Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-02-19 ps2017-084-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona o opatřeních k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a o změně zákona č. 165/2000 Sb., o podporovaných zdrojích energie, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 966/ - třetí čtení
"Přitombezpečnostnímisložkamiidentifikovanéavládouschválenézájmy,vizD56/2020"-nekritikaopozice,vládouschválenýdokument-"seprimárněvěnovalymířenebezpečnostisamotnýchuchazečů"-toznamenáti,kteříbudoupřímoosloveni-"nikolivprimárněsubdodavatelům.Vtomtoohleduzadávacídokumentaceklíčovébezpečnostnízájmystanovenévládouzohledňujenedostatečně."Takžemámezadávacídokumentace,mámebezpečnostnídokumentyschválenévládou,onyvtézadávacídokumentacinejsoupromítnuté,přestožejektomusmluvnístranazavázána,anicseneděje.Nepřijatelné,naprostozásadní.Nechápuproč."Ministerstvovnitradodatečně"-takžedodatečně-"obdrželopopožádáníodMPOkzadávacídokumentacipřehledovoutabulku"-jakjemožné,žeprotakzávažnéposouzenínedostaloMinisterstvovnitra,kteréjezesmlouvypověřenoorganizovattutopracovnískupinu,kompletnímateriály,včetnětabulky?-"kterápopisuje,jakdlenázoruinvestorabylyzapracoványdodokumentaceidentifikovanébezpečnostníhrozby.Jevšaktřebauvést"-ateďprosímopozornost-"žezcca17identifikovanýchhrozeb"(smích pod rouškou)...zdokumentuvlády...Takžeze17...Počkejte,aletonenílegrace...Petře...(zpravodaj Petr Dolínek cosi ukazuje a přechází od zpravodajského stolu do jiné části sálu, smích v plénu)...takžejepotřebaříci,žeze17identifikovanýchhrozebdefinovanýchdokumentemvládyD56/2020"jevtabulcenějakýmzpůsobemkomentováno,reálněošetřenovšakpouzeasi5".Takžezesedmnáctihrozebzdokumentuschválenéhovládoujeošetřenopět.Takabychomsiuvědomilitenpoměr,jakjetozpracované.Mámetadysedmnáctdefinovanýchhrozeb...(Ministr průmyslu Havlíček nabízí vodu.)Děkuji,jámám,aleděkuji,panemístopředsedo,vážímsitoho.Takžezesedmnáctidefinovanýchhrozebmámepět.Tojetotálníselhání.Toukazuje,žebezpečnostnízájmy,kterémělinvestordodokumentacezapracovataochránit,nejsouzapracoványdostatečně.Jásimyslím,žejenaprostozásadní,abynámpanvicepremiéraostatníčlenovévlády,protožezatonesevládazodpovědnost,abynásjakočlenyvládníhovýboru,abynásjakopředsedypolitickýchstraninformovali,jakjemožné,žezesedmnáctidefinovanýchhrozebjevlastněošetřenopět."Jetřebatéžpoznamenat,žeřadaopatření,kterájsouvtétotabulceuvedena,jsouzcelastandardní,samozřejmábezpečnostníopatření,napříkladdodržovánípovinnostídlezákonaadalšíchpředpisůokybernetickébezpečnosti,kterábymuseldodržetpraktickyjakýkolivprojektčikritickáinformačníinfrastruktura,ikdybynebylazpracovánaspeciálnístudieohrozbáchvsouvislostisestavbounovéhojadernéhozdroje."Toznamená,žemynedodržímeanito,cojestandardníupodstatněméněvýznamnýchafinančněobjemnýchinvestic,uméněvýznamnýchstrategickýchinvestic?Zesedmnáctipožadavkůvládouschválenýchbezpečnostníchprvkůtamjepromítnutojenompět,ajsteklidní?Jáne."Řadaopatřenívtabulceuvedenýchtakénenívůbecřešenímbezpečnostníchzájmůidentifikovanýchvevýšeuvedenýchdokumentech.Řadaopatřenímátéžtencharakter,ženeřešípodstatudanéhobezpečnostníhoproblému,alepouzejelehcezmírňuje.Jepřekvapivé,ževdokumentunenívůbeczapracovánčivyužitdemonstrativnívýčetmožnýchkritérií,kterézprávaV147/2019uvádělanastraně21a22."Mybohuželnemámemožnostsesnímseznámit.Proč?"Využitítěchtokritériívzadávacídokumentacibypřitomzohledniloohroženíbezpečnostníchzájmůvymezenýchvtomtodokumentu.Doporučujeseproto,abyinvestorprávětatodemonstrativněuvedenákritériazestrany21a22zmíněnézprávyzapracovaldozadávacídokumentacetendrutak,abyrizikůmpředešel."Atakopětsemusímeptát,alehlavněmusímedostávattyodpovědi.Bylojižzapracováno?Můžetenám,panevicepremiére,garantovat,žebylyzapracoványtytovýhrady?Můžetenámgarantovat,žedozadávacídokumentace,jakjesmluvněošetřeno,bylozapracovánovšechtěchsedmnáctvýhrad?Mámejistotu,ževásinformovalČEZaEDUIIovšechtěchtokrocích?Jakjsouošetřenynašebezpečnostnízájmy?"Abybylařádněsplněnapovinnostzapracovatvymezenébezpečnostnízájmydozadávacídokumentace,jetřebadočlánku1.5dokumentuzohlednitkritéria,kterábudevládazvažovatpřirozhodováníopřípadnémvyloučeníuchazeče."Takžedopředuajasnákritéria.Tojetaké,očemjsemhovořila.Jepotřebanejenomvevýběrudodavatele,aleidopředujasnákritéria,kterábymohlavéstkvyloučenídodavatele.Vyjste,panevicepremiére,hovořilněkolikrátomožnémvyloučenívprůběhunebonakoncitendru.Můžetenámgarantovat,žejsouprotoužstanovenájasnákritéria,jakjetadypožadováno?"Navrhujemekritériazapracovatdočásti,kdejedeklarováno,ževládamůžezrušittendr."Tojenaprostologickýpožadavek.Dotétočástipatří,pokudjezapsáno,ževládamůžezrušittendr,takjenaprostozřejmé,ževládasimusídopředustanovitkritéria.Pokudvůbecpřipustítetotoriziko,cožbychpovažovalazbezpečnostníhoiekonomickéhodůvodujakochybnýpostup,alepokudbystesepřecejenomrozhodlitoutocestoujít,toznamená,žebysteserozhodli,žebystevylučovalivprůběhu,nakonci,takdopředujenaprostoklíčovézapracovatkritéria,zajakýchpodmínekvládamůžezrušittendr.Tonenídůležitéjenompronás,topřecemusíbýtvelmidůležitéiprotyuchazeče,tojepřecepředpoklademproto,abychombylivůbecsolidnímpartnerem.Jenepředstavitelnétadyněkolikměsícůvykládatto,ževládamůženěkohovyloučitvprůběhu,nakonci,apřitomsivládasamatatokritériapromožnévyloučeníuchazečůnedefinovala.Tosimyslím,žejetakévelmialarmující.Amámedostatodpověďnato,jakýmzpůsobemktomutovládapřistoupí,jaktakritériabudouvypadattak,abybylasplněnapodmínkapředvídatelnosti.Předvídatelnosti."Totozapracováníjevzájmutransparentnosti-apředvídatelnostivůčiuchazeči"-opravdusolidnostiivůčitěmmožnýmuchazečům-"asoučasnějevzájmuzmíněnéhododrženípovinnostizapracovatvládouschválenébezpečnostnízájmydozadávacídokumentace."Několikrátbylořečeno."Demonstrativnívýčetbymělnejlépevycházetzezmíněnéhovládouschválenéhodokumentuč.V147/2019."Toznamená,žebytomělbýtopravdudemonstrativní,jasnědefinovanývýčet,kterýtatokritériaobsahujeprávěnatéstraně21a22-kterýmyjsmenikdyneviděli.Aleasijetozávažné,pokudtytoinstituceajejichexpertipožadují,abysetodostalo,abyvládajasnědefinovalatatokritériapromožnévyloučeníuchazečůvprůběhučipřiukončenítendru."Navrhujemeprotodoplnitdemonstrativnívýčetpřímodotextu."