Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-06-17 ps2013-010-05-001-015 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
15. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 182/ - druhé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,panezpravodaji,otevírámobecnourozpravu.MámzdepřihláškuspřednostnímprávempanapředsedaStanjury,připravísepanposlanecKučera.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.Nejdřívebychchtělreagovatnavystoupeníjakpanaministra,takpanazpravodaje.Chciříctto,žetochcemeřešit,jedobře.Tennávrhřešení,aužjsemtoříkalnahospodářskémvýboru,jetakovéexcelovskéřešení.Udělámsitabulku,chci,cobymimělovyjít,amezitímmivyjdenějakýřádek,kterýmnásobím.Obávámse,žetořešeníveskutečnostižádnýmřešenímnení,apokudschválímevládnínávrhtak,jakbylpředložen,taksekněmuzapárměsícůvrátíme.Možnájedendotaznapanaministra.Myříkáme:Tanovela,souhlasím,ženebyladobře,žecenysnížilapřílišvelkýmzpůsobem,atudížvlastníci,ajásejimvůbecnedivím,nemajíochotuzapárkorunprodávatsvoupůdu.Tobyljedencíl.Druhýcílbyltakézměnitazrychlitvyvlastňování.Chtělbychsetedyzeptatpanaministra,kolikpřípadůvyvlastňováníinvestorskáorganizaceŘSDodbřeznaloňskéhoroku,kdyjetovúčinnosti,zahájila,kolikvyvlastňovacíchřízeníužbyloukončeno,sjakýmvýsledkem,případněpokudnezahájili,pročtaknečiní,kdyžjimtakzákonukládá.Teďbychchtělpopsatdvapozměňovacínávrhy,kterépodlenašehonázoruřešítenproblémamohoupřispětktomu,abylidébyliochotnidobrovolněprodávatsvépozemky.Chciříci,žehopodávámjménemsvýmasvýchkolegů,členůhospodářskéhovýboruIvanaAdamceaFrantiškaLaudáta,jetonatompapíru,nicméněkdyžhodosystémuvkládáme,takhomůželogickyvložitpouzejedenposlanec.Paknavrhnupanuzpravodaji,abychomnejdřívehlasovali,ažpřijdemekhlasování,opozměňovacímnávrhupodčíslem958,apoté,kdyžnebudeschválen,takopozměňovacímnávrhu,kterýmáčíslosněmovníhodokumentu957.Teďvámpopíšuobadvapozměňovacínávrhy.První,okterémchci,abysehlasovalojakooprvním,máčíslo958,sevzásaděvracídostavupřednovelouzroku2012,kterábylaúčinnáod1.března2013.Myslímsi,žeto,couvádějízpracovatelévdůvodovézprávěapíšutoivpozměňovacímnávrhu,žetamneníjenomtextzměny,proty,kteřísestímchceteseznámit,alejetamikrátkéodůvodnění,abystevěděli,covlastněnavrhujemeapročtonavrhujeme.Myslímesi,žepokudtakjakjetonavrženo,žetoodblokujeme,žejsmepřílišvelcíoptimisté.Vládnínávrhříká,žemůžemajiteldostataž16násobek.Acomyslíte,žeudělámajitel,vlastník,kdyžzjistí,žemůžedostataž16násobek?Nobudesesnažit,abyten16násobekdostal.Zcelalogicky.Nenížádnýdůvod,abytakneučinil.Nicménějádremtohotopozměňovacíhonávrhuje,žestátnabídnevlastníkůmcenuvmístěobvykloustím,žesestátnebudetvářit,žejetopůdazemědělská,alebudesepřihlížetpřistanovovánícenyktomu,cojevúzemnímplánu.Státsitadytotižtaktrochuvymýšlí.Najednéstraněstátříká:Myplánujemedůležitoukomunikacineboželeznici,mámetovúzemnímplánu,aprotomámeprávovyvlastnitveveřejnémzájmu.Aveřejnýzájemjeten,žetammávzniknoutkomunikaceneboželeznicenebojináinfrastruktura,protožesetonetýkájendopravníinfrastruktury.Alesoučasnýstavříkápřiplatnélegislativě,atoivpřípadě,žeschválímevládnínávrhtak,jakbylpředložen,žejetovlastnězemědělskápůdaaževlastníkdostanecenuzazemědělskoupůdu,možnásnějakoubonifikací.Takalecojepravda?Jetamveřejnýzájemapohlížímenatojakonakomunikaci,nebojetozemědělskápůda?Tilidé,tivlastníci,nejsouhloupíalogickysedomáhajísvýchpráv.Totojenávrh,jakvrátitstavpřednovelu,kterásenepovedla,vtomjsmeveshodějakspanemministrem,takspředkladateli,svládou.Pokudbysevámzdálo,žetoneníúplnědobře,takpřinášímedruhouvariantu,sněmovnítiskčíslo957,kdedávámepryčsubjektivnísložku"aždovýše",protožemyjakozákonodárcimámesvouvůlivyložittovzákoně.Atakjakjenavrženvládnínávrh,takvůlezákonodárcejenavrženavůlíjednohonebovícečlenůexekutivy.Anebo,atojeještěhorší,vůlíanonymníhoúředníkavinvestorskéorganizaci,kterýbudezastátvyjednávat.Myslímesi,žetakhletovůbecnemyslímevážně,žetonenídobrýsystém,protožepravidlanejsoujasná,jednoduchá,průhlednáatransparentní.Takžemístomožnostiaždovýše16násobkunavrhujeme,ževlastnícidostanoucenuvevýši8násobku.Zaprvétounejdražšíchpozemkůodmítneažpřehnanéceny,zadruhé,každýví,ženemácenuspekulovatonějakémdalšímjednání,odalšívýhodnějšínabídce,anikdonenínapochybáchotom,ženabídkajejasná,jednoduchá,transparentníatrvalá.Myslímesi,žepokudsenebudetechtítvrátitkpůvodnímpravidlům,kceněvmístěobvyklé,takto,žestanovímepevně8násobek,cožtynejnižšíceny,kteréjsouoprávněněkritizovány,odstraníbeztoho,žebypanministrsestalodpůrcemvceléČeskérepublice.Onjeoptimista,říká,žebytobylydesítkypřípadů.Jevidět,aťsenaměnezlobí,ženemázkušenostisvýkupy,žetojsoustovkypřípadůnajednéstavbě,anedesítkyvcelérepublice.Obávámse,žeonneboněkdojinýbyřešiltisícepřípadů,pokudtamnechámetutoleranci.Myslímesi,ženávrhjeprostětransparentnější,přitomvycházívstřícvlastníkům,nenabízíjimtaknízkécenyjakodnes.Ptaljsemsenapočtyvyvlastňováníproto,ženovelapřineslapřecejenidobrévěci.Napříkladnabídkovoudobuzkrátilaz6měsícůna3měsíce,tanovela,kteráplatíodbřezna2013.Protoseptám,kolikpřípadůŘSDvyužilo,protože3měsícea6měsícůjeprostěúplnějinádoba,tojsmezkrátilinapolovinu.Obávámse,alemožnámiméobavyvyvrátíte,žeprostětennástrojnepoužíváme.Paknejsmeschopnivůbecprověřit,zdatazměnabyladobře.Ucenyvíme,žedobřenebyla,natomseshodujeme,natomnenísporkoaliceaopozice,aleuzkráceníadalšíchparagrafů,kterémělyzjednodušitazprůhlednitprocesvyvlastňování,jsmetovzásaděnevyzkoušeli,pokudmámdobrouinformaci,žepřípadůbyloopravdu,kdyžnenaprstechdvourukou,taknaprstechtřírukou,alemožnásemýlímatočísloneníúplněpřesné.Vpodrobnérozpravěpakodkážunaobapozměňovacínávrhy.Věřím,žesenatopodívátevěcněaracionálně,nebudetetoposuzovatpouzejakoopozičnínávrh,aleskutečnějakověcnýnávrh,kterýbymohlproblémřešit.Takžemámespolečnýzájem,abychomzískávalistavebnípovolení,abychomměli,costavět.Paksemůžemepřít,jestlijsoulepšívšechnatadéčka,kterájmenujepanministr-měhrozněměmrzelo,žezapomnělnaR35,protožetosimyslím,žejeprioritačíslo1.Aledokudnebudememítstavebnípovolení,atobezpozemkůmítnebudeme,takdebata,jestlimámítpřednostR35,neboněcojinéhojevlastnězbytečná.Takžebychpoprosil,aťsenatopřípadněpodíváilegislativaMinisterstvadopravy,aťzkusímevěcnědebatovatpozměňovacínávrhy,aťtonevezmemepolitickyprestižně,kdomávlastněpravdu,protožeproblémexistuje,mytopřiznávámeajsmepřipraveniproblémřešitatadypřicházímesesvýmnávrhemkonkrétníhoaracionálníhořešení.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,panepředsedo.PanposlanecKučeramáslovo.Poslanec Michal KučeraDobrýden,děkujizaslovo.Váženédámy,váženípánové,jábychzdevolněnavázalnaslovasvéhopředřečníkapanaposlanceStanjury.Celářadaotázektadyjižpadla,celouřaduotázekjsemměljižběhemprojednávánívprvnímčtenínaPoslaneckésněmovně,měljsemcelouřaduotázekjižpřiprojednáváníhospodářskéhovýboru,kterýsetímzabýval,tuším,dvakrát.Nacelouřaduotázekminebylozodpovězeno,nacelouřaduotázekjsemdostalodpověďpouzepoloviční,aprotojsemnucenotázkytadyopětzopakovat.Doufám,žesemiodpovědídostanezde.