Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-02-12 ps2017-040-10-014-220 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
220. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 580/ - třetí čtení
Dlouhodoběvláděvyčítám,žeplánovitě,nenítojenomtatonovela,plánovitěvychylujejazýčkyvahvneprospěchpodnikatelůaveprospěchstátnímoci.Najednustranuvládaplánovitěsnižujetolerancikchybámpodnikatelů,zpřísňujepokutyasankce,nadruhoustranuzvyšujepravomocistátnímociamnohdyzavíráočipředchybamiFinančnísprávyaúředníkůFinančnísprávyaMinisterstvafinancí,atímtakénevytvářípřátelsképodnikatelsképrostředí.Prostředípropodnikánínenarovnává,alenaopakhopokřivuje,aodrazujetímspoustupodnikatelůodtoho,abydálevykonávalisvoučinnost,aodrazujeimladélidi,abypřišlidosektorupodnikáníazačalipodnikat.Takovýmklasickýmpříklademjedalšívěc,kterouobsahujenoveladaňovéhořádu,atojerušeníbezúročnéhoobdobípropozdníplatbudaněarušenípětidennítolerancepropodánídaňovýchpřiznánídanězpříjmuadaněznemovitosti,atobezžádnéhořádnéhozdůvodnění.Státutotižtytotolerančnílhůtynijakneubližujídneska.Nenastávážádnáškodastátu,pouzetěmitolerančnímilhůtamiukazujetrochuvlídnějšítvář.AteďpřicházíMinisterstvofinancíachcetutotolerancirušit.Jenomtak.Jedinézdůvodnění,kteréjsemslyšelodzástupcůhnutíANOnarozpočtovémvýboru,bylo,ženechápou,pročvlastnětatoleranceje,pročbystátmělbýttolerantní.Atímbychřekl,žejeshrnutacelápolitikahnutíANOvůčiaktivnímanezávislýmlidem,vůčipodnikatelůmavůčidaňovýmpoplatníkům.Pozastavujisenadtounechápavostíktomu,nechatživnostníky,podnikatelesetrochunadechnout,anepořádněčímstresovat,zkracovatjimlhůty,zmenšovattoleranci,zvyšovatkontrolyazvyšovatpokuty.Atojepraktickýdůsledekpolitikyposledníchlet.Aletřebasemohumýlit.Můžetemito,kolegyněakolegovézhnutíANOdokázat,žesemýlím.Amůžetehlasovatpozitivněomýchpozměňovacíchnávrzích,kterésesnažítytodvětolerancezachovat.TypozměňovacínávrhyjsoupodoznačenímJ2aJ1.AčMinisterstvofinancínechcetolerancikpodnikatelům,kesvýmchybám,resp.kchybámapochybenímFinančnísprávyjetolerantníachcebýttolerantníněkdyažmocadopředusechcevyviňovatazbavovatodpovědnostizachybnýpostuppřistanovenídaní.Velmivágnímiformulacemiv§254sesnažívytvořitconejširšímnožinupřípadů,kdynebudemusetplatitúrokyztakzvanénesprávněstanovenédaně,atímtumnožinudopředuvyprazdňuje.Toneníférvůčidaňovýmpoplatníkům.AprotojsempředložilipozměňovacínávrhJ4,kterýmnavrhujiněkterétyvágníformulace,kterévedoukvyprázdněníavyviňování,vypustitazrušit.(V sále je velký hluk.)Dalšívěc,kteráneníférvůčipodnikatelům,alenepřinášíjitatonoveladaňovéhořádu,tupřineslanoveladaňovéhořáduvroce2017,jefakt,žestátnechceplatitúrokyznesprávněstanovenédaněvpřípadechtakzvanédělenésprávy.(Řečník se odmlčel pro hluk v sále.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraMusímváspožádatoklid.Panposlanecměpožádal,abychzjednalpořádekvsále.Takváspožádám,abypanaposlancenikdonerušil.Poslanec Vojtěch MunzarOnosemocčastostímtopojmem-dělenáanedělenásprávadaně-nesetkáte.Aledělenásprávajevlastněto,kdyžvámdaňčipokutučipenálevyměříjednastátníinstituce,napříkladCelníspráva,alevymáhájijiná,napříkladFinančníspráva.Amněpřijdeúplněneuvěřitelné,žestátvytvářískupinudaňovýchpoplatníků,kteřínemajínároknaúrokjenomproto,žesistátnějakýmzpůsobemvnitřněrozdělilkompetence.Totovyjmutítétoskupinydaňovýchpoplatníkůseuskutečnilonoveloudaňovéhořáduvroce2017navzdoryapřímoprotirozhodnutíajudikatuřeNejvyššíhosprávníhosoudu,kterýurčil,žebyivpřípadechdělenésprávydanímělstátúrokyhradit.Aprotožedaňovýsubjektnemůženijakovlivnitvnitřnírozděleníkompetencestátu,takmiskutečněnepřijdefér,ževpřípadědělenésprávysenatytodaňovépoplatníkyúroknevztahuje.Protojsempředložil,amusímříctopětovně,pozměňovacínávrh,kterýmseškrtátovyjmutíúrokuvpřípadědaňovésprávy,resp.to,žeseúrokynevztahujívpřípadědělenésprávydaně.Dalšípozměňovacínávrh(listuje svými podklady)-některépřeskočím,protožejichmámdeset-setýkápřiznánídaněznemovitosti.Nevím,jestlijstesiněkdy,kolegyně,kolegové,položiliotázku,žejevelmizvláštní,žestátmáinformacezkatastrunemovitostí,máinformacezdaňovéhopřiznáníkdaniznabytínemovitosti,apřitomstálepodaňovémpoplatníkovipožaduje,abysámaktivněpřišelnafinančníúřadapodaldaňovépřiznáníkdaniznemovitosti,přitomnastandardnípřípadyvšechnyinformace,kteréstátpotřebuje,jižmá.Protojsempřipravilpozměňovacínávrh,kterýbyvedlktomu,žebysidaňovýpoplatníkmohlvybrat.Vpřípadě,žebysichtělpodatdaňovépřiznánísám,takbyhopodal.Vpřípadě,žebyhonechtělpodat,takbymubylavyměřenadaňstátnímiorgánypodleúdajů,kterémástátkdispozici,atobezsankce,pouzezmociúřední.Jetopouzemožnostvolby.Alepřišlobymitojakovelmivelkézjednodušeníprovšechnyobčanynašízemě,abynemuselipořádspapíremdávatnaúřadtyinformace,kteréstátjižjednoumá.Věřím,ženatentopozměňovacínávrhpohlédnetesurčitýmpochopením,dátemizapravduapodpořítejej.Aposlednípozměňovacínávrh,okterémchcihovořit,jezvýšenílimitupropovinnouregistracikDPHzestávajícího1milionuna2milionykorun.MynapůděPoslaneckésněmovnyvevýborechneustáleřešímeaprobírámeadministrativnízátěžpodnikatelů.Dokonceivčeravrámcirozpravykněkterýmbodůmjsmeseonichbavili.Apřitomjednozřešenímámevšichnineustálepřednosem.Věřím,ževšichni,iti,kteřínechtějípodpořitmůjpozměňovacínávrh,souhlasístím,ževpřípaděregistracekDPHnastávápropodnikatelečaszvýšenýchpovinnostísdaňovouadministrativou,vedenídaňovéevidence,příchodkontrolníhohlášeníapodobně.Ajedůležitésiuvědomit,žestávajícílimit1milionkorunsezavícenež15letnijaknezměnil.Cosezměnilo,tojsounovépovinnosti,kterévsouvislostisDPHnadaňovépoplatníkypřišly.Azměnilysetakéobraty,protožesezvýšily.Díkyinflacimajípodnikatelénapříkladpřistejnépráciastejnéčinnostivyššípříjmykvůliinflaci,alesoustavněivyššínáklady.Aletoneznamená,ževydělávajívefinálevíce.Jenvíceobratověpřekračují1milionkorun.Třebavestavebnictvístačíjednazakázka,atakovýřemeslníkspadnedolimituDPHaužvněmzůstaneaužmuzůstanouvšechnytydaňovépovinnosti.Takžejestlichcemepomociskutečněsesníženímbyrokracie,jestlinechceme,abyseživnostníciponocíchtopilivpapírech,jestlijimskutečněchcemepomoci,takprosímzvyšmetentolimit.