Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-12-06 ps2017-039-08-001-027 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
27. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 502/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.DalšívpořadíjepanposlanecPetrBendl.(V sále je velký hluk.)Prosím,máteslovo.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženýpaneministře,kolegyně,kolegové,dovoltemiříctpárslovktomutomateriálu,ukteréhosinarozdílodzákonaovodách,okterémjsempřesvědčený,žeprojednávatmámevzhledemktomu,cosedějesvodouvČeskérepublice,tojsteodmítli,místotohopovažujetezaklíčovéprojednávatzákonopotravinách,kterýsemimojinézabývá,atojeasidneskanejviditelnější,řešenímdvojíkvality,atosodkazemnaděnínaúrovniEvropskékomise,neboEvropskéunie,chcete-li.Posledníčtyřirokyjesilněakcentovánoaskloňovánotémaprávědvojíkvalitypotravin.Přičemžti,kteříseotutoproblematikuzajímají,dobřevědí,žeto,cosepsalaEvropskákomise,jepoměrněhodněkritizovánozestranyEvropskéhoparlamentuajednotlivýchposlancůEvropskéhoparlamentu,neboťtextsměrnice,kterýsevEvropskéuniischválilvrámcitzv.spotřebitelskéhobalíčkunatémaproblémdvojíkvality,přílišnespecifikujezejménatermín"významnározdílnost"ajezjevné,žesepravidlahryvoblastidvojíkvalitybudounaúrovniEvropskéunieměnit,toznamená,ževelmibrzyočekávám,žepřijdenějakýdalšípožadavek,abychompřípadnoulegislativnízměnouupravilinašezákony.Myjsmesezabývalinaseminářinebonakulatémstoludvojíkvalitouještěpředtím,nežjsmesepustilidoprvníhočtení,atadebatabylapoměrněobsáhlá.Dvojíkvalitasetotižnetýkádobudoucnajenomdefinovánídvojíkvalitypotravin,aletakénepotravin.Tosimyslím,žebudeproČeskourepublikumožnáještěsložitějšíivduchutoho,cotadynaznačilmůjpředřečník,neboťdvojíkvalitasenetýkájenomdovozu,aletakénašíprodukceavývozu,anejenompotravin,aleijinýchvýrobků.Cojevlastněhlavníotázkoupřiposuzovánídvojíkvality,je,kdozatovlastněmůže.Kdojezodpovědnýzato,žedvojíkvalitavzniká,žejsoutadyvýrobkystejněoznačené,aleuvnitřbalenépotraviny,nebouvnitřobalujepotravina,kterávykazujejinéparametryobsahu.(Velký hluk v sále.)Kdozatomůže.Vládnínávrhzákonaříká,žejezatotřebapostihovatnikolivvýrobce,aleprodejce.Nášvládnínávrhzákona.Neboťkonstruktéřitohotonávrhuzákonaříkají,žejetřebapostihovatty,codvojíkvalituprodávají.Argumenttěch,coprodávají,chcete-liřetězců,tyjsounejviditelnější,alezákonnerozlišuje,jestlijsoutovelkéobchody,nebomalé,byťnáspředstaviteléstátní...(Odmlka pro hluk v sále.)Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámrozumím.Jápoprosímposlancevpředníchlavicích,abypokudmožno,přestalivyrušovat.Poslanec Petr BendlOnosetadyvážněsložitě...Místopředseda PSP Tomáš HanzelOnosepotomvelicetěžceněcoříká.Děkujimoczaohleduplnostvůčitomu,kdoněcopřednáší.Poslanec Petr BendlNášnávrhnerozlišuje,jestlibudemepostihovatmalého,nebovelkého,toužtadykoneckoncůpředřečníkříkal.Vládnínávrhzákonaříká,žejetřebapostihovatvšechnyprodejce.PředstaviteléStátnízemědělskéapotravinářskéinspekcenásujišťovali,žeonitotaknevidí,žeonitymalépostihovatnebudouabudoupostihovatjenomtyvelké,přičemžmusímzdůraznit,žekdyžbyldotaznato,jakávlastněbudoupravidlaakritériapřiposuzovánídvojíkvality,zdalibudouveřejnáazdalijezveřejníužteď,taknatojednoznačnáodpověďnebyla.Bylokonstatováno,ažbudezákonschválen,takmytakritériasipotomnějakuděláme.Alejámyslím,žejenutné,abytakritériabylaznámáaabybylotakéveřejněznámo,jakýmzpůsobemktomubudepřistupováno.Aleještěktomuvýrobceversusprodejce.Prodejceprostězprincipu,atodoufámuznáte,nemůžeúplněsledovat,cokterývýrobcekdevyrobí,cozabalídosvéhoproduktu,anemášancivysledovatúplněvše,cosenatompotravinářskémtrhuvceléEvropskéuniiodehrává.Bylotamnaznačeno-atosimyslím,žejezasevpořádku,protožepovažujinakládáníspotravinamiajejichkontrolukvalityvČeskérepublicezavelmidobrou,myslím,ževesrovnánísjinýmizeměmiEvropskéunieavesvětějsmenatomvelmidobře.Vyzkoušelijsmesiřaduproblematickýchsituacívoblastipotravin,zejménavkomunikacisPolákyvminulosti.Tojsemosobnězažilamusímříct,žeprácejakveterinářů,takStátnízemědělskéapotravinářskéinspekcesjejichkolegyuvnitřEvropskéuniebylanavysokéúrovni,aprotosispíšmyslím,žebychomsemělisoustředitnikolivnaprodejce,alenavýrobce.Naodchytávání,bude-litedyzcelajasný,aonpořádještěnení,tentermín,cotoje"významnározdílnost",neboťjezjevné,ženaúrovniEvropskéunievjednotlivýchzemíchmajírůznélegislativyupravujícíkvalitupotravinsodkazemzasevýrobcůnato,žeoninemohouúplněnereflektovatfakt,žejednotlivénárodnílegislativyupravujíkvalitupotravinrůzně.Protosimyslím,žebybylospíšelépepočkat,nežtakovýtozákonvtutochvílischvalovat,neboťpřijdouzcelaurčitězměny,azároveňjsempřesvědčenýotom,žesemámesoustředitnavýrobce,abynešidilspotřebitele,abynešidilzákazníky,nikolivnaprodejce.Užtenfakt,žezústpotravinářskéinspekcepadajívětytypu"tymalékontrolovatnebudeme,budemekontrolovatjenomtyvelké",jezvláštní,kdyžtovzákoněodsebeodlišenovlastněvůbecnemáme.Padalargument:vždyťpřecesimůžeprodejcesmluvněošetřitsdodavatelemdanébalenépotraviny,žesimůžesmluvněošetřitpokutou,ževpřípadě,žebudeodsouzennějakýprodejcepotravinvČeskérepubliceStátnízemědělskouapotravinářskouinspekcíksankcím,taktysankcesipřecemohousmluvněošetřitamůžetupokutuzaplatitnakonecvýrobce,kterýdodalpotravinudvojíkvality.Problémjealevtom,žeononení,jaktopořádnězjistit,covtépokutě,kterouudělilapotravinářskáinspekce,ječástpokutyzapřípadnědvojíkvalituacoječástpokutyzašpinavézáchodynebocokolivjiného,copotravinářskáinspekcezjistí,neboťvrozhodnutí,kterépotravinářskáinspekcedělá,rozhodnutíosankcích,jsoutyčástkykumulovanéaneníztohozjevné,jakvelkásankcesetýkákteréhozjištěníuvnitřpotravinářskéhopodniku.