ps2017-039-05-005-127.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-12-03 ps2017-039-05-005-127 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(15.40 hodin) Tolik asi to nejpodstatnější z tohoto návrhu novely zákona . Já bych chtěl poprosit ctěnou Sněmovnu , kdyby zvážila propuštění novely tohoto zákona do druhého čtení . Jsme za polovinou funkčního období této Poslanecké sněmovny . A pokud - i ze své zkušenosti si troufnu říci , pokud se nepodaří podstatné věci stihnout ve třetím volebním roce , v tom čtvrtém , předvolebním roce se tyto věci dohánějí velice obtížně . Jsme připraveni jako KDU - ČSL vést diskuzi o těch parametrech . Jsme si vědomi toho , že z hlediska rozpočtových dopadů ta opatření , která jsme navrhli , jsou nemalá . Ale jsme připraveni vést diskuzi o tom , která alespoň minimalistická opatření např . z pohledu úpravy některých parametrů u vdov , vdovců , aby se doba studia na vysokých školách započítávala do té náhradní doby a případně , abychom zvážili kompenzaci vůči maminkám o těch 500 korun - to nám přijde jako alespoň základní věci k diskusi , které by případně Sněmovna mohla přijmout . Ale zároveň je tento návrh zákona možno použít jako nosič pro některé výstupy z té , řekněme , široké Komise pro spravedlivé důchody , která pracuje na některých návrzích . Otázkou je , jestli vůbec se této komisi podaří stihnout tyto návrhy přetavit do návrhu nějaké velké důchodové reformy a to prosadit do konce tohoto volebního období . Proto , jak jsem říkal na úvod , já toto beru jako malou rodinnou důchodovou novelu , která by v mnoha ohledech odstranila některé příčiny toho , proč především maminky mají tak mrzky nízké důchody , odstranila by nespravedlnost vůči vdovám a vdovcům a ocenila by ty , kteří přispěli k výchově dětí do průběžného pilíře . Děkuji za pozornost a těším se na debatu . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Hezké odpoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , členové vlády . Budeme pokračovat . Ještě než přistoupíme ke slovu zpravodajky , konstatuji omluvy došlé předsedovi Poslanecké sněmovny , a to paní ministryně spravedlnosti Marie Benešové , a to od 15.30 do konce jednacího dne z pracovních důvodů , pana poslance Volného od 15.15 do 21 hodin z důvodu nemoci a pana poslance Řehounka od 15 do 19 hodin z důvodu nemoci . Dále se omlouvá pan ministr obrany Lubomír Metnar z důvodu plánované zahraniční cesty a pan poslanec Ondřej Veselý se omlouvá od 18.30 do konce jednacího dne . Máme před sebou nyní slovo zpravodajky , paní poslankyně Lenky Dražilové . A já ji požádám o její zpravodajskou zprávu . Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . Poslankyně Lenka Dražilová Dobrý den , děkuji za slovo , vážený pane předsedající . Vážené kolegyně , vážení kolegové , dne 29 . 3 . 2019 byl poslancům rozeslán sněmovní tisk 439 - novela zákona o důchodovém pojištění . Jedná se o návrh skupiny poslanců Mariana Jurečky a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění , ve znění pozdějších předpisů . Vláda projednala novelu zákona 15 . dubna letošního roku a zaujala k tomuto návrhu nesouhlasné stanovisko . Protože zde už byly jednotlivé návrhy odůvodněny , nebudu zde znovu opakovat , byly zde panem předkladatelem podrobně představeny . Chtěla bych tedy říct , že předkladatelé odhadují dopad ve výši 35 mld . korun ročně , kdy spoléhají na kompenzaci ve formě sníženého nároku na výplatu sociálních dávek , nějak však nedoložili způsob výpočtu finančního dosahu , uvedená čísla řádně neodůvodnili a nenavrhli zdroje , ze kterých by se předpokládaný deficit mohl pokrýt . Je však zřejmé , že navrhované úpravy budou mít daleko větší dopad , než je uvedeno , a vláda je odhaduje na 140 mld . korun . Předložená novela neobsahuje žádná přechodná ustanovení . Není tedy jasné , jakým způsobem by byly posuzovány aktuálně vyplácené důchody . Pokud by mělo dojít k okamžité aplikaci změn , znamenalo by to nové posouzení všech vyplácených důchodů , a tedy miliony nových rozhodnutí . Návrhu chybí širší prokázání nově zavedených institutů a nejsou vyřešeny ani rozpory mezi jednotlivými ustanoveními zákona a předložené novely . V rozporu se současnou snahou o prosazení zásad rovného zacházení mezi muži a ženami v oblasti sociálního zabezpečení , prosazuje předložená novela zcela opačné principy . Účinnost novely jako celku je navržena na první den sedmého kalendářního měsíce od jejího vyhlášení , což zdaleka nepostačuje k implementaci všech výše uvedených změn . Školení pracovníků a zajištění včasného přezkumu výše všech aktuálně vyplácených důchodů . (Někteří poslanci diskutují v hloučcích.) Bylo to tady už řečeno a já to musím zopakovat , za účelem mezistranické diskuze nad systémovými zásahy jednotlivými dílčími změnami důchodového systému byla programovým prohlášením vlády vytvořena Komise pro spravedlivé důchody . Bylo by proto vhodné , aby veškeré navrhované změny vycházely právě z ní , a tím byla zajištěna jejich systémovost . Navrhovaná opatření popírají základní principy důchodového pojištění a návrhy jednotlivých změn nejsou vzájemně provázané , a návrh tak lze celkově - Místopředseda PSP Vojtěch Filip Já vás , paní poslankyně , přeruším a požádám sněmovnu o klid ! Nebylo by vhodné , abychom zpravodajskou zprávu měli v takovém hluku . A prosím , kdo diskutuje jiné téma , než je důchodové pojištění , tak zásadně v předsálí . Děkuji . Pokračujte . Poslankyně Lenka Dražilová Já také děkuji . Ještě zopakuji tedy jednou . Navrhovaná opatření popírají základní principy důchodového pojištění a návrhy jednotlivých změn nejsou vzájemně provázané . Návrh tak lze celkově označit za nekoncepční . Za zásadní problém považuji i skutečnost , že návrh zákona na řadě míst zavádí nerovné zacházení , a proto je vysoce pravděpodobné , že příslušná ustanovení by byla s úspěchem napadena u Ústavního soudu . Na závěr upozorňuji , že předložený návrh vykazuje řadu nedostatků i po stránce legislativně technické . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji paní zpravodajce pro prvé čtení , paní poslankyni Lence Dražilové , za její zpravodajskou zprávu . Otevírám rozpravu , do které je paní kolegyně Dražilová přihlášena jako první . Připraví se paní poslankyně Šafránková . Prosím , paní poslankyně , nyní vaše vystoupení . Poslankyně Lenka Dražilová Tak jak už jsem řekla ve své zpravodajské zprávě , návrh zákona výrazným způsobem zasahuje do úpravy důchodového pojištění , neboť zcela zásadně mění okruh pojištěných osob , podmínky nároku na starobní a pozůstalostní důchody a způsob jejich výpočtu oproti stávající právní úpravě zasahuje i do zvyšování důchodů . Domnívám se tedy , že změny takového koncepčního charakteru by měly být vždycky předem důkladně a podrobně projednávány za účelem dosažení širokého společenského konsenzu . A k tomu byla vytvořena , jak už jsem řekla , Komise pro spravedlivé důchody , která má sloužit právě jako platforma pro takovouto diskuzi o důchodovém systému jako celku i o jeho dílčích změnách , přičemž v této komisi jsou zastoupeny jak všechny poslanecké , tak i senátorské kluby . Upozorňuji , že zvolený způsob předložení návrhu zákona , tedy jako poslaneckého návrhu , nedává příležitost k širší odborné diskuzi , a tedy k jejímu důkladnému posouzení a zvážení všech dopadů . Z výše uvedených důvodů navrhuji zamítnutí tohoto tisku v prvním čtení . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji . Nyní paní poslankyně Šafránková . Návrh na zamítnutí jsem si poznamenal . A připraví se pan kolega Španěl . Máte slovo , paní poslankyně . Poslankyně Lucie Šafránková Děkuji . Dobrý den , dámy a pánové . Dovolte mi , abych se za klub SPD krátce vyjádřila k návrhu novely zákona o důchodovém pojištění , která má za cíl zlepšit v oblasti důchodů postavení rodičů a rodin . To je krok správným směrem . SPD shodou okolností dnes představila svůj klíčový projekt Rodina na prvním místě . Propopulační a prorodinná opatření jsou z našeho pohledu naprosto zásadními kroky nejen pro udržitelnost našeho důchodového a sociálního systému jako takového , ale vůbec pro udržitelný rozvoj celé společnosti a státu . Nejedná se zdaleka jen o přímé finanční nástroje a finanční opatření . Musíme podporovat tradiční vícegenerační rodinu , rodičovství , mateřství , otcovství a manželství takříkajíc napříč jednotlivými oblastmi veřejných politik a veřejného života . Mezi tyto prostředky zcela jistě patří i navrhovaná úprava tzv . vyloučené a náhradní doby rodičů pro účely důchodového pojištění . Nesmí však samozřejmě zůstat jen u tohoto kroku , a to jak v oblasti důchodů , kde je třeba aktuálně řešit otázku nejnižších penzí , invalidních důchodů , nákladů na bydlení a zdravotní péči , tak i v širším ohledu , kdy musíme začít činit české právní a hlavně společenské prostředí mnohem vstřícněji vůči našim rodinám . Děkuji . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
