Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-04-22 ps2017-045-02-007-004 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
4. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV-2 /sněmovní tisk 830/ - zkrácené jednání
Živnostníci.Ekonomickésubjektysednespotýkajísnedostatkemfinančníchprostředků.Jakoskutečnězmáčknutímtlačítkajimvládavypnulapodnikání,amnozíprotonemajíanipříjmy,protoženemajíotevřenéprovozovny,alemnozítakézdůvoduvýraznéhopoklesupoptávkyklientůmajíminimálnípříjmy.Mnohénákladyapovinnéplatbyplynoucízpodnikáníjimalezůstaly.TřebapovinnostodvádětstátuDPHiznesplacenýchfaktur.Mimořádnáopatřenívládyalenejsouklasickýmrizikempodnikání,protojsounutnádalšíopatřeníadalšídostatečnémimořádnékrokyzestranystátu,abyzaprvétytoekonomickésubjektyekonomickypřežilynouzovýstav,azadruhé,abyposkončeníkrizepouzeneplatilyvzniklédluhyazávazky,aletakémohlynakupovat,zaměstnávataopětinvestovatdorozvojepodnikání.Jedinětaksenašeekonomikaopětrozeběhne.Našespolečnostanašehospodářstvípotřebuje,abytěchsubjektů,kterépřežijíabudoufungovat,byloconejvíce.Ajsouještědalšídvaakutníproblémy,kteréjenutnéřešit.Jetodostatekdisponibilníchfinančníchprostředkůaprevenceprotidruhotnéplatebníneschopnostiatakéurčitá,řekněme,administrativnínáročnostabyrokraciespojenásdosavadnímiprogramy,jakojepřímápodporaAntivirus,prokteroutaképotřebujífirmydostatekprostředků,aCOVID,kterájealepodporounepřímou,kterámnohdyvedektomu,žeposkončenímimořádnýchopatřenímůžedojítkekumulacidluhunastraněpodnikatelskýchsubjektů.Natenprvníproblémreagujemůjpozměňovacínávrh,kterýjealternativou,pokudbyneprošelspolečnýnávrhnaodsunsplatnostiDPH,jaktotadypředkládalpankolega,vašímprostřednictvím,Jurečka,atímjevariantaodložitsplatnostDPHzabřezenažčervenecdokoncetohotoroku.Toznamená,žebysevýpadekneprojevilvcelkovébilancistátníhorozpočtuzarok2020,alezabezpečilbyvícefinančníchprostředkůvtěchnejbližšíchměsícíchnaúčtupodnikatelskýchsubjektůapomohlbyvjejichcashflow.OdkladDPHjakoefektivníopatřenídoporučujemnohoekonomůvčetněnapříkladKoroNERVu.Mnohdyjetotižefektivnějšílidempenízenechat,nežjesložitěvybíratapřerozdělovat.Avdnešnísituacijetopromnohéotázkabytíinebytí.Můjdruhýpozměňovacínávrhrozšiřujemožnostkompenzačníhobonusuinamikropodniky,drobnépodniky,kterémajídodevítizaměstnancůvčetně,tedyvčetnětřebajednočlennýcheseróček.Jsoutomnohdymalérodinnépodniky,nakterýchjezávisléživobytícelérodiny,nebojsoutotřebamaléhospody,kavárny,malébutikyapodobně.Jenutnésiuvědomit,žekompenzačníbonusnenahrazujeplat,alejetopomocpropodnikání,proOSVČ,abymohlyplatitsvézákladnínáklady.Podobnénákladymajíitytomalémikropodnikyapotýkajíseispodobnýmiproblémyazdůvoduadministrativnínáročnosti,neboitřebanedostatkuaktuálníchprostředkůnavýplatuzaměstnancůnemohoupraktickyžádatzprogramuAntivirus.Aikdybypodporuzískaly,stejněmusímítprostředkynaostatnínáklady.Smyslempodporynemábýthnaníekonomickýchsubjektůdodluhů,aleumožnitjimjejichpřežitíarozvojjejichčinnostiposkončenímimořádnýchopatření.Protonavrhujipodporurozšířitinatytomikropodniky.Jetologické.Pokudjechcemeudržetnaživu,chceme,abyzachovalypracovnímísta,abyconejrychlejiznovufungovaly,jetoprostátadaňovéhopoplatníkavefinálelevnějšíneždlouhodoběplatitarmádunezaměstnanýchnaúřadechpráceanemítznichžádnýdaňovýpříjem,žádnýpříjemdosociálníhoažádnýpříjemdozdravotníhopojištění.Jeefektivnějšídnesněcooželetnežmítdlouhodobouzátěžavýpadkystátníhorozpočtu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.Pěknýpodvečer,váženékolegyně,váženíkolegové.DalšívobecnérozpravěvystoupípanposlanecMikulášFerjenčík.Prosím,máteslovo.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,myzaprvéjakoklubPirátůvelmivítáme,ževládapředložilatentonávrh.Škoda,ženepodpořilaužnávrhyopozice,abytenbonusautomatickytrvaldéle,nicméněitohlejeřešení,kterénakonectěmpotřebnýmpomůže.Takžerozhodněvítámetentiskjakocelekaurčitěhopodpořímeizapředpokladu,ženeprojdounašepozměňovacínávrhy,přestožesimyslíme,žebytomutiskuprospěly.Podávámečtyřipozměňovacínávrhy,některéznichspolusdalšímistranamiadalšímiposlanci.Zaprvépodporulidí,codělalinadohoduoprovedeníprácenebonadohoduopracovníčinnostiasoučasněodváděliodvody,toznamenáDPPnad10000aDPČnad3000korunměsíčně.Atadyjepotřebazdůraznit,žetenzákladníprotiargumentsociálnídemokracieprotitomutotiskuuždneskaneplatí,protožeužuplynulylhůty,dokdymusíspolečnostizatytozaměstnancepenízeodvést.Takžeuž20.dubnavypršelalhůtaaužžádnésmlouvyzpětněuzavřítnelze.Takžezákladníprotiargument,coznělaťužzKSČM,nebozČSSD,žebybylomožnézpětněuzavíratfiktivnísmlouvy,taktím,jakužčaspokročil,tentoargumenttotálněneplatí.Mysiuvědomujeme,žetatoskupinabyneměladostávattakvelkoupodporujakoživnostníci,aprotonavrhujeme300korunnadenoprotipětistovcenaden,kteroudostávajíživnostníci.Takžetotojejedenpozměňovacínávrh,kdevásžádámopodporu.Dálenavrhujemepodporuprojednočlennáeseróčkazaurčitýchpodmínek.Dálenavrhujemepodporuprolidi,comajísouběhživnostenskéhooprávněníazaměstnání.Chcemetovrátitpředtennešťastnýpozměňovacínávrh,kterýpřijalaSněmovnaminule,kdyžjsmetotoprojednávali.Myslímesi,žeilidé,kteřípodnikajínavedlejšíčinnost,alejetopronědominantnízdrojpříjmů,majímítnároknapodporu.Vrámcitohotojsmepodalispolečněsřadoudalšíchposlancůaspoňkompromisnínávrh,kterýaspoňprolidi,kteřímajítozaměstnánívedlejšíjakopedagogickoučinnost,takabyaspoňtidostalipodporu,abylidé,kteříseživíjakoprofesionálovévrůznýchoborechapakjdounamalýúvazekučit,typickynastřednínebonavysokéškolynaněkolikhodintýdně,kvůlitomumalémuúvazkunepřišliocelouPětadvacítku,cožsednesbohuželděje.Doufám,žeaspoňtahledrobnostbymohlaprojít,přecejenomtobudoutisícelidí,codíktomuzískajínároknapodporu.Aposlednípozměňovacínávrh,kterýpodávám,jeupřesněnítoho,želidémajískutečněnároknapodporu,pokudvpanicevtombřeznupřerušiliživnost,nicméněužnečerpalipodporuvnezaměstnanosti,apakjizaseobnovilipoté,cojimbylyodpuštěnyzálohyaminimálnívyměřovacízákladasoučasněserozjeltentoprogram,takžeprolidi,kteřípřerušiliživnostmezi13.březnema9.dubnem,kdyzačaltentozákonúčinkovat,abyměliskutečněnároknatenbonusvplnévýši.Naměseobracejílidéstím,žejimtoFinančnísprávazamítá.Myjsmetořešilispaníministryníosobně.Onatvrdí,ženárokmajíuždnes.(Ministryně od stolku zpravodajů souhlasí.)Takprosímaspoňoto,abyprověřilatenpodnět,cojsemjíposlal,případněabypodpořilaitentopozměňovacínávrh,aťjetozcelaexplicitní.Děkuji.(Potlesk z lavic Pirátů.)Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.DorozpravyjepřihlášenpanpředsedaStanjura.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Paníministryně,členovévlády,kolegyněakolegové,dovoltemi,abychvámpředstavildvapozměňovacínávrhy.Jedensejmenujenavýšeníajedensejmenujerozšíření.Myslím,žeužztohonázvujejasné,ocosejedná.Prvnípozměňovacínávrh,kekterémusepakpřihlásím,ajetosněmovnídokumentč.5040,vlastnězvyšujeodměnuvedruhématřetímbonusovémobdobí.Vtomdruhémobdobí,cožjevlastněod1.květnado8.6.,na700korunzadenavobdobíod9.6.do31.8.,pokudbudepotřeba,na900korunnaden.Tentonávrhvlastněreagujenato,žesrostoucídélkouomezeníčinnostívzrůstajífinančníztrátyazatíženíOSVČrostejinaknežlineárně.Nenítopořádstejné.Sčímdelšídoboutofinančnízatížení,finančníztrátyjsouprostěvyšší.Zhlediskadopadunarozpočetvzhledemktomu,žesevládarozhodlapostupněuvolňovatrestriktivníopatření,takjepředpoklad,žeotobudepostupněžádatmenšípočetOSVČ.Tojeprvní.