Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-10-23 ps2017-062-04-004-006 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
6. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1059/ - zkrácené jednání
Jáseobávám,abychomtadytím,žepřekračujemeneustáleRubikonyjednacíhořádu,nevytvořiliprecedensproostatnírezortyaproministerstvatím,žebudemeurychlovatlegislativníprocesjenomtím,ževyhlásímelegislativnínouzi,azákony,kterémohouamajíprojítběžnýmlegislativnímprocesem,tadybudemeschvalovatnarychlovestavulegislativnínouze.Tosemihruběnelíbí.Podlemějetozneužití§99ajednacíhořáduajábudujednoznačněhlasovatproti,abysetoprojednávalovestavulegislativnínouze.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMunzarovi,kterýzaujalmístoustolkuzpravodajů,protožejezpravodajemtohototisku.JásamozřejměděkujipanuvicepremiéroviKarluHavlíčkovi,žejeustolkuzpravodajů,aleptámse,jestlichcevystoupitktiskunebokestavulegislativnínouze.Takpokudne,takpanevicepremiére,mátezatímčas.KestavulegislativnínouzechcevystoupitpankolegaFeranecMilan.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Milan FeranecDěkuji,panepředsedající.Dámyapánové,jánavážunato,coříkalkolega.Jájsemsezúčastniljednáníhospodářskéhovýboru,kdejsmetoprobírali.Skutečněočemjetenzákon-aříkámtoproto,abychommohliposoudit,jestlisizasloužíbýtprojednánvlegislativnínouzi,troškunestandardnímprostředku.Tenzákonjevzásadějednoduchýaříká,žefirmy,kterévminulostidostalyinvestičnípobídky,hlavněsejednáoslevynadaních,ajsoutampodmínky,ževytvořínovápracovnímísta,můžousplněnítépodmínky,nemajítřiroky,aleodvarokyprodloužit.Vpřípadě,žetoneprojednámevestavulegislativnínouze,projednámetozatři,začtyřiměsíce,alemezitímsestaneto,žeprojekty,kterémělybýtrealizoványvříjnu,vlistopadu,vprosincirealizovány,nebudou.Apokudsetytopobídkytýkají3800nověvytvořenýchpracovníchmíst,takpokudtoprojednámezatři,začtyřiměsíce,nebudeto3800pracovníchmíst,budetomožná2500.Jánevím,jestlitímtozákonemzachránímevšechnanovápracovnímísta,alepokudmůžemezachránitalespoňčástznich,taktoudělejme.Aneumímsipřestavitvětšíhospodářskýzájemnežprávěvtomtopřípadě.Takžejábychchtělskutečněpoprosit,podpořmetotonetradičnísice,alepřecejenprojednávánívestavulegislativnínouze,protožejetootěchnovýchpracovníchmístech.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaVtétorozpravěještěvystoupípanposlanecMunzar.Poslanec Vojtěch MunzarJápanukolegoviFerancovivašímprostřednictvímděkujizato,žetadyřekl,ocosejedná.Jednáseoto,žefirmydostalypříslibinvestičnípobídky,zejménaslevunadani,abypodlestávajícíhoplatnéhozákonadotřílettypodmínkysplnilyatuinvestičnípobídkuzískaly.Teďnarychlopředkoncemroku,kdyžtoministerstvovíodjaraamohlonámtopředložitvčervnu,včervenci,vsrpnu,vzáří,mohlijsmesebavitozkrácenílhůt,alezneužívatskutečnějednacíhořádu,topotommůžemeřícii-ministerstva,dejtenámvšechnovestavulegislativnínouze,protožesedádneskaskorovšechnosvéstnacovid,avytvořímetadyprecedens,žerezignujemenaklasickýzákonodárnýproces.Skutečnězachránímetím,kdyžtotadybudevestavulegislativnínouze,podletoho,cojsteříkal,zachránímetakměsícdva.Víctohonezachránímeoprotinormálnímuprojednávání.Protojánavás,kolegyněakolegové,apeluji,nedělejmetakovétoprecedentyvlegislativnímprocesu.Nerezignujmenaklasickýzákonodárnýprocesanesnažmesevšechnonapasovatdostavulegislativnínouze,protožeskutečněbytobylošpatnýmpříklademaprecedentemprovšechnydalší,ostatnípřípady.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Hlásíseještěněkdodorozpravy?Dorozpravysenikdonehlásí.(Námitka v sále.)Ahlásíse,omlouvámse,přehlédljsem,zmístapanposlanecFerjenčík.Prosím,máteslovo.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo.JábychchtěljenomříctstanoviskoPirátůktomunávrhukolegyMunzara.Mysnímvlastněsouhlasímestím,žejsmeochotnineblokovatzkracovánílhůtpodlenějakésněmovnídohody,klidněipodtenjedenměsíc,aleskutečněnepovažujemezasprávné,abyteninstitutlegislativnínouzeexpandovalnadrámectoho,jakbylzamýšlen.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Ještěněkdosipřejevystoupitvobecnérozpravě?Ne,rozpravukončímapřivolámposlankyněaposlancedosálukhlasování.Mezitímpřednesunávrhusnesení:"Poslaneckásněmovnakonstatuje,ženadáleexistujípodmínkyproprojednánívládníhonávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.72/2000Sb.,oinvestičníchpobídkáchaozměněněkterýchzákonů(zákon o investičních pobídkách),vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.586/1992Sb.,odaníchzpříjmů,vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk1059,vezkrácenémjednání."Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Vhlasováníčíslo153přihlášeno88poslanců,pro54,proti12.Návrhbylpřijat,zkrácenéjednáníbyloschváleno.Tedyprosímmístopředseduvlády,ministraprůmysluaobchoduadopravyKarlaHavlíčka,abypředloženýnávrhuvedl.Máteslovo.Místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy ČR Karel HavlíčekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,nejdřívemidovolte,abychpoděkovalzato,žesetoprohlasovalotak,žetopůjdevtomzkrácenémrežimu.Nepochybnětímzachránímecelouřaduzajímavýchinvesticapracovníchmíst.Dovolímsiještějednouvysvětlitto,pročktomudošloacovlastnězatoupožadovanouzměnouje.Jetřebaříct,žezákonoinvestičníchpobídkáchzačínánabíratnavýznamu.Mámevelkýzájemnatom,abychomzachovaliinvestice,abychomjepodpořili.Víteamožnásivzpomínáte,žepřibližněpředrokem,kdyžjsmetenzákonprojednávali,taknašíambicíbylovyčistittoprostředíodtohopůvodníhozákona,kterýzdebylakterývelminešťastněužvdobáchdávnominulýchnereflektovalto,žemířímekvětšípřidanéhodnotě,adoznačnémíryzdezpůsobilto,žesepodporovalkdekdoateklodotohoobrovskémnožstvípeněz,cožzásadnímzpůsobemznevýhodňovaloaťužrodinnéfirmyvČeskérepublice,menšífirmy,alezejménapotomty,kteříchtěliinvestovatdovyššípřidanéhodnoty,protožesetologickyrozprostíralonavíceméněvšechnyfirmy,kterésiotořekly.Jájsemrád,žesenámtopředrokempodařilonavzdoryněkterýmstranámprotlačitParlamentem,aprojevujese,žetenzákondávásvůjsmysl,zejménavtétodobě,kdypotřebujemeinvestovatdovědy,dovýzkumu,aprokázalose,ževdoběcovidutytoinvesticesmysldávají.Celátalogikajevtom,azatímmyjsmesivždyckystáli,žetypodmínkymusíbýtsplněnydotřílet,toznamenápodmínkyspojenésproinvestováním,svytvořenímpracovníchmístapochopitelněprokázánímtétzv.přidanéhodnoty.Poprvnívlněcovidu,kteráproběhlanajaře,nebyldůvodtotoměnit,protožesamozřejměnašísnahouje,abysetozvládlodotěchtřílet.Jestliženěkdotypodmínkydostane,mělbyjenaplnitužjenomztohodůvodu,žechceme,abytyinvesticebylyrychlerealizované,achceme,abychomzdetupřidanouhodnotuvuvozovkáchrealizovalipokudmožnodříveanebylprimárnídůvodtotoměnit.Notabenefirmy,sekterýmijsmebylivkontaktuakterétuprvnívlnupřestály,taknevyjadřovalyžádnýpožadaveknato,abysetodělalo.Pročbychomtedytypodmínkyměnili,prodlužovalitoazbytečněsetímpřipravovaliopotenciálníbenefity?Faktemjeto,žedruhávlna,kterápřišla,užtyparametrymění,tyfirmysezačalyozývat,samyzačalychoditstím,žejeproblémstímtozvládnout.Možnájetočástečněnejistotouztoho,jakdlouhotadruhávlnabudetrvat.Rozumímtěmfirmám.MyjsmesesnažilitovypočítatapodiskusisCzechInvestemasevšemizainteresovanýmipartneryjsmedospělikzávěru,žepokudbychomtoneudělali,taktímohrozímevícenežstoprojektůsřádově60miliardamikorun,čímžsamozřejměneříkáme,žekdybytošloteďtímklasickýmrežimem,žebytobylostoprojektůa60miliard,aleikdybytobylydesítky,nebodokoncejednotkyprojektů,podlenašehonázorubytobylavelkáškoda.Ajednásezcelazjevněoopatření,kteréjespojenoscovidem.Takžejáděkujizadiskusinahospodářskémvýboru,kterábylakorektní,adoporučujitedy,abychomvtomtorežimu,kterýnavrhujeme,taktopokračovali.Aděkujimoczapozornostizapochopení.