ps2013-006-07-005-027.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-02-13 ps2013-006-07-005-027 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(10.10 hodin) Pro potřebu novelizace zákona připadá v úvahu tzv . sociální stipendium . Zde výši stipendia vymezuje přímo zákon číslo 111 / 1998 Sb . jen v případě podle § 91 odst . 2 písm . d ) , tedy v případě tíživé sociální situace studenta . Zákon uvádí , že stipendium podle odst . 2 písm . d ) se přiznává též studentům , kteří mají nárok na přídavek na dítě podle zvláštního právního předpisu , jestliže rozhodný příjem v rodině zjišťovaný pro účely přídavku na dítě nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1 , 5 . Stipendium ve výši 1 620 korun se přiznává po standardní dobu studia na deset měsíců v akademickém roce . Tato aktuálně platná úprava takzvaného sociálního stipendia pevně stanoveného a omezeného částkou 1 620 korun , uplatňovaná od roku 2006 po novelizaci zákonem č . 552 / 2005 Sb . , byla poprvé pevně začleněna do zákona č . 111 / 1998 Sb . v důsledku přijetí zákona č . 261 / 2007 Sb . ze dne 19 . září 2007 , o stabilizaci veřejných rozpočtů . Je zřejmé , že od roku 2007 do roku 2013 inflační tlaky a neustálé zdražování životních nákladů znamenaly pro sociálně slabé studenty a jejich rodiny neustále rostoucí zátěž , kupní síla v zákoně pevně stanovené částky 1 620 korun se do roku 2013 výrazně snížila . V období let 2006 až 2012 míra inflace podle Českého statistického úřadu v součtu dosáhla 19 , 3 % . Pro rok 2013 Ministerstvo financí udalo odhad míry inflace 2 , 1 % . To znamená , že k valorizaci původní částky sociálního stipendia 1 620 korun by bylo nutné zvýšit tuto částku o 347 korun na částku 1 967 korun . Současnou praxí , kdy je v zákoně stanovena pevná částka , z níž pak vycházejí vysoké školy , jsou studenti vysokých škol zjevně poškozováni . Protože nelze uvažovat o tom , že novelizace zákona by se s ohledem na inflaci a zvyšování životních nákladů prováděla každoročně , bylo by vhodné provést novelizaci zákona , která by zakotvila mechanismus valorizace v zákoně uvedeného základu vždy každoročně podle inflace . S ohledem na tíživou situaci sociálně slabých rodin a studentů z těchto rodin lze doporučit novelizaci § 91 zákona č . 111 / 1998 Sb . , pokud jde o stipendium v případě tíživé sociální situace studenta tak , aby základ činil 2 100 korun s možností vysokých škol přiznávat stipendium i vyšší , a přímo v zákoně byla stanovena valorizace základu vždy k 1 . lednu následujícího roku o částku vyhlašovanou ministerstvem , která by kompenzovala a eliminovala vliv míry inflace vyjádřené přírůstkem průměrného ročního indexu spotřebitelských cen . Dámy a pánové , Rusnokova vláda ve svém stanovisku , kterým odmítla valorizovat sociální stipendia o inflaci a růst životních nákladů studentů , odhaduje , že zvýšení tohoto stipendia o 480 korun by mohlo zvednout roční náklady přibližně o 35 mil . korun . Prostředky nezbytné k pokrytí valorizace by si prý vyžádaly nutnost navýšit výdajový okruh vysoké školy v rozpočtové kapitole 333 Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy . Argument vlády o údajném zvýšení ročních nákladů je ale nutné kvalifikovaně přezkoumat a s překvapením zjistíme , že oněch potřebných 35 mil . není de facto navýšením , ale pouhým neúplným návratem k rozpočtové hladině o pět let zpátky . Podle údajů samotného Ministerstva školství , mládeže a tělovýchovy totiž ještě v roce 2010 bylo na sociální stipendia studentů veřejných vysokých škol rozpočtováno 86 mil . korun a studentů soukromých vysokých škol přes 4 mil . korun , celkem tedy 90 mil . korun . Od té doby došlo k prudkému snížení výplaty těchto stipendií z 90 mil . korun na pouhých 50 , 5 mil . korun , mluvím o roce 2013 , to je pokles o více než 45 % . S touto neuvěřitelně sníženou částkou , tedy pouhých 50 , 5 mil . , kalkulovala vláda i pro rok 2014 . Nemusím asi zdůrazňovat , jak se vyvíjela inflace a růst životních nákladů studentů , ani nemusím jistě připomínat , že od roku 2007 , kdy byla výše sociálního stipendia pevně určena , se významně rozšířil okruh rodin na hranici chudoby a v situaci sociální nouze . Také nejrůznější poplatky zaváděné vysokými školami a náklady na studium se spíše množily a rostly . Předkládaný návrh na valorizaci léta nezvyšované částky sociálního stipendia o 480 korun , který si podle odhadu Rusnokovy vlády vyžaduje 35 mil . korun , tedy neznamená v porovnání jen s rokem 2010 navýšení . Zůstává stále o 5 mil . korun nutných výdajů níže , než se na tento účel rozpočtovalo ještě v roce 2010 . Mohl bych zde zmínit i další skutečnosti svědčící o tom , že ministerstvo a předchozí vlády tvrdě šetřily nejen na sociálně slabých studentech . V rozpočtovém okruhu sociální záležitosti studentů je podle údajů Ministerstva školství na rok 2014 vyčleněna celá 1 mld . a 92 mil . - opakuji , 1 mld . a 92 mil . - na stipendia pro studenty doktorských studijních programů , ale pouhých 50 , 5 mil . korun na sociální stipendia pro studenty bakalářských a magisterských programů včetně veřejných a soukromých vysokých škol , tedy takřka dvaadvacetkrát méně . Z čísel je zcela zřejmé , že předchozí vlády a ministři školství od roku 2007 hrubě neplnili ke studentům bakalářských a magisterských studijních programů povinnost valorizovat sociální stipendia . Tyto vlády a ministerstvo dokonce výdaje na sociální stipendia fakticky snižovaly . Je proto na odpovědnosti současné vlády a na odpovědnosti Poslanecké sněmovny , aby tento , podle mého názoru neudržitelný a neospravedlnitelný , postup zvrátily . Stanovisko Rusnokovy vlády tvrdí , že sociální stipendium je pouze jedním z nástrojů posílení příjmů studentů z rodin s nejnižšími příjmy a že úpravu by měla řešit vládní novela zákona o vysokých školách . Taková novela se již léta připravuje . Něco o tom vím , a mohu proto konstatovat , že ministerstvo bez ohledu na naléhavou potřebu v ní s žádnou úpravou výše sociálního stipendia nepočítalo . V odborné veřejnosti se už léta mluví o tom , že v českém školství vznikají sociální bariéry v přístupu ke vzdělávání a že je to špatné . Ani to ale nepohnulo žádnou z předchozích vlád , aby alespoň v nejnutnější míře valorizovala sociální stipendia studentů vysokých škol , natož aby je zvýšila a vytvářela podmínky , které by zajišťovaly rovnější šance v přístupu na školy a při samotném studiu těch , kdo mají sociální hendikep . S ohledem na situaci mám za to , že je nutné jednat bez zbytečného odkladu . Ten , kdo valorizovat sociální stipendia studentů bakalářských a magisterských studijních programů nechce , ten bude pochopitelně hledat nejrůznější výmluvy . Chci ale věřit , že takových v tomto novém složení Sněmovny nebude významnější skupina . Se vší naléhavostí se na přítomné obracím : podpořte předkládaný návrh na valorizaci sociálního stipendia a podpořte to , aby bez zbytečných průtahů vstoupil v účinnost co nejdříve . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
