40kmsilnicprvnítřídy.Mějenomudivuje,pročvzákoně56,okterémsetadybavíme,oodloženídvouparagrafůvúčinnosti,užtotonebylonavržené,kdyžpanposlanecBendlříká,žestímpřišlivroce2009.Cosetýkádalšíhopostupu.Myjsmevypsalitransparentnívýběrovéřízení,kteréjenapadánojednotlivýmiúčastníkyvsoučasnédobě.Proto,abychomzrušilimonopolspolečnostiHycon,kterátrvalenazákladěsmlouvyuzavřenémýmipředchůdci,panemministremSchlingem,nadáledodáváregistračníznačkystátu.Tototransparentnívýběrovéřízenívtétochvíliprobíhá.Našímcílemjehodokončit.Vzadávacíchpodmínkáchvýběrovéhořízeníjeplatnostdokonceroku2015stím,žepřipravímekomplexnínoveluzákonač.56,kterábudeřešitpřevodznačekdovlastnictvíobčanů.Rovněžtamnavrhujememožnostvydánítříznačekvčetněnosičůkoladuplicitněvydáníznačkyvpřípadějejíhopoškození,kterouurčitěuvítajívšichnidopravci,takabynemuselipokaždémpoškozeníznačkyjetnastanicitechnickékontrolyazejménapodnikatelévyřadittakvozidlonaminimálnětýdenzvýkonu.TentozákonpředložímePoslaneckésněmovněnazačátkupříštíhorokutak,abyjehoúčinnostbylak1.1.2016.Státtakušetří300mil.avytvořímeprostorpromaléastřednípodnikatele,kteřínazákladědefinováníznačkybudoumocitytoznačkynabízetobčanům.CosetýkávystoupenípanaposlanceStanjury.Požadujeodemědoplnění,kolikSTKexistuje,kolikSTKmáimplementovanýsystém.Totovtétochvílitaktozhlavynechciříkatanechcivámtadylhát.PřipravímtoaseznámímPoslaneckousněmovnusevšemipožadavkypanaStanjury.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovizajehoodpověď.DálesehlásídopodrobnérozpravypanposlanecStanjura.Prosím,paneposlanče.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujipanuministrovi,žemityúdajeposkytne.Jájsempočítalstím,žetonemůževědětzfleku,tojenaprostopochopitelné.Alevyjstese,paneministře,vyhnulodpovědinatymojedalšíotázkyatamužbystetuodpověďznátměl.Pročvlastněnavrhujetetoodložení,mimochodemitěchtřetíchznaček,okterýchjstemluvil,žechcetezavéstod1.ledna.Aletomujározumím.AleutěchSTKjsemsejasněptal,jakýjedůvodnavrženéhoodloženíojedenrokakdotovlastnězpůsobil,pokudtendůvodjevážný.Apokudano,jestlibylapřijatanějakáopatřenívůčitěm,kteřítozpůsobili.Protožetoministerstvoměloodsrpna2013,prostě16měsícůnato,abytok1.lednu2015implementovalo.Nemůžemeseporoceaměsícitvářit,jakožesenicnestalo.