Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-05-29 ps2017-049-04-001-258 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
258. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony /sněmovní tisk 689/ - třetí čtení
Návrhnazakotvenísdílenéhopracovníhomístasenavícsnažídostávajícíprávníúpravypodleméhonázoruzakotvitněco,cojenazákladěsmluvnívolnostistranmožnépraktickyjižvtétodobě.Pracovníprávojeprávosoukromé,kterépřidodrženízákladníchzásadapovinnostíustanovenízákoníkupráceumožňujeoběmasmluvnímstranámnastavitindividuálnípravidlavýkonupráce.Pokudtedynynípředkladatel,cožjeMinisterstvopráceasociálníchvěcí,navrhujestanovitpravidlaprosdílenípracovníhomístapřímovzákoníkupráce,mělibychomskutečnědetailnězvážit,jaksetakovouúpravouzměníanastavípraxestávající,azdanovánorma,tatoúprava,něcozměníajakvlastněbudevreálnémživotěfungovat.Právěvesvětletěchtoargumentůapodnětůtakříkajíczterénunavrhujiprávětřipozměňovacínávrhy,kterétadyteďvkrátkostipředstavím.Prvnípozměňovacínávrhjevsystémuuvedenpodčíslem5147,týkásepracovnídoby.Předloženývládnínávrhstanoví,žesouhrnpracovníchdobzaměstnancůnesmípřekročitstanovenoutýdennípracovnídobu.Vpřípadě,žebytotoomezenínavrhovaný§317neobsahoval,mohlobysdílenémístobýtprozaměstnavatelelákavější,protožebydíkyněmumohliřešitdalekovětšímnožstvípřípadů.Napříkladzpraxe,fungovánírecepceod7hodindo20hodin,kterénelzeřešitjednímpracovnímmístem,alešlobyelegantněřešitsdílenýmmístemsedvěmanebotřemizaměstnanci.Totojeskutečnýpříkladzpraxe.Ministerstvopráceasociálníchvěcínamítá,žepokudbybylzvolenvyššílimit,nežčinístanovenátýdennípracovnídoba,bylbytímpopřenzáměrpředkladateleumožnitnapracovnímmístěsplnoupracovnídoboujejírozdělenímezivícezaměstnancůskratšípracovnídobou,ažesdílenépracovnímístoneníurčenokčasovémupokrytíurčitéhoprovozunebočinnostizaměstnavateleodnějakéhočasudonějakéhočasu.Upřímněřečeno,nevidímtadyrozporspodanýmpozměňovacímnávrhem.Jensezdá,žeMinisterstvopráceasociálníchvěcípracujepouzesmodelempolovičníhopracovníhoúvazku.Pokudaleněkteráfirmanapříkladpotřebujepokrýtmísto,nakterémsestřídajízaměstnancispracovnímúvazkemnapříkladpěthodindenně,takjižpředkladatelemnavrženýmodelvpraxinebudevžádnémpřípaděfungovat.Druhýpozměňovacínávrhjevsystémuzapsánpodčíslem5148.Týkásezástupu.UžoněmhovořilikolegaGrospič,jestlijsemsprávněposlouchal.Vládnípředlohanavrhujepovinnýsouhlaskekaždémukonkrétnímuzástupuzaměstnance.Vpraxialezaměstnavatelémusíčastořešitřaduproblémůsdlouhodobějšíabsencízaměstnanců,napříkladzdůvodunemoci,kdemusejíhledatvpraxináhradu.Uvítalibyproto,kdybymělimožnostzástupnařídit,alepozor,případněsisjednatnějakápravidla.Ministerstvopráceasociálníchvěcíargumentujetím,žesdílenépracovnímístojeinstitutemsoukroméhoprávanazákladědohodydvoustranažepovinnostzastoupitzaměstnancejezásahdosoukroméhoživota.Protomámítprávosivymínitpodmínkyarozsahzastupování,tedyjevázatpouzenaurčitédnyčidennídobu.Zákonodárceúdajně,podlenázoruMinisterstvapráceasociálníchvěcí,bynemělvrchnostenskýmzpůsobemurčovat,žezaměstnanecjepovinenzastoupitjinéhozaměstnance.ItadysealeprincipiálněargumentaceMinisterstvapráceasociálníchvěcípodleméhonázorunerozcházísnavrženýmpozměňovacímnávrhem.Pravidlazastupovánímajíbýtindividuálněřešenadohodou,tojezáklad,jakvyplývázparagrafovéhozněnípozměňovacíhonávrhu.Pouzepřineexistencidohody,cožsevpraximůžestát,jezaměstnavatelzdůvoduzachováníplynulostiprovozusvéčinnostioprávněnjednostrannězástupnařídit.Ministerstvopráceasociálníchvěcíbezdůvodněpředpokládá,žezástupbydělalijinízaměstnancinadrámecsvépracovnídobyazřejměivrozporusesjednanýmdruhempráce.Jsemsisamozřejměvědomkonkrétníchustanovenízákoníkupráce,kterásealejentaknedajíobejít.Poslednípozměňovacínávrh,kterýjevsystémuzanesenpodčíslem5149,setýkávýpovědnílhůty.Myslím,žejetakésicedrobnou,alevýznamnoupomocívrámcipracovněprávníchvztahů.Tentotřetípozměňovacínávrhprodlužujevýpovědnílhůtu,kterouvládnínávrhstanovujenapouhých15dnů.Prozaměstnavatele,toznamenáprofirmy,jetonaprostonepřiměřeněkrátkádoba,protožebudoumusetzaměstnancůmihnedrozvrhnoutpracovnídobupouplynutívýpovědnídoby.Neumímsipředstavit,jakběhemdvoutýdnůbudoututonastalousituacizaměstnavatelé,respektivefirmyřešit.Protonavrhuji,myslímsi,rozumnéapřiměřenéprodlouženívýpovědnídobyztěch15dnů,kterétammáMinisterstvopráceasociálníchvěcí,najedenměsíc,upracovnísmlouvyjsoutoměsícedva,přičemžvýpovědnídobazačínáběžetnikolivdoručením,aleažprvnímdnemkalendářníhoměsícenásledujícíhopodoručení.NeberuvtomtopřípaděargumentMinisterstvapráceasociálníchvěcí,podlekteréhojevzájmuflexibilitynutnézaměstnanciumožnitodejítzprácerychle,pokudmuprácenevyhovuje.Jetosamozřejmějednostrannýpohledzestranyzaměstnance.Tadytotižvidímopravduvelkounerovnováhumezipostavenímzaměstnanceazaměstnavatele.Ministerstvopráceasociálníchvěcísesoustředípouzenahlediskozaměstnanceazcelabagatelizujeprovozníobtíže,kterémohouvzniknoutfirmámazaměstnavatelům.Zákoníkprácepracujesobecnoudvouměsíčnívýpovědnílhůtou,jánavrhujilhůtupoloviční.Pokudbybylnávrhpřijat,umožníjakzaměstnanci,takzaměstnavatelinastavitnovýrežimorganizaceprácebeznepřiměřenýchzásahůdoprovozu.Váženékolegyně,váženíkolegové,tojsoutřimédrobnépozměňovacínávrhyktomutovládnímunávrhuzákona.Bylbychvelicerád,kdybynašlyvašipodporunapříčpolitickýmspektrem.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.Přečtuněkolikomluv.OmlouvásepaníministryněMarieBenešovádokoncejednacíhodnezpracovníchdůvodů,poslanecRakušanrušísvojiomluvu,jejižpřítomen.PoslanecJiříKobzaseomlouvámeziazpracovníchdůvodůzdnešníhojednání,panministrobranyLubomírMetnarseomlouváodhodindokoncejednacíhodneznaléhavýchpracovníchdůvodů,panministrvnitraJanHamáčekseomlouváodhodindokoncejednacíhodnezosobníchdůvodů,poslanecVáclavKlausseomlouváodhodindokoncejednacíhodnezpracovníchdůvodů.AtadyznovuomluvaposlanceKobzyoddohodin,mámetodvakrát.DalšídorozpravyjepřihlášenposlanecHnilička.Poslanec Milan HniličkaDobrédopoledne.Váženékolegyně,váženíkolegové,panepředsedající,dovoltemi,abychijápředneslpárslovkpozměňovacímunávrhu,kvládnímunávrhuzákonanavrhujícímupětdnípracovníhovolnanaakcesdětmiamládeží.Rádbychzdenejenomsvýmjménem,alejménemNárodnísportovníagentury,alezejménaceléhočeskéhosportovníhoprostředívyjádřilpodporutomutopozměňovacímunávrhu,kterýnarovnápodmínkydobrovolníkůpřiúčastechnasportovníchsoustředěníchspodmínkaminatáborechakterýumožnínáhradumzdypřiúčastidobrovolníkanasportovnímsoustředění.(V sále je trvalý hluk.)Ačtovmédiích,kdedominujíprofesionálnísportovnísoutěže,nenívidět,českýsportstojínaprácidobrovolníků.Jsoutotisíceatisícelidípocelézemi,kteřítrénujídětibeznárokunaodměnu,kteřízdarmapomáhajíudržovatsportovníhřištěsvéhooddílu,kteřísezapojujídoadministrativyafungováníceléhomístníhoklubu.Národnísportovníagenturavzniklazejménakvůlinarovnánífinancovánívšechpatertépomyslnésportovnípyramidy,atentopozměňovacínávrhzasahujepředevšímdotěchnejnižšíchpaterpyramidy-děti,trenéři,malésportovníkluby.Zaposlednídvarokyjsemaťužjakovládnízmocněnecprosport,nebojakopředsedaNárodnísportovníagenturynavštívilstovkymalýchsportovníchklubůpoceléČeskérepublice.Dětskékategoriezdevdrtivévětšinětrénujísrdcaři,kteřídětemvěnujípoprácisvůjvolnýčasanezřídkakdyivětšinuvíkendůkvůliúčastemnautkáních,závodechaneboturnajích.Problémemjsoupakzmíněnádětskásportovnísoustředění,poněvadžvsoučasnépraxisimusíbráttrenéřidovolenou,abysemohlisoustředěnízúčastnit,cožjimvýrazněkomplikujesituaci.Častosetudížstává,žetrenérdružstvanemůžezrůznýchdůvodůvyužítúčastnasoustředěníkvůlidovolenéatýmmusívéstněkdojiný.Tentopozměňovacínávrh,kterýnavícumožníjedentýdenplacenéhovolnapřiúčastidobrovolníkanasoustředění,dleméhonázoruvýraznýmzpůsobempomůžezejménamenšímdětskýmsportovnímklubůmvjejichfungováníacelkověbudemítpozitivnídopadnarozvojčeskéhomládežnickéhosportu.Podporadětí,trenérůamalýchsportovníchklubůjsouhlavnípriorityNárodnísportovníagenturyatentopozměňovacínávrhtytopriorityvýrazněpodpoří.Protobychrádpoděkovaljehopředkladatelůmavás,kolegové,všechnyprosímojehoschválení.Děkujizapozornost.