Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-02-07 ps2013-006-04-006-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 10/ - druhé čtení
Projednávánítohotobodujsmepřerušilivestředu5.února,atododnešníhodne.Obecnározpravabylaukončena.Připomínám,žeSněmovnasemůžeusnéstbezrozpravynaopětovnémotevřenírozpravypopřerušení,atodozahájeníhlasováníozávěrečnémusnesení.Jeotakovýzájem?Není.Mámetadynávrh-ažádámzpravodaje,abykontrolovalprůběh-mámenávrhnavrácenínávrhuzákonavýboruknovémuprojednánínazákladěnávrhupanaposlanceVáclavaKlučky.Tobychomměliodhlasovat.Padltamjinýnávrh?Myslím,ženepadl,podlezáznamu,čilibudemerozhodovatjenomotom.Pokudjdeorozpravu,tojerozpravapodrobnáatanebylaanizahájena.Čilipředzahájenímpodrobnérozpravypodlezákonaojednacímřádubudemehlasovatonávrhu,kterýsehlasujepoobecnérozpravě,atojenávrhnavrácenívýboruknovémuprojednání.Tojednacířádumožňuje.Pokudnebudenávrhpřijat,budemepokračovatvrozpravěpodrobné,kdemůžesamozřejměpadnoutřadadalšíchnávrhů.(Porada u stolku předsedajícího.)Mysivyjasnímejenomstenoprotokol.Dobře,nynítedyrozhodnemevhlasováníovrácenízákonavýboruknovémuprojednání.Nežalehlasovánízahájím,zagonguji,protožejsemněkterékolegyvyzvalkprojednáváníjinýchzáležitostídokuloárů.Takvásvšechnyodhlásím,požádámonovouregistraci.Prosím,přihlastesesvýmiidentifikačnímikartami.Myslím,žeužseustálilpočetposlanců.Zahajujihlasovánípořadovéčíslo76,vekterémmámerozhodnoutovrácenínávrhuzákonavýboruknovémuprojednání.Kdojepro?Kdojeproti?Děkujivám.Hlasovánípořadovéčíslo76.Zpřítomných146pro13,proti90.Návrhnebylpřijat.Budemepokračovatpodrobnourozpravou.Tuprávězahajujiamámdvapřihlášenéposlancedopodrobnérozpravy.PrvnípřihlášenouvpodrobnérozpravějepaníposlankyněSoňaMarková,připravísepankolegaVáclavKlučka.ProsímpaníposlankyniSoňuMarkovou.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Soňa MarkováDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženávládo,kolegyněakolegové,dovoltemi,abychsepřihlásilakesvýmpozměňovacímnávrhůmktomutotiskuazároveňabychodůvodnila,pročtytopozměňovacínávrhypředkládám.Ještěkrátcektomu,cotadyproběhlopředtím,nežbyltentobodpřerušený.Chtělabychupozornitnato,žediskutovanýpozměňovacínávrh,okterémsehovořiloknávrhuzákona-návrhzákonajeimplementacíevropskésměrniceouplatňováníprávpacientůvpřeshraničnípéči,zároveňaleumožňuječlenskýmstátůmpodmínitnáhradunákladůurčitéhodruhupřeshraničnízdravotnípéčepředchozímsouhlasemzdravotnípojišťovny.Ministerstvozdravotnictví,takjaksvůjnávrhpřipravilo,aletotoomezenípřipouštělojenjakomožnostvevelmiomezenémířeaexpost.Protobylpřipravenpozměňovacínávrh,protožeČeskárepublikabytakbylajedinýmstátemstředníEvropy,kterýplněliberalizujeposkytováníslužebhrazenýchzveřejnéhozdravotníhopojištění.Tojenomktomuvysvětlování,očemsetadyhovořilo.Nyníbychserádapřihlásilakpozměňovacímunávrhu,kterýjeužvsystémuzanesen,jetosněmovnídokumentč.293.Ařekněmeurčitýmzpůsobemupravujenovýpozměňovacínávrh,okterémjsmehovořili.Dalšímpozměňovacímnávrhem,kekterémusepřihlašuji,jesněmovnídokumentč.295.Totopředloženíbychalerádaodůvodnilaponěkudpodrobněji,protoženavazujenato,očemsetadydiskutovalo,atojeotázkatzv.regulačníchpoplatků.(V sále je vysoká hladina hluku, poslanci řeční v lavicích.)Pozměňovacínávrh,kterýjsempředložila,rušívšechnytzv.regulačnípoplatkyazároveňzavádílimit2500korunnahrazenídoplatků-Místopředseda PSP Vojtěch FilipPaníposlankyně,jáváspřerušímapožádámvšechnykolegyoklid.Pokudmátejinétémakdebatě,prosím,převeďtetutodebatudokuloárůavtomtosálebudejednánopouzeotiskuč.10.Děkuji.Prosím,pokračujte.Poslankyně Soňa MarkováDěkuji.Takžetentonávrhzákonazavádísoučasněročnílimit2500korunnahrazenídoplatkůzaléčivépřípravkyapotravinyprozvláštnílékařskéúčelyčástečněhrazenézezdravotníhopojištění.KomunistickástranaČechaMoravysedlouhodoběplněstavízazájmypacientů,aprotoopakovaně-poprvéjižvroce2008-předkládázákonyapozměňovacínávrhykzákonuoveřejnémzdravotnímpojištěnínaúplnézrušenítzv.regulačníchpoplatkůazároveňpodporujemevšechnynávrhy,kterébyvedlykezmírněníjejichnegativníchdopadů.Dovolteminynímalýexkurzdohistorie.Ústavnísoudrozhodldne20.května2008oústavnostizavedenítěchtopoplatkůipřesto,žebylyzavedenybezprecedentnímzpůsobempřijetímrozsáhléhopozměňovacíhonávrhupředloženéhoažvprůběhudruhéhočtenízákonač.261/2007Sb.,ostabilizaciveřejnýchrozpočtů,abyltotypickýpřílepek.Tedybezmožnostidostatečnéhoprojednáníaposouzenívřádnémlegislativnímprocesu.VSenátutentonávrhnebylvůbecprojednáván.ÚstavnísoudpřisvémrozhodovánívyužilodůvodněnítehdejšíhoministraJulínka,žejedinýmdůvodemzavedenípoplatkůjejejichregulačníúčinekprotinadužívánízdravotnípéče.Soudsenazákladětohovyhnulnámitce,žezapéčisepřijejímposkytováníneplatí,tím,žepoplatkynepovažovalzaplacenípéče,alezajakousilegitimníregulaci.Jakodůležitoupodmínkulegitimnostipoplatkůuvedltakéto,ženesmíbýtpronikohordousícípřekážkoupřístupukpéči.Odtédobylzenamnohýchpříkladechdokázat,žeanijednazuvedenýchpodmíneklegitimnostivybíránípoplatkůnenísplňována.SámÚstavnísoudvybízídáleexekutivu,abyzjistila,zdaneexistujenějakýpřípad"rdoušení",avtakovémpřípaděpíše,žebymělzákonodárcesámpoplatkyzrušit.NakonectakalečástečněučinilÚstavnísoudsámpoté,coasociálníNečasovavládanaopaknavýšilapoplatekzahospitalizacinastokorun.Upacientů,kteřízdravotnípéčidoopravdypotřebují,jsoupoplatkybezdůvodnoupřekážkoupřístupuktétopéči.Tatopřekážkamápotomidiskriminačnícharakter,protožeproněkterépacientysejevíjakonepatrná,alevždyexistujeurčitýpočetpacientůtrvalenebomomentálněneschopnýchplatit.