Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-03-04 ps2017-089-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Návrh poslanců Marka Výborného, Jana Bartoška, Pavla Bělobrádka, Jiřího Miholy a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 649/ - prvé čtení
Dálejetudruhávěc,atojekvorum,kterésetýkákoalic.VSenátujsmesedohodli,žebudetokvorumprodvojkoaliceatrojkoalice,stímjsmesouhlasiliasouhlasíme.Nicméněvpředloženémnávrhujetoprodvojkoalici7%aprotrojkoalici9%ahnutíSPDbudenavrhovatprodvojkoalici9%aprotrojkoalici13%.Prosím,bertetojakonějakýzákladnímodelktomu,abychomsedálmohlidomlouvat,abychomdáldospěliknějakémukompromisu.Aleobávámse,žepokudbytozůstalonapříkladjenomna5%nebonanízkéhranici,došlobykdalšífragmentacipolitickéscény.DoPoslaneckésněmovnybysedostávalytřičtyřistranypojednomprocentu,kterébysepovolbáchrozpadalyadocházelobykpolitickékorupcistím,žebyprodávalysvojehlasydalšímvětšímstranám.Aposlednívěc.Imysouhlasímespřepočítávánímmandátůpodlepoměrnéhosystému.Myslímsi,žejetosprávné.Chcialeupozornitnato,žejakýsivětšinovýprvekivtomtopřepočítáváníavpoměrnémsystémubymělexistovat.Aříkámtopřesto,žeunásjakohnutíSPDmyzůstávámevjakémkolivsystémupořádnastejném,plusminusjedenmandát,námtoneublíží,alejdeoto,abypolitickáscénavČeskérepublicebylastabilní.Ateďjeotázka,abystesevyvšichni,včetněsenátorů,zamysleli,jestliběhemčtyřletchcemetrojevolbyatřivládytak,jakjetonapříkladvBelgii,veŠpanělsku,vIzraeliatakdále,kdejsoupolitickéscényapolitickévládyvelminestabilníaprobíhajítamvolbyvelmičasto.Vtakovýchzemíchsenedávládnoutaprotyzeměmůžetezadobutohoroku,kdyvládadefactofunguje,mátemožnostvelmimáloněcoudělat,protožejstedefactopermanentněpředparlamentnímivolbami.Takžetobychchtěl,abyvšichnizvážilitutovariantu.Aříkámtostím,žemyneaspirujemezatímnavítězevolebvČeskérepublice.Nenívtomžádnýosobnízájem,jevtomjedinýzájem-mítstabilnípolitickouscénu.TakžetobylokrátkéstanoviskozahnutíSPD.Děkujivámzapozornost.(Potlesk z řad poslanců SPD.)Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.NynípředsedaPoslaneckésněmovnyRadekVondráček.PoněmpředsedaVojtěchFilip.Prosím,máteslovo.Předseda PSP Radek VondráčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci.Jednaksenestáváčasto,abychipoobsahovéstráncevystupovalvrámciněkteréhonávrhu.Nicménějetotakvýznamnánormapronásprovšechny,žečinímvýjimku.Nechcisepouštětdodlouhéhoprojevu.Možnábychsevešeldofakticképoznámky.Nechcizdenynímluvitopoměrnýchčivětšinovýchprvcíchvpoměrnémsystémuajakémajívýhodynebočímdokážoustabilizovatpolitickýsystém.Tuhledebatubychsirádnechalbuďnaprojednánívládníhonávrhu,případnědodruhéhočtení.ChtělbychpoděkovatposlanciVýbornému,žecelkemtřikrátvesvémprojevupoužiltermínlegislativnínosič.Mydnesopravdujednámeotom,žepustíme,propustímeprvnímčtenímtentozákonjakolegislativnínosič,atroufámsiříct,doufám,záložnílegislativnínosič,protoževšichnivíme,ženakoncilegislativníhoprocesubudejinánormanežta,kteráteďdonějvstupuje.Jenomprozajímavost.Tentotiskvesvédobězískalnesouhlasnéstanoviskovlády.TonesouhlasnéstanoviskovládyseopíralovtudobuoustálenoujudikaturuÚstavníhosoudu.Tobylahlavnípodstatanesouhlasnéhostanoviskavlády.Nicméněnovýústavnínálezvšezměnil.Conatoříct?Napadáměslovozjednohofilmu-Novádoba.Samozřejmě,nenínutnépodleměužpokračovatvpolemikáchsrozhodnutímÚstavníhosoudu.Jenombychchtělpřestocitovatjednuvětuztohonesouhlasnéhostanoviskavlády,kterávpodstatějenadčasovější.Vládatenkrátnapsala,žetakovýtonávrhbyznamenalvýznamnouzměnuúpravyvolebníhosystémuaktakovýmtopodstatnýmzměnámbymělobýtpřistupovánovždynazákladěširšíapodrobnějšídiskuzenapříčpolitickýmspektremvčetnězapojeníodbornéveřejnostiazníplynoucíhokonsenzuohledněpodobytakovézměny.Takovádiskuzedosudneproběhlaadůvodovázprávaanineuvádípodrobnějšírozbordopadunavrhovanézměny.Naplatnostitétovětysenezměnilonic,bohuželotutoširšídiskuziazapojeníodbornéveřejnostijsmebylipřipraveni.TatodiskuzemožnáproběhlazazavřenýmidveřmiÚstavníhosoudu,amám-lidátzapravdumenšinovézprávěsoudců,kteřínesouhlasili,taktadiskuzeneproběhlaanitam.Mámtedyjednuprosbu.Kdyžužsepouštímedotakzásadnízměnynašehoprávníhosystému,volebníchzákonů,kdyžužnámchybípodrobnějšídiskuze,okterémluvím,takaspoňpoužijmetransparentně,legislativně,odbornězpracovanývládnínávrh,kterýpočításedvěmavariantamiakterýmůžebýtzáklademprodalšídiskuzi.Samozřejměpomíjím,ževbodě3a4vládaupozorňujenadalšíproblematickéaspektyformulacepředloženéhonávrhuaupozorňujenalegislativnětechnickénedostatky.Prosímvás,todejmestranou,protožejsmevšichnislyšeli,žebychomtostejněměnili.RozhodnutíÚstavníhosoudujetrochuzvláštnívtom,žejetotakováchytráhorákyně,žeuvádí,žeikdyžstávajícíčleněníúzemínarůzněvelkévolebníkrajenenísamoosoběneústavní,spolusdalšímiprvkyvolebníhosystémuporušujeprincipyrovnostihlasůarovnostišancíkandidujícíchpolitickýchstran,cožneústavníje.Nicméněpodstataproblémujezkrátkavtom,ževČeskérepublicemámenestejněvelkékraje,anáslednětedynestejněvelkévolebníkraje.ProtopřicházíhnutíANOsnávrhem,abybylzavedenjedenvolebníobvod,kdypožadavkůmnaspravedlivérozděleníhlasůučinímezadostvmaximálnímožnémíře,protožejaksipřečtetevodůvodněnítohovládníhonávrhu,kterýmluvíopozitivechinegativech14krajů,takivtéčásti,kterásetýká14krajů,jeuvedenalogickávěta,ženevyhnutelnýmdůsledkemnestejněvelkých14volebníchkrajů,nevyhnutelnýmdůsledkemtakovéhouspořádáníje,ževmenšíchvolebníchkrajíchbudepřidělenoméněmandátů.Tojelogické,tonetřebavoličůmanivámnějakblíževysvětlovat.Zdásevtutochvíli,žejsmespíšeosamoceni,cosetýčeargumentacenatototéma,myjakohnutíANO.Nicménětak,jaknámříkávládnístanoviskokpředchozímunávrhu,tak,jaknámříkázdravýrozum,utěchtozákonůjedůležitáconejširšídiskuze,apakpokudmožnonalezenínějakéhokompromisu,nějakéhokonsenzu.Ústavnínálezznamenávtutochvíli,ževevolebnímzákonuexistujíprázdnámísta,anašípovinnostíjezaplnittaprázdnámístanovýmipravidly,nedopustit,abydošlokpoškozenídobrépověstiČeskérepublikyjakozemě,kdemůžemeosoběhrděprohlásit,žejsmeprávnístát,žeunásplatíveškerénormy.Aabychompředešliskutečněisníženíprestiženamezinárodníúrovni,cožbysenámvpřípadě,žebychomšlikvolbámavpodstatěnevědělipořádnějak,takbysenámtomohlostát.ProtojsmeimyjakohnutíANOotevřenídalšímujednání.Domluvilijsmesevpodstatějednaknatom,žednesjsmesouhlasilisprogramem,nebudemevetovatzkrácenílhůtyna20dnůapustímetentotiskdodalšíhočtení.Dálejesvolánamimořádnáschůzenaúterýna,kdeseprojednávládnítiskstejnýmzpůsobemakdepožádámeozkrácenílhůtyna15dnů,čímžseobatytiskydostanouvlastněnastejnouúroveň,cosetýčelhůt.AjájsempřesvědčenýpopředchozíchdebatáchmeziklubyavelkédebatěvSenátu,žesenámpodařínajítnějakéřešení.Ambicejetaková,žesenámpodařínajítřešení,kterézaplnítaprázdnámístaavydržívícnežjednyvolby.Děkujivámzapozornost.