Tadyskutečněprocespřijímánítohotozákonajevelmipochybný.Jetoproces,kterýprobíhátak,jakbytaksložitýzákonbýtpřijímánnikdyneměl.Byltadynavrženzákon,proběhlopřipomínkovéřízení,vpřipomínkovémřízenísemnohoresortůvyjádřilo,žestaktonavrženýmzákonemnesouhlasí.Výsledkembylnějakýkompromisateďtadymámeopěttenpůvodnínávrh.Onototadynezaznělo,alenavýboruzaznělo,žepanposlanecKolovratníkchcejítcestourevoluce,ženechcejítcestouevoluce.Tojevelminebezpečné.Mysetotižtadydostávámekzákladníotázce,jestlilépefungujecentralizace,nebodecentralizace,amysektomudostanemezachvilku-jsempřesvědčenotom,žedebataoočkovánítakébudeotom,jestlifungujecentralizace,nebodecentralizaceajestlifungujedůvěravlidi,anebodůvěravsebecentrálně.Jájsempřesvědčen,dámyapánové,žetahletadobanámpřesněukazuje,conefunguje:nefungujecentralizaceanefungujedůvěralidívsebe,kteřícentralizaciprosazují.Comástavebnízákonzaručit:stavebnízákonmázaručitmožnoststavět,rychlýproces,respektkprávusousedů,ochranupřírody,ochranupamátek,mácomožnánejvíceliminovatkorupčníprostředí.Tadysedostávámezaseopětkesporucentralizaceadecentralizace.Myšlenka,žecentralizacetřebazmenšíkorupčníprostředí,jepodlemého,myslímpoučeného,názoruzcelalichá.Tadybylomožnéserozhodnout,jestlisepůjdecestoukvětšímuúřadu,anebojestlisepůjdecestoukvětšímkompetencímsamosprávy.Torozhodnutípodlemnebylopřijatovelmišpatné.Bylopřijatorozhodnutí-půjdemecestoucentralizaceavelkéhoúřadu.Kdybysealešlocestouvětšídůvěryvsamosprávu-asamosprávyfungujílépe-takbyseitokorupčníprostředízlepšilo.MajítovNěmecku,majítoteďnaSlovensku.Protožesoučasnýmodeljesloučený,toznamenástavebníúřadjenastejnémúřadě,jakojestarosta,starostahonemáprávoovlivňovat.Akdyžsivezmemenějakouhypotetickouobec,kdeskutečněfungujekorupce,taktentomodelznamená,žestarostasevymlouvá,apřitomúřadovlivňuje.Kdybystarostatystavbypovoloval,takjenatovidětanemůžesenanikohovymlouvat.Toznamená,pokudjsmechtělizrychlit,zlepšit,mělijsmejítcestouvětšíchprávsamospráv.Protožecořeknenějakýstarostakorupčník,kdyžnepovolístavbu,kterámávšechnynáležitostiamábýtpovolena?Jenatovidět.Tosionnemůžedovolit.Ateďmytuagendudámesvébytnémuúřadu.Jájsemhlubocepřesvědčen,žestavebnícibyseměliteďvelmibát,protožeohledněpodobnýchkonfliktníchřízení,jakojestavebnířízení,tamjevelmidůležitáurčitádůvěravtenprocesatadůvěrateďbudevelminarušena.Křehkárovnováha,kteráje,veskutečnostisamosprávunaklánělaktomu,abysesamosprávasnažilabýtprostředníkemmezistavitelemamezitěmi,kterýmsestavebnízáměrnelíbil.To,conastane,pokudprojdoutadynavrhovanépozměňovacínávrhy,je,žesamosprávabudemimotensystém,ajájsemsivlastněskorojistý,žesamosprávasebudedívatsvelkounedůvěrou,stejnějakoobčanéastavebnícisebudoudívatsvelkounedůvěrou,narozhodováníprávětohocentrálníhostavebníhoúřadu.Důvěrabudetatamaveskutečnostisestavebnířízeníbudoumnohemčastějineždneskaocitatpředsoudem,soudybudouzahlcenyaveskutečnostinicnezkrátíme,jenomvšechnoprodloužíme.Toznamená,jdemevelmišpatnýmsměrem.Apaksitořeknemepodlestatistik.Jásebojím,žesiřekneme,žetobylachyba,žejsmetoprodloužili.Určitěprodloužímestavebnířízenítěmstavitelům,kteřísimusívzítúvěry,protožežalobabudeznamenat,žetyúvěrynedostanou,místocobychomšlicestouvětšídůvěrysamosprávám,cožbyskutečněbylacesta,jakprocesztransparentnitajakproceszrychlit.Mimochodemzústpaníministrynětadyzaznělo,žeresorty,kterýchsetentozákondotýká,souhlasily.Takpaníministryně,toječistálež.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkuji.Paníministryněbudechtítještěreagovat,takžeprosím,apakbychomsezřejmědostalikjednotlivýmhlasováním.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováAno,děkuji.Buduopravduvelmistručná.Chtělabychocenit,protožeskutečnětadyjepotřebalegitimněpřiznat,žeiopoziceoceňujeřaduprincipů,kterévtomstavebnímzákonějakonověnavrženéjsou.To,načemseneshodnemeacojevlastněipředmětemdnešnídebaty,jeprávěteninstitucionálnímodelstavebnísprávy.Alevelmičasto-ateďtovpodstatězazněloitaktrochuodpanaČižinského,prostřednictvímvás,panepředsedající-je,žeobcímberemenějaképravomoci.Toalevůbecnenípravda.Obcednesžádnékompetencevestavebnímřízenínemají,jdeopřenesenývýkonstátnísprávy.Acosetýkápřenesenépůsobnosti,zatosiplatístátobcímzhrubačtyřimiliardyročně.Stavebníúřadytovlastněvykonávajízaúplatuamusítuaktivitučinitnezávislenavůlipolitiků.Avtomjeprávětenproblém,pročdneskasoudjudikujesystémovoupodjatost.Azcelaupřímně,občanovijeúplnějedno,jestlivedestavebnířízeníúředníkplacenýstátem,neboúředníkplacenýobcí.Jemujdehlavněoto,abysistavebnípovolenívyřídilrychle,nezávisleapředvídatelně.Kromětohomalíivelcístavebnícipotvrzují,žesoučasnéuspořádáníprostěnefunguje.Jetoneoddiskutovatelnýproblémajetosamozřejměnástrojktomu,jakstavebnířízeníidíkyprávěsystémovépodjatostiobstruovat.Cosetýkáprávěiobavznámitekksystémovépodjatosti,topakbráníiobcímsinvestoryuzavíratsmlouvyospolupráci,protožetomohoustarostovéprávěvnímatitak,ženezávislostjetamtímpotřena,aprávěten,kdotochceobstruovat,tohotozneužívá.Ajenomktěmpočtům13000úředníků.Žádnínovíúřednícinebudou.Vcelémsystémudnesje13000úředníků,jentitoúřednícinebudouplaceniobcemi,alestátem.Anašímcílemsamozřejměje,abyvšichnisedělitam,kdejsou.Jsemvelmirádazato,žemnohostarostůjerozumnýchajižnynínámvolajíanabízejísvéprostory.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkuji.JeštěpanposlanecČižinskýsepřihlásilzmísta.Prosím.