Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-03-03 ps2017-087-02-001-326 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
326. Vládní návrh zákona o opatřeních k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a o změně zákona č. 165/2000 Sb., o podporovaných zdrojích energie, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 966/ - třetí čtení
Tadybymě,paneministře,zcelakonkrétnězajímalo,jakébylydůvody,pročjstetentomateriálneodtajnil,kdyžhlavníbezpečnostnígaranttentopostupnavrhoval.Navícbychžádal,abystevesmysluzákonač.412/2005Sb.umožnildokončenítohotodeklasifikačníhoprocesuapostoupiltentozajímavýadůležitýdokumentpoodtajněnínám,členůmvýboruprobezpečnost.Dalšípostupbypodleméhonázorumělbýttakový,žebysemělpanministrnámčlenůmvýboruomluvit,ideálněobratem,poskytnoutoněchněkolikpožadovanýchmateriálů,plénumbychomteďmělipřerušitdoprojednánízákonavbezpečnostnímvýboruateprvepotomdokončittřetíčtení.Nenítopoprvé,kdytentopožadavekzaznělzdenapůděSněmovny.Jsembytostněpřesvědčen,žebychomzdenemělisuplovatprácivýborů,kteréjsmesiprávěprotytospecializovanéoblastiatématavytvořili,ajejichčlenyuznávámejakodelegátyvšechpolitickýchstranaautorityvdanéproblematiceaoblasti.Alecomámzbývá,kdyžsepanuministruHavlíčkovi,jakjsemzdezdokumentoval,podařiloúspěšnězablokovatjednánívýboruaobejíttakkompetentníorgánSněmovny,nežtoprobratsvámivšemipřímozdenaplénu.Vtétosouvislostimidovoltezopakovat,žebezpečnostníkomunita,atovčetněMinisterstvavnitra,vyjádřilařadurelevantníchpřipomínekktomutozákonuazpůsobuvypořádánísesjejichstanovisky.Vrámciprojednávánízdenaplénu,kteréproběhlo20.listopadu2020,jsemvás,kolegyně,kolegové,seznámilsestanoviskempracovnískupinysloženézMinisterstvavnitra,BIS,Úřaduprozahraničnístykyainformace,Vojenskéhozpravodajství,MinisterstvazahraničíaNárodníhoúřaduprokybernetickouainformačníbezpečnost.MinulejejdourčitémíryzopakovalakolegyněLangšádlová.Idneskabylajižoněmřeč.Místopředseda PSP Petr FialaJáseomlouvám,paneposlanče.Sněmovnaomezilařečnickoudobu.(Poslanec Žáček k předsedajícímu zády k mikrofonu.)VyvystupujetesestanoviskemklubuODS.Ano,taktořeknemetakto.Můžetepokračovat.Poslanec Pavel ŽáčekMámepřísnévedení.(Pobavení v sále.)Místopředseda PSP Petr FialaJámusímměřitvšemstejněadělámto.Alevystupujete-lisestanoviskemklubuObčanskédemokratickéstrany,neplatíprovásomezení.Prosím,pokračujte.Poslanec Pavel ŽáčekOmlouvámse.Omlouvámse,tobylnemístnýfór.Takžezpět.Skutečněsenejednaloonějakýpohledjednohoorgánunárodníbezpečnosti,aleoprůřezovýmateriál,nakterémsevšichnishodli.Mělibychomjejbrátvelmivážně.Kolegyně,kolegové,jezapotřebívnímatenergetickoubezpečnostholistickyasevšeminegativnímidůsledky,kterénepromyšlenérozhodnutídnesmůžemítnazájmyabezpečnostČeskérepublikyvbudoucnu.AjakzmiňujeiBezpečnostnístrategieČeskérepublikyzroku2015,jezapotřebíenergetickouinfrastrukturubudovatspředvídavostíasdostatečnýmčasovýmpředstihem.Zdemidovoltevrátitsekodtajněnémuvládnímudokumentu,tojestjednézpřílohčíslojednacíV77/2020snázvemInformaceozajištěnípřípravynovýchjadernýchblokůvlokalitěDukovanyadalšíchkrocích,auvéstněkolikklíčovýchpasážízblokuzajištěnízákladníchbezpečnostníchzájmůČeskérepubliky.Dovoltemicitovat:"Energetickáinfrastrukturajesoučástítakzvanékritickéinfrastrukturypředstavujícíklíčovýsystémprvků,jejichžnarušenínebonefunkčnostbymělyzávažnýdopadnabezpečnoststátu,zabezpečenízákladníchživotníchpotřebobyvatelstvaneboekonomikystátu.Funkčnostenergetickéinfrastrukturyjeohrožovánajakpolitickýmitlaky,takhrozbamiskriminálnípodstatou.Příklademtohotoohroženíjsoupolitickymotivovanémanipulacesdodávkamistrategickýchsurovin,vstupcizíhokapitáluspotenciálněrizikovýmpůvodemacílidokritickéinfrastrukturyČeskérepubliky,sabotáže,kybernetickéútokyčihospodářskákriminalita.Neméněvýznamnouhrozboujepřerušenídodávekstrategickýchsurovinneboenergie.Prioritoujevytvářetpředpokladypronepřerušované,diverzifikovanédodávkystrategickýchsurovinavdomácímprostředípakpředpokladyprostabilnídodávkyelektrickéenergieaprotvorbustrategickýchrezervstátu."Acitujiidalšíklíčovoupasáž,kterouvládasvýmusnesenímčíslo478zedne27.dubna2020schválila,respektivevzalanavědomí:"Výstavbanovýchjadernýchzdrojůpřitompředstavujetechnickysložitéplněníscelouřadoupřekážek,přičemžzcelazásadnívýznammáspolehlivostadůvěryhodnostdodavatele,potažmoisubdodavatelskéhořetězce,zhlediskajadernébezpečnosti,jakožigeopolitickézájmyarizika.Vtétosouvislostiexistujerovněžnapříkladmožnérizikokybernetickýchútokůnařídícísystémjadernéelektrárnyčiurčitékomponentyjadernéelektrárny,vůčikterýmbypotenciálněmohlabýtjadernáelektrárnazáměrněnáchylná,napříkladvdůsledkupoužitízávadnýchčipů,backdoormalwareapodobně.Zhmotněníuvedenýchrizikpřivýstavběčiprovozujadernéelektrárnybypakvkonečnémdůsledkumohlovéstnapříkladvurčitékrizovégeopolitickésituacikzávislostinaurčitémdodavateličijehosubdodavatelích,čizemijehopůvodu.Zuvedenýchdůvodůpředstavujezejménavýběrdodavatele,včetnějehosubdodavatelů,každéhonovéhojadernéhozdrojeproČeskourepublikuprimárněbezpečnostněstrategickouzáležitoststátu,anikoličistěekonomickouzáležitost.Předmětnárizikasepřitommohouvprůběhučasuvyskytnouturůznýchdodavatelůčijejichsubdodavatelůavrůznéintenzitě.Státprotopotřebujevkaždémokamžikupřípravyarealizaceprojektuvýstavbynovýchjadernýchzdrojůzajišťovatsvébezpečnostnízájmy."Koneccitátu.Jinýmislovy,nejenpředkladateltohotodokumentu,tojestMPO,aleicelávládasijenejpozdějidoprojednánítohotomateriáluvědomamožnýchproblémůvpřípaděšpatnévolby,tojestvpřípaděvolbyčínskéhočiruskéhosubjektu.Súplnýmzněnímtohotoodtajněnéhodokumentubylypochopitelněvrámciplatnéhousnesenínašehovýboruseznámenivšichnijehočlenové.Významněpochybujiotom,žejevzájmuČeskérepublikypřenechattaktovýznamnoustrategickouzakázkupronašienergetickoubezpečnostspolečnostem,kterépocházejíajsounapojenénanedemokratickérežimy.NárodníakčníplánrozvojejadernéenergetikyvČeskérepublicezroku2015takémimojinézmiňuje,jakpodstatnéjezajištěnídlouhodobébezpečnostidodávekpaliva,zásob,kontraktů,fabrikačníchkapacit.Nebuďmenaivní,žebyprávětakovézárukyposkytlastátnífirmazRuskéfederace,zejménasohledemnageopolitickésouvislosti,včetněoznačováníNATO,jehožjsmehrdousoučástí,zanepříteleahrozbuproRusko.PřitomjetoprávězejménaRuskáfederaceajejíorgány,kteréprokazatelněprovádějívnašízemiřaduoperacínarušujícíchnejenomnašinárodníbezpečnost,aleibezpečnostnašichpartnerůaspojenců.BizarnínaddimenzovanostvelvyslanectvíRuskéfederacevČeskérepublicejekapitolousamaprosebe.Ještěotombuduhovořit.Votevřenýchaveřejnědostupnýchzdrojíchlzepochopitelněnajíticelouřaduincidentů,kterénenímožnépominoutanivtomtopřípadě.JakoprvníuveducitacizezprávyostavukybernetickébezpečnostiČeskérepublikyzarok2019arolimedvědůvčeskýchsítích.Cituji:"Vroce2019zaznamenalNÚKIBspoluspartnerykybernetickoušpionážprotistrategickéinstitucistátnísprávytéměřjistězestranystátníhoaktéra.NazákladězjištěníNÚKIBzaútokemvelmipravděpodobněstálaskupinaSofacy,kterouodbornákomunitavčetněpartnerůNÚKIBspojujesvojenskourozvědkouRuskéFederace,téžGRU."Dalšícitace:"NÚKIBspolupracovalnařešeníincidentu,přikterémbylanarušenadůvěrnostdatvsítíchstrategickéinstitucestátnísprávy,vprvotnímútokubylspear-phishingovýe-mail.NáslednáanalýzaindikátorůkompromitacezestranyNÚKIBukázala,žeútočníkembyltéměřjistěstátníaktér.Pravděpodobnost90až100%.Avelmipravděpodobně,pravděpodobnost75až85%,APT5,skupinaznámájakoSofacy,APT28čiFancyBear.Odbornákomunita,včetněpartnerůNÚKIB,spojujeSofacysvojenskourozvědkouRuskéfederace,jižcitovanouGRU."NÚKIBneupozorňovaljennaRuskoufederaci,aleinaČínu,kterátaképrojevovalazájemnadostavběJadernéelektrárnyDukovany.Cituji:"Vroce2019bylyjedněmiznejaktivnějšíchaktérůvkyberprostoruskupinyspojovanésbackdooremWinnti.StopyWinntibylyknalezenívpřípadechprůmyslovéšpionáže,kyberšpionážníchútocíchnastátníinstitucečinevládníneziskovéorganizaceamédia.BackdoorWinntijeodborníkyodpočátkusvéexistencespojovánsČínskoulidovourepublikou."Adalšícitát:"Vroce2019došlokrozsáhlémuútokujednézWinntiskupinnavýznamnéněmeckéspolečnosti,včetněBayer,Siemens,BASFaHenkel.IkdyžNÚKIBvroce2019vČeskérepubliceneatribuovalžádnýútokskupinámWinnti,vzhledemkcharakterujejichcílůvzahraničídobudoucnatutohrozbunelzevyloučit,pravděpodobnost25až50%,anivČeskérepublice.Winntipatřímeziaktéry,kteřívyužívajíslabinvdodavatelskémřetězciajsouodbornoukomunitouspojovánisútokemnaslužbuCCleaner,kterouvroce2017běhemprobíhajícíhoútokukoupilačeskábezpečnostníspolečnostAvast."