Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-06 ps2017-036-04-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů /sněmovní tisk 509/ - třetí čtení
Neníprokázánažádnázávislostnaloterijníchhrách.Jeprokázánazávislostnahracíchautomatech.Každý,kdosiprošelnějakýmpracovištěm,jáněkolikatovárnami,takvíme,žesázeníSportkynebokdysipopulárníSazkybylospolečenskouzábavou,kterýmisipracovníkolektivyutužovalykolektiv,anevšimljsemsizacelýsvůjživot,žebynatomněkomuvzniklazávislost.Tamjstezásadnímzpůsobemzvýšilioneuvěřitelných12%daňovézatížení.Tam,kdeskutečnětazávislostvzniká,tamjsteserozhodlioprotipozměňujícímunávrhupánůDolejšeaOnderkyvlastnětuzávislostpodpořitasdaňovousazbounehnout.Přitomseskutečnějednáootázkunaprostofundamentální,otázkuzávislostiaotázkuspolečenskýchnákladůtétozávislosti.Naprostozásadníotázkou,kteránejenvodbornémprostředívyvoláváznačnékontroverze,jeproblematikaracionalityhazardníhohráče,případněracionalityhráčezávislého.Lzevůbecpovažovathráče,kterýutratilsvéúsporyapřivedlsvojirodinunamizinu,zaracionálněuvažujícíhoajednajícího?SnabízejícísezápornouodpovědípřicházístudieodautorůaustralskéProductivityCommissionstriktněodmítajícíBeckerovuteoriiracionálnízávislosti.Podlenínenízávislýčlověkschopenracionálníhouvažováníastátmuvtomtosměrumábýtnápomocen,kdyžužnepřímoústavnípéčí,takalespoňomezenímvznikuzávislostiprostřednictvímbariéruplatněnýchvůčiprovozovatelůmhazardu,aletakovéhohazardu,nakterémskutečněvznikázávislost,čiregulacíaktivithráčesamotného.Státmárovněžusnadnitracionálnírozhodováníhráčůtím,žejimposkytnevíceinformací,např.nařídíprovozovatelůmposkytnouthráčůmvíceinformací,avyrovnátakinformačníasymetrii,kteréhráčičelí.Ateďsi,dámyapánové,uvědomte,jakouinformacivyteďvysílátehráčům.Vyvysílátehráčůminformaci-loteriejsoupodlenásstejněškodlivéjakohracíautomaty.Myjsmenazákladěvšechstudií,politickýchaodbornýchdiskusípřišlinato,žetyloteriejsouúplněstejněškodlivéjakohracíautomaty,aprotojebudemedanitstejnousazbou35%.Vůčiskutečnězávislýmsedopouštítezásadnídezinformace.Azatutozásadnídezinformaciponesete,bude-litentozákonschválen,jakožepatrněano,apravděpodobněalenenabudeúčinnostik1.1.2020,alenabudeúčinnostizcelajistěk1.7.2020,takod1.7.2020poneseteodpovědnostzato,žestátsvýmzákonemvysíládosféryhráčůinformaci,žesázenívloteriíchjestejněnebezpečnéjakohracíautomaty,žeSportkajestejněnebezpečnájakohracíautomaty.Jetoasitosamé,jakokdybysteschválilizákonotom,žemarihuanajestejněnebezpečnájakoheroin.Jetoprostěnesmysl.Ajetonesmysl,kteréhosedopouštíte,azásadnímzpůsobemovlivňujetehráčsképrostředí,zejménatynejmladší,protožečlověkmezi18.a20.rokemmáještěsklonktomuuvěřitinformacím,kterékněmudojdou,akdyžzjistí,žeSportkajestejněnebezpečnájakohracíautomaty,notakpročbynatyautomatynešel.Protitěmhlepřesvědčivýmargumentůmohledněracionalityzaseliberálníekonomovéargumentují,želidskéjednáníjenutnějednánímracionálním.Konečnýmcílemjednáníjevždyuspokojenínějakýchpřáníjednajícíhočlověkaanikdonemákvalifikaciktomu,abyurčil,cobyněkohojinéhoučinilošťastnějším,činaopakméněšťastným.Kriticičastoříkají,cosedomnívají,cobydělalinamístěostatníchlidí,nebosarogancídiktátorůlehkovážněignorujívůliatužbyostatníchaprohlašují,jaképodmínkytěchtojinýchlidíbylépevyhovovalyjim,kritikůmsamotným.-Tobylaprosímcitace.Jelikožkaždéjednáníjekonánozanějakýmúčelemajelikožtentoúčelnelzezvnějškuposoudit,jenutnékaždéjednánípovažovatzaracionální.Jakkolivtatodefinicenenídokonalá,jeužitečnávedvoubodech-každéjednáníkaždéhojedincejevýsledkemnesmírněkomplexníhoaažabsurdněsložitéhorozhodovacíhoprocesuzávisejícíhonamnohafaktorechakonceptiracionálníhojednáníjevelicejednodušezneužitelnýkvnucovánívlastníchpotřebostatnímlidem.Dotétoproblematikyracionálnízávislosti-atoprosímvezmětevuvozovkách,jesamozřejměotázkou,zdazávislostmůže,nebonemůžebýtracionální,vypřispívátektomusamozřejmě,ženikoliv,protožestavíteSportkunaroveňhracímautomatům-sevýznamnýmzpůsobemzapsalachicagskáškola,kdyekonomievtomtopojetínenívýznačnásvýmobsahem,alemetodou,tj.porovnávánímvýnosůanákladů.Jedinecvždyzakaždésituace-aťužvědomě,činevědomě-porovnávávýnosyanáklady,lépeřečenomeznívýnosyameznínáklady,azároveňčelínejistotě.Stejnějakořidičautomobiluneví,zdasemupocestědomůstanehavárie,anechce,abysemustala,anizačínajícíhráčnaautomatechnebosdrogouexperimentujícístředoškoláknechcepropadnoutzávislostiasurčitoupravděpodobnostítakénepropadne.Pokudtedypodletétotezeoznačímegamblerazairacionálního,musímetakoznačitikaždéhoriskantnějednajícíhojedince,kterémujednodušenepřáloštěstíastalasemunehoda.Vreálnémsvětějsouvelicevzácnésituace,kdebysevyplatilojednatbezjakýchkolivpotenciálníchnákladůneborizik.Rizikovéjednánítedynelzejednodušezaškatulkovatjakoiracionální,neboťsesnímkaždýjedinecvurčitémířepotýká.Řekněmesi,žepočátečnírozhodnutí,zdaspotřebovávatpotenciálněněconávykového,jeobecněiracionálnímrozhodnutím.Závislostjakotaková,jakkolivjíjedinecpozdějilituje-samozřejměžebudoulitovatvšichni,kteřívámuvěřili,žehracíautomatyjsoustejněnebezpečnéjakoSportka,ažetedynemohoupropadnoutzávislosti-tedyjakkolijíjedinecpozdějilituje,neníiracionálnímrozhodnutím,neboťtonebylojehozáměrem.Pokudbysemohltakovýjedinecrozhodnout,závislýmbysenestal.Myšlenkupovažovatzávislostzadůsledekiracionálníhorozhodnutíoznačujemezapříkladlogickéhoklamu.(Hluk v sále.)Shrneme-litedypoznatkyohledněracionalityzávisléhohráče,nejednásevůbecotriviálníproblém.Jakkolisejednánígamblerůzdánaprvnípohlediracionální,jednáseojednánízávislénastavu,vekterémsejedinecnechtělocitnoutazekteréhojevelicetěžkésedostat.Místopředseda PSP Petr FialaVáženépaníposlankyně,váženípániposlanci,prosímoklid,aťpanpředsedajeslyšet,aťjsouslyšetjehoargumentyastanoviskoposlaneckéhoklubuTOP09.Prosím,panepředsedo,pokračujte.