Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-06-03 ps2017-049-06-002-257 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
257. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 643/ - třetí čtení
Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.PaníposlankyněLangšádlovásfaktickoupoznámkou.PřipravísepanposlanecČižinský.Poslankyně Helena LangšádlováDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,Českárepublika,aleiostatnízemějsouvjednéznejvětšíchhospodářskýchkrizízaposlednídesítkylet.Celésegmentynašehohospodářstvímajívelmizávažnéproblémy.Firmyzačínajípropouštět.Schodeknašehostátníhorozpočtubudestovkymiliardkorun.Amytadyhodinuhovořímeokoloběžkách.Nezlobtesenamě.Tentobodbylřádněprojednánnahospodářskémvýboru.Respektujirozličnostnázorů.Alezkusmesevrátitracionálněkhlasování,kestandardnímupostupu,azkusmesevěnovatdůležitějšímotázkám.Děkuji.(Potlesk z různých částí sálu.)Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.Faktickápoznámka,panposlanecČižinský.Poslanec Jan ČižinskýRádbychnavázalnapanaposlanceLuzara.Procedurálněnejčistšíjevrátitdodruhéhočtení,projednatnapodvýboruavrátitzpátkydočtenítřetího.Aještěchcijenomříct,ževlastněprotitomukonkrétnímunávrhutynámitkyjsouúplněstejné,jakébychomtadymohlimítprotitržnímuřádu.Jaktaměstabudourozhodovat?Nocotaměstamohouchtít?Taměstamohouchtít,abytykoloběžkybylytřebaparkoványvurčitýchmístech,abybylitrestániti,kteříjedajíjinam.Apokudtonebuderespektováno,takpotédostanefirmapokutu,anebotafirmabudemusetkoloběžkynebokolastáhnoutzměsta.Cojinéhoasitaktaobec,kterátochceregulovat,můžechtít?Dávámprocedurálnínávrhnavrácenídodruhéhočtení,jaktadypanposlanecLuzarnavrhoval.Jetonejčistšíprocedurálnířešení.Předseda PSP Radek VondráčekDěkujivám.Vášnávrhjsemzaregistroval.Poskončenírozpravybudemehlasovatoopakovánídruhéhočtení.Takanebudetetomuvěřit,alebylatoposlednífaktickápoznámka.TeďpanposlanecMunzar.Poslanec Vojtěch MunzarDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,váženýpaneministře,trpělivějsemtadyčekal,ažskončítopražskéokénko,protožejásechcivyjádřitkzákonujakotakovému,protožedebatasetadyzúžilapouzenajedenpozměňovacínávrh.Ataproblematikajedalekoširší.Přestomidovolte,abychsenazačátkuvyjádřilktomu-apankolegaČižinskývašímprostřednictvímmětrochupředběhl.Chtěljsemtadynavrhnoutprávěvrácenídodruhéhočtenítohotonávrhu,atoproto,žeskutečnějsoutadyvýhradyktomu,jakjenávrhnapsán.Debatasezužujenato,jestlikoloběžkyano,nebone,jestliněkomukoloběžkyvadí,nebone.Aledůležitéjsoutypraktickédopadyparagrafovéhozněnízákona.Anatobychompotřebovalidelšíčas,protožektomuneproběhloanipřipomínkovéřízeníajetoprostějenomklasickýpozměňovacínávrh.Takžemyslím,žesetomusívydefinovat.Protojsembylpřipravennavrhnout,toznamená,žesepřipojujiktomunávrhunavrácenídodruhéhočtení,abysetadebataskutečněnezúžilajenomnakoloběžkyanapozměňovacínávrhČižinského.Musímříct,žeměmrzí,aříkaljsemtotadyvprvnímčtení,aonobohuželpodtíhoudebatyopozměňovacíchnávrzíchtotrochuvyšumělo,alejánechci,abytovyšumělo-tentonávrhzákonasenámpředkládájakotranspoziceevropskéhopráva.Nicménějepotřebasipřiznat,žežádná,nebojájsemjineobjevil,senezměniložádnéevropsképrávo,žádnásměrnice,kterábysnějakýmtermínemnásnutilapřijmouttutonovelu.Kdyžsitopředstavíte,taksiceministerstvonámvdůvodovézprávěuvádí,jetotranspoziceevropskéhopráva,jetoevropsképrávointegrovanédotohotopředpisu,alevětšinoujsoutověci,kteréužjsmevnějaképodoběvnašichzákonnýchčipodzákonnýchpředpisechměli.Mněsetentopřístupministerstva,paneministře,nelíbí,protožekdyžpředkládámenějakýzákon,kterýchcememy,kterýchcenaševláda,kterýchtějínašiúředníci,taktopřiznejmeanepišmeposlancůmotom,žejetojenomtranspoziceevropskéhopráva.Onotopaktudebatunějakýmzpůsobemohýbáněkamjinam.Amětohletomrzí.Mnětovadí.Promětentonávrhzákonajeklasickýmgoldplatingem.Jájsemtadydávalvprvnímčtenípříkladajávámhozopakuji.Jetojedenpříkladzmnoha.Alenapříkladsevtomtozákoněnavrhujeprodlouženídobyarchivacedokladuonákladuzjednohonadvaroky.Zdůvodněníministerstvaje,žejetosohledemnapožadavkyvyplývajícíznařízeníčíslo11zroku1960.Pošedesátiletechministerstvovyvinulotutorychlostapřišlostoutonovelou.Játodávámjakojedenzpříkladů.Opravdutěchpříkladůtamnajdetemnoho.Jetojedenzpříkladů,kterýukazuje,žesenejednáskutečněonějakouvyvolanou,nutnoutranspozicievropskéhopráva,alejetovůlenašehoMinisterstvadopravy,našívlády,alesnažísetozakrývatzatranspozicievropskéhopráva.Těchpříkladůjetamvíc.NajedenztěchpříkladůreagujepozměňovacínávrhpodčíslemD,kekterémusepřiklonilhospodářskývýbor,atoje,žeministerstvopřišlovpůvodnímnávrhusezúženímvýjimkyprodopravce,kterýnemusíplnitpožadavkyzezákonavurčitýchpřípadechdostakilometrůodprovozovny.Dneskaministerstvonavrhlopadesát.Tentopozměňovacínávrhnavrhujeuplatnitvýjimkuvmaximálnímožnémíře,kterounámumožňujíevropsképředpisy.Apromějetakovétozužovánívýjimek.Anapříkladdalšívěc,kterásetamobjevuje,tojenávrhnovýchpřestupků,zákazůřízenípřizávažnémporušenítohotozákonaažnašestměsícůbezvyhodnoceníkonkrétníchdopadů.Notojetakédalšívěc,kterounámevropsképrávoneurčuje.Takžetotakénenítranspoziceevropskéhopráva.Protomněopravduvadízpůsobpředloženíazpůsobprojednávánítohotozákona,protožesenemůžemeschovávatzato,žetoponáschceEvropskáunie.Jetonášnávrh.Apaneministře,jábychrád,abystevtomhletomudělalpořádekpřipředkládánínávrhůzákona,aťjasněvímemyjakoposlanci,myjakoPoslaneckásněmovna,cojetranspoziceacojenávrhnašichúřadůanašehoministerstva.Jezajímavésipřečístto,žekmnožství-aněkterévěcijsoutamidobré-alekmnožstvítěchzměn,kteréjsoupronašedopravce,nebylaudělanáRIA,přitomjsoutoopravduzávažnédopady.Aměopravduvtomzdůvodněnízaujalavěta,žebyimplementacetohotozákonamohlareálněznamenatzvýšenímzdovýchnákladůdopravcevsouvislostisnutnostízaměstnávatvíceřidičů.Tojedůsledektohotozákona,okterémhovořísamoministerstvo.Tenproblémje,žedneskajsmesamozřejměvnějakéekonomickésituaci,jsmepokoronavirovékrizi.Ajásinejsemjistý,žebychommělipřijímatzákonyanováadministrativnípravidla,kterávkonečnémdůsledkumohouvéstkvůliadministrativěkezvyšovánínákladůjednotlivýchsoukromýchsubjektů.Tojeobecně.Toznamenájávámtotadyříkámztěchtodvoudůvodů.Můjpostojjevelmizdrženlivýktomutozákonu.Věřím,žehovrátímedodruhéhočtení,abychomidalšívěcimohliprodiskutovat.Nicméněopakujisvouprosbu,paneministře,prosím,nepředkládejtenámnávrhyzákona,okterýchříkádůvodovázpráva,žejetotranspoziceevropskéhopráva,apřitomnení.Děkuji,dámyapánové,zapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekDěkujivám.Přečtuněkolikomluv.OmlouvásepanposlanecHniličkameziazpracovníchdůvodů.PaníposlankyněVěraKovářováprodloužilasvojiomluvudohodinanáslednědo.Ptámse,zdamáještěněkdozájemovystoupenívrozpravěktomutobodu.Nikohonevidím,rozpravukončím.Ptámse,zdajezájemozávěrečnáslova.Paneministře?Nenítomutak.Panízpravodajkanemázájemozávěrečnéslovo.Končímtedyrozpravuapřivolámvásvšechnyzpředsálí.Budemehlasovatoopakovánídruhéhočtenínejprve.Tennávrhzdepadlvrozpravěoddvouposlanců.Všechnyjsemvásnažádostodhlásil.Poprosímvás,abysteseznovupřihlásilikartami.