DůvodempředloženítěchtonávrhůzákonůjepovinnostČeskérepublikytransponovatevropskousměrnicioozdravnýchpostupechařešeníkrizínafinančnímtrhuasměrniciosystémechpojištěnívkladů.Sohledemnato,žetranspoziční-Místopředseda PSP Jan BartošekOmlouvámse,paneministře,alepožádámvás,kolegyněakolegové,jestlimáteněcodůležitéhokřešení,jdětedopředsálí,aťjeslyšet,cořečníkpřednáší.Děkujivám.Prosím,paneministře,pokračujte.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišSohledemnato,žetranspozičnílhůtyjižuplynulyavpřípaděprvnízezmíněnýchsměrnicjižbylozahájenířízeníoporušeníSmlouvyofungováníEvropskéunie,považujizazásadní,abydošlokeschválenípředloženýchnávrhůzákonůjižvprvnímčtení.Vopačnémpřípaděsezvyšujerizikoznačnéhofinančníhopostihu.Potřebarychléhopřijetípředloženýchnávrhůzákonůmávšakipraktickédůvody.Českánárodníbankavsoučasnédoběnemázákonnézmocnění,kterébyjíumožnilozahájitvýkonnověsvěřenýchpravomocí.TosemimojinétýkávýběrupravidelnýchpříspěvkůdoFonduprořešeníkrize.Jejichvýšebysejižvroce2015mělapohybovatokolo2až2,5mld.korun.StejnětakČeskánárodníbankanemůževůčizahraničnímpartnerůmoficiálněvystupovatjakoorgánpříslušnýkřešeníkrize,cožssebounesereputačnírizikoarizikoprávnínejistoty.Cílemevropskésměrniceoozdravnýchpostupechařešeníkrizínafinančnímtrhujenastavitpravidlapropředcházeníařešenípřípadnýchkrizíúvěrovýchinstitucíaobchodníkůscennýmipapíry.Základnímprincipemje,abynákladypřípadnékrizetěchtoinstitucíbylynesenyvprvéřaděakcionářiavěřiteliprostřednictvímodpisůakonverzejejichmajetku.Evropskousměrnicíosystémechpojištěnívkladůdocházíkesjednocenívýběrůpříspěvkůdonárodníchfondůpojištěnívkladů,zkracujeselhůtaprovýplatynáhradpojištěnívkladůvpřípaděČeskérepublikyzestávajících20nasedmpracovníchdnů.Upravujeserozsahpojištěnívkladůaposilujeinformovanostvkladatelů.PředloženénávrhyzákonůbylykonzultoványsEvropskoucentrálníbankou,zejménaotázkasvěřenínovýchkompetencíČeskénárodníbance.ProtožeEvropskácentrálníbankasvéstanoviskovydalaažpouplynutílhůty,kteroumělakjehozpracovánístanovenu,nenízmíněnovpředloženýchnávrzíchzákonůaojehoexistencijstebyliinformovániseparátně.Zazásadnípovažujisdělení,žeEvropskácentrálníbankanespatřujeproblémvesvěřenípravomociorgánůprořešeníkrizedorukouČeskénárodníbanky.Sohledemnauvedenéargumentyavsouladusustanovením§90odst.2zákonač.90/1995Sb.,ojednacímřáduPoslaneckésněmovny,navrhuji,abyPoslaneckásněmovnavyslovilasouhlasspředloženýminávrhyzákonůjižvprvnímčtení.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivámanyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecRomanKubíček.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámy,váženípánové,jábychsidovoliljedenprocedurálnínávrhatojenavrženísloučenírozpravyktiskům536a537,kteréspolubezprostředněsouvisí.Místopředseda PSP Jan BartošekVzhledemktomu,žeobabodyjsounavrženy,abybylyprojednáványpodle§90,takvtompřípaděnejprvebychmuseldáthlasovatotom,zdavůbectentoprvníbodjemožnéprojednatpodle§90,zdanebudevznesenoveto.Apotombychomsedomluvilinadalšímpostupu.Poslanec Roman KubíčekDěkujimoc.Takžecílemtranspoziceevropskésměrnice,kterousestanovírámecproozdravnépostupyařešeníkrizeúvěrovýchinstitucíainvestičníchpodniků,jenastavitkomplexnírámec,kterýbymělzajišťovatpředcházeníčiřešeníkrizíúvěrovýchinstitucíaobchodníkůscennýmipapíryastímsouvisejícíochranystabilityfinančníchtrhůaveřejnýchfinancí.ÚpravyobsaženévtétosměrniciharmonizujíúroveňochranyvkladatelůazajišťujístejnoumírustabilitysystémupojištěnívkladůvevšechčlenskýchzemíchEvropskéunie.Návrhemzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispřijetímzákonaoozdravnýchpostupechařešeníkrizenafinančnímtrhuavsouvislostisimplementacísměrnicesystémůpojištěnívkladů,seimplementujesměrniceEvropskéhoparlamentuaRady2014/49/EUzedne14.dubna2014osystémechpojištěnívkladůaměnísezákonyvsouvislostispřijetímzákonaoozdravnýchpostupechařešeníkrizenafinančnímtrhu,kterýmseimplementujesměrniceEvropskéhoparlamentuaRady2014/59/EUzedne15.května2014,jímžsestanovírámecproozdravnépostupyařešeníkrizeúvěrovýchinstitucíainvestičníchpodniků.NezajištěníharmonizacesprávemEvropskéunievprostředínárodnílegislativyjekvalifikovánojakoporušenízávazkučlenskéhostátuvůčiEUaČeskárepublikajevystavenarizikupostihuzestranyKomisevpodobězahájenířízeníoporušeníSmlouvyofungováníEvropskéunieaSoudníhodvoraEvropskéunie.Komisekladenatranspozicipředpisů,kteréjsousoučástítzv.bankovníunie,obzvlášťsilnýdůrazaprůběhtranspozičníchpracíanáslednéholegislativníhoprocesubedlivěsleduje.Protodoporučuji§90.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneposlanče.Chcisepouzepropořádekzeptat.MámzdepaníposlankyniLangšádlovousfaktickoupoznámkou-totaknení,dobře.Otevírámtedyobecnourozpravu,dokteréevidujipřihláškupanapředsedyKalouska.Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo,panepředsedající.Souhlasímspanemministrem,žetojepovinnátranspozice.Souhlasímisjehokonstatováním,žejižuplynulytranspozičnílhůty.Cojemimořádněúsměvné,jejehovýrok,ževzhledemktomu,žejižuplynulytranspozičnílhůty,pokládámzanezbytné,abystemitoschválilivprvnímčtení!Tosi,prostřednictvímpanapředsedajícího,snaddělátelegraci,paneministře.Mymámeříct,ževzhledemktomu,žeuplynulytranspozičnílhůty,jenaprostoskandální,ževyvesvéliknavostianepořádnostitopředkládáteažteďPoslaneckésněmovně.Tojevaševina,vašeodpovědnost!Apředstava,žeteďsebudetesnažitněkomuříkat,žesnadPoslaneckásněmovnazpůsobízpoždění,jenomproto,ževyjsterokspal,jeprostěskandálníurážkaPoslaneckésněmovny.Panministrjerenesančníčlověk.Onsezabýváspoustouvěcí.TuvylupujeČeskoupoštu,tudrancujeLesyČeskérepubliky,tamzasezvyšujepovinnýodběrbiopaliv,takmuprostěnezbýváčasnajehovlastnípráci.Apaksivzpomene,žeužmuuplynulytranspozičnílhůty.Přestožemutytranspozičnílhůtyuplynuly,takmytrvámenařádnémprojednánívřádnémlegislativnímprocesuajménemdvouposlaneckýchklubůODSaTOP09vetujivoboutiscíchjednánípodle§90jednacíhořádu.Místopředseda PSP Jan BartošekDobře,vaševetosizapisuji.Hlásísespřednostnímprávempanministr,poněmpanpředsedaStanjura.Máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panepředsedo.Jájsemrozhodněnespal,dokoncespímjenomtřičtyřihodinymaxdenně.Takžebychjenomzopakovalfakta.Evropskákomisevydalasměrnicivčervenci2014.Anařízenítrvalo,muselijsmenanějčekat,vydalanařízeníkoncemledna2015.Myjsmeještěpředtímnařízenímvlastnězačalipřipravovattenzákon.Dokonce26.listopadu2014.AnaLegislativníraduvládyjsmetodali3.března2015.Takžetambylydlouhélhůty.AženámtoLRVvrátilavčervnuažetambyloplnopřipomínekatd.,takskutečnějsemnespal.Takžechcijenompoprosit,žeriskujemesankciasi1,8mil.eur.Tojecelkemdostpeněz.Takžebychbylrád,kdybystetonějakzohlednili,protožesamozřejmělegislativníprocesunásjevždyobtížný.Děkuji.