Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2013-11-27 ps2013-001-02-015-020 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
20. Zákonné opatření Senátu, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 55/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 4/
VnávrhuzákonnéhoopatřeníSenátubylyuplatněnypozměňovacínávrhy,kterépředložilvýborproúzemnírozvoj,veřejnousprávuaživotníprostředí,výborprohospodářství,zemědělstvíadopravuatakéústavněprávnívýborSenátu.Dálebylypřijatypozměňovacínávrhysenátorů,mimojinéjižzmíněnýpozměňovacínávrhsenátoraPavlaEyberta,kterýsetýkallimitůveřejnýchzakázek.ByltaképřijatpozměňovacínávrhsenátoraJaroslavaKuberynazrušenípovinnosti,abysekzadávacímpodmínkámnadlimitníveřejnézakázkyvyjadřovalpovinněautorizovanýarchitekt,autorizovanýinženýrneboautorizovanýtechnik.Dálepakbylonavrženo,abybylztextunávrhuzákonnéhoopatřeníSenátuvypuštěnbodčíslo4,tj.§71odst.6písm.c),kterývyžadoval,abyvpřípaděopakovánízadávacíhořízení,kterébylozrušenozdůvodujednénabídky,zadávacípodmínkynovéhořízenínezúžilyokruhmožnýchdodavatelů.Zbývajícípozměňovacínávrhybylytechnickéhocharakteruabylyrovněžpřijaty.Vládapřijatépozměňovacínávrhynerozporujeasprovedenýmizměnamisouhlasila.Sohledemnavýšeuvedenéananaléhavostsituace,vekteréseveřejnízadavatelénacházejí,aťužjdeoobce,města,kraje,veřejnépodniky,respektivestát,avzhledemik,řeklbych,poměrněnedobréekonomickésituacizejménavoblastistavebnictví,aleivdalšíchresortech,kteréreprezentujídodavateleveřejnýchzadavatelů,sivásdovoluji,váženépaníposlankyněaváženípániposlanci,požádatoschválenípředloženéhozákonnéhoopatření.Děkujivámzapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,panepremiére.PoprosímpanapředseduSenátu.Senátor Milan ŠtěchVáženýpanepředsedo,váženéposlankyně,váženíposlanci,utohotozákonnéhoopatřeníbylSenátnejvícenapochybách,zdalijesplněnapodmínkaneodkladnosti.Opravdutadysevedladiskuseanázorybylyrozdílné.NakonecseSenátrozhodl,žejishledává,atímimpulsembylavelmivýraznástanoviskazejménapředstavitelůměstaobcí.Myjsmejespanempředsedouvládyslyšeli,kdyžjsmeseobadvazúčastnilishromáždění,resp.valnéhromadySvazuměstaobcívČeskýchBudějovicích,kdepředstavitelůměstaobcíbyloněkolikstovek.Adáseříct,ževkaždémvystoupeníbylpožadavek,abychomtotozměnilivduchupřipravenéhovládníhonávrhu,kterýovšemvzhledemkrozpuštěníPoslaneckésněmovnybylvesvéproceduřezastaven.Samozřejměžetadyjetoprokázáníneodkladnostiskutečněpouzevtéekonomickéoblasti,alemysimyslíme,ževdobě,kdynašehospodářstvíjebohuželdelšídobuvčervenýchčíslech,stavebnívýrobaseněkolikletpropadávelmiprudcedolů,takžejakýkolivimpulsknápravěaobratujecenný.Aletadyhrozilo,žetasituacesebudeještěurychlenězhoršovat,neboťobcezanovýchpodmínek,kteréstanovujezákon55zroku2012,bypravděpodobněznamenalaještědalšípropad.Musímříci,žetadybylvelkýkonsensus,ze60přítomnýchsenátorůasenátorekprotentonávrhhlasovalo57.Aúplněnazávěrbychchtělříci,žeprávětady,jakříkalipanpředsedavlády,zásadnětennávrhposunulyještěvíce,nežvládanavrhovala,právěpozměňovacínávrhykolegůzpravéhospektra.KolegaEybertaKuberatamzaneslizásadníposun,kterýjesamozřejměproobcevýhodný.Vládatoanitaknenavrhovala.AjábychmocpřálPoslaneckésněmovnědobudoucíhoobdobí,abynarozdílodminuléhoobdobídokázala,takjakosetopřecejenomdařívícvSenátu,posuzovathlavně,jakýtojenávrh,prokohojeprospěšnýaprokohoneníprospěšný,aabybyloúplnějedno,jestlitodáváněkdoztohoneboonohopolitickéhospektra,alehlavněabytosloužiloprosperitěČeskérepublikyaobčanůmčeskézemě.Jávámtopřejiaděkujivám,žejstemětadydneskavyslechli.Předseda PSP Jan HamáčekDěkujiipanupředsedoviSenátu.Otvírámobecnourozpravu.Mámzdedvěpřihlášky-paníposlankyněJanaFischerová,připravísepaníposlankyněVěraJourová.Poslankyně Jana FischerováPanepředsedo,děkujizaslovo.Váženékolegyně,kolegové,panepředsedoSenátu,panepředsedovlády,navážunato,cozdeuvedlimípředřečníci,pamatujisidobřeitaposledníslova,žejepotřeba,abysepracovaloracionálně.Ajářeknunázorsvůj,alevlastněvyjádříminázorposlaneckéhoklubuObčanskédemokratickéstrany.Mezinámijecelářadaaťužbývalých,současnýchprimátorů,starostůobcíaměst.Jáosobněřeknutakéspíšprakticképoznatkyzesvéminuléčinnostijakostarostka25tisícovéhoměsta,kdyjsemtotozažilanavlastníkůži,protožeto,cozdeříkalpanpremiérRusnok,užnebuduopakovat.Číslajsemmělataképřipravenástejnějakoon.JenomjakzdeříkalpanpředsedaSenátuotom,žeSenátvelicezvažoval,je-litotoopravdunutnéprojednatpodlečlánku33Ústavy,takjetootompolitickémrozhodnutí,jakseSenátrozhodl.AvlastněpředsedanašehoposlaneckéhoklubuZbyněkStanjurasezmínilktétotechnickénovelezákonaozadáváníveřejnýchzakázek,žetoneníažtakzcelanutné,alevímetaké,žekaždýznásobdrželprávěosobnídopispředsedySvazuměstaobcíČeskérepublikyDanaJiránka,kdenanásapeloval,abychomvěcněpodpořilitentozákon.Samavím,jakprostarosty,starostkytaké,obcí,zejménatěchmalých,abymělipodmínkylepší,abynebylotolikadministrativy.Atadalšíopatření,kterájsouprávěvtétotechnickénovele,bytomělausnadnit.Konkrétnězdetaképadlovyjádřeníktomu,žesek1.1.2014nestačilyproškolitvšechnytyosobystzv.zvláštnízpůsobilostívrámciMinisterstvapromístnírozvoj,cožjeprávětoneodkladné.Tomurozumím.Aletydalšívěci,kterézdeještěnebylyjmenovány-šššš.Prosím,klid,měneposlouchají.Předseda PSP Jan HamáčekJájsemsejižněkolikrátsnažilbezpoužitímikrofonuvarovatskupinuvlevo,alenepadlotomévarovánínaúrodnoupůdu.Takžebohuželpříštěužasibudumusetjmenovatažádatoklid.Omlouvámse,paníposlankyně.Poslankyně Jana FischerováPanepředsedo,děkuji.Bylatosmíšenáskupina.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekSedímepodleabecedy,takžetobyloněkdeodBdoD.(Smích v sále.)Poslankyně Jana FischerováDěkuji.Mojisousedétamposlouchají.Vrátímsektématu.Zdetakéještědnesnepadlokonkrétníupřesnění,ocoObčanskádemokratickástranadobudoucnostiusiluje.Asicevíme,protožejenászdemnoho,řeknunapříčpolitickýmspektrem,zkušenýchsvykonávánímsamosprávyatamdocházímnohdykprodlužovánítermínů,kdyždojdekpodánístížnostiuÚřaduproochranuhospodářskésoutěže.Aprotořeknuazdůrazním,žeObčanskádemokratickástranadlouhodoběusiluje,abyvedlezajištěnítransparentnostizadáváníveřejnýchzakázekměltentozákonvbudoucnuzároveňlépenastavenypodmínky,kterézamezízneužíváníinstitutuodvolání.Víme,žemnohétyodvolačkytamležídlouhoudobu.ČilichtělibychomdobudoucnataképodporovatstanovenípevnýchlhůtuřízeníuÚřaduproochranuhospodářskésoutěže.Anazávěr-jáužjsemopravdustručná,takřeknu,ženazávěrchcemetatozákonnáopatřeníSenátutaképodpořit.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paníposlankyně.Dalšípřihlášenou,zatímposlednívobecnérozpravě,jepaníposlankyněVěraJourová.Prosím,máteslovo.