Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-10-25 ps2017-036-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů /sněmovní tisk 509/ - třetí čtení
Ktomutisku254/0,zněhožjsemvámčástcitoval,přijalavládastanovisko,kterémámevesněmovnímtisku254/1.Pousmáljsemse.Protoževíte,kdyvládapřijalatostanovisko?Čtvrtéhozáří,aleneletošníhoroku,aleloňskéhoroku.Takževládaprojednalatentonávrhzákona4.záříroku2018apronáspřekvapivěpřijalanesouhlasnéstanovisko,atozejménaznásledujícíchdůvodů.Začátekjepoměrněslibnýproopozici.Vládapíševesvémstanovisku:Vládapovažujezrušenítzv.superhrubémzdyzapozitivníkroksměremkezjednodušenísystémuzdaňovánípříjmůzezávisléčinnostiaprinciptétoúpravyjeobsaženivprogramovémprohlášenívlády.-Otomjsemmluvil.Takžesamavládatentonášnávrh,kterýjealeisoučástítisku509jakojedenzpozměňovacíchnávrhů,topovažujezapozitivníkroksměremkezjednodušení.Avládajeprotipodlemězmalichernýchdůvodůajávámjepřečtuamůžemeposouditnajednémiscetěchvahzjednodušenídaňovéhosystému,úspora,sníženídanívšemzaměstnancůmanadruhéstranědůvody,kterévámnyníocituji,kteréuvládypřevážilytypozitivníefekty:"Vnávrhuchybípotřebnáúpravazákladnísazbydanězpříjmůfyzickýchosob,kterábyeliminovalarozpočtovédopadynavrženéúpravy."Totamnechybí,tojenášpolitickýnázor,mychcemesnížitdaně.Takžetoneníopomenutínebochyba,tojerůznýpolitickýpohlednato,jakvysokédaněmajíbýtzejménapronašezaměstnance.Avládapaksprávněpíše,toužjsemtadycitoval,žepodleprogramovéhoprohlášenívládymábýttasazbavevýši19%zhrubémzdy.Druhávěc,kterouvládavytýkánašemunávrhuzákona,je:solidárnízvýšenídanějevnávrhuzákonazrušenobezvýhrady.-Tojepravda,tojetakysoučástínašehoprogramu,dokoncejetovsouladustímstanoviskempaníministryněaMinisterstvafinancízúnoraroku2018.Tamtobylotakyzrušenobeznáhrady.Vládapředpokládázavedenídruhéhodaňovéhopásmasazbydanězpříjmufyzickýchosobsesazbouvevýši23%-toopravduodpovídáprogramovémuprohlášenívlády.Nicménětonenínedostatektohotozákona,tojevlastněpolitickýsporoto,jestlimámejenjednu,nebodvěsazbyajakmajíbýtvysoké.Návrhneobsahujeúpravuvyrovnánídaňovéhozatíženípoplatníkůdanězpříjmůfyzickýchosobspříjmyzezávisléčinnostiapoplatníkůspříjmyzesamostatnéčinnostivnávaznostinapotřebnézvýšenízákladnísazbydaně,např.možnostuplatněníčástihrazenéhopojistného.-Vtomtopřípaděaťsenaměpaníministryněnezlobí,jámyslím,žetostanoviskochystaljejíúřad,kdyžsejednáonávrhzoblastidaní.Vypostrádátevtomnávrhuzákonaněco,cotamnemůžebýt.Vychcetezvýšitzákladnísazbuna19,toznamenáživnostníkůmz15na19,aříkátesprávně,pokuddáme19zaměstnancůmiživnostníkům,musímeživnostníkůmta4%nějakkompenzovat.Alevnašemnávrhunenízvýšenína19,tudížpokudjstetonemyslelitak,žeživnostnícimajímítméněnež15,myjsmetakodvážnínebyli,alepokudbytobylavýhradavládysměremktomutonávrhu,takurčitěano.Rozumímesi,včemjetenproblém?Pokudzvýšímezákladnísazbu,takbychzaměstnancůmsnižovaldaně,alesoučasněživnostníkůmbychjezvedl,kdybytazákladnísazbazhrubémzdybyla19.Atomytedyskutečněnechceme.Takžetoveskutečnostivtomnávrhunechybí,protožetennášnávrhnezvyšujedaněproživnostníky,jaktoslíbilavládavesvémprogramovémprohlášení.Aposledníodrážka,kterápakzničehonicmáčíslováníodstavcůnadruhéstraně,námvyčítálegislativnínepřesnostiachyby,atadymusímříctzapředkladatele,žetyvýtkyakceptujeme.Jájsempředchvílízdůvodňoval,pročopozicebeztýmuprávníkůneníschopnalegislativněčistěnapsatsložitějšízměnunávrhuzákona.Bezesporutojsouvšechnověci,kterébysedalydopracovatvrámcidruhéhočtení,pokudbyskutečněexistovalavůlesnížitdanězaměstnancům.Bohuželexistujepouzenapapířevprogramovémprohlášenívládyaneexistujevreálu.Potomsevládasnámipře,toužjsemříkal,ovýšitohodopadupluslegislativnětechnickénedostatky,kteréakceptuji.Teďsimůžemeodpovědětnaotázku,pročvládnívětšinaobstruujeprojednávánítohotonávrhuzákonadélenež14měsíců.Játomuúplněnerozumím.Svládouseshodujemenaprincipuzrušení,neshodujemesenavýšisazbyhrubémzdy.Mypřitomgarantujeme,žeitočíslovládybychompodpořili.Takžejetosicespor,alenenínepřekonatelný,adokoncepřinášíhlasy.Legislativnětechnicképřipomínkyjsmeuznali,takževůbecnerozumímtomu,včemjeproblémapročvlastněvzniklonegativnístanoviskovlády.Určitěsektomuvrátímevtomblokudevětméhovystoupení,kdyprojednámekonkrétnípozměňovacínávrhy,kterébylynačtenyvedruhémčtení.Aopravdusetěším,jestlimipaníministryněpakodpoví,kdeseztratilatapolitickávůlekpřijetítohozákona,kdovtomúnoruabřeznu2018,kdozministrůANObylprotitomutonávrhuzákonaapročvlastněnejsmeschopni,nebovynejsteschopnineboochotninajítsnámishodu,protožemyjsmepřipravenitennávrhzměnitivtěchvašichparametrech-snížitdaněotolik,okoliknavrhujetevy,anemy.Takžetadybychočekávalpoměrněrychlýprůběh.Navícsociálnídemokratétopodepsalitaky,takžesenedáočekávataniodporzestranyČeskéstranysociálnědemokratické.Ajetoškoda,protožebytobylaprodaňovépoplatníkydobrázpráva.Mámtakovépodezření,žetímdůvodembudenávrhstátníhorozpočtuproletošnírokityrozpočtovévýhledy,střednědobévýhledydopříštíchlet.Představa,žebypaníministryněavládajakocelekmuselysestavitnávrhrozpočtu,kterýbybylo35podlenašichčíselnebo50mld.podleMinisterstvafinancínižšínastraněpříjmů,stím,žebytytopenízezůstalyobčanům,jeasinatolikděsivá,žesevládatohosvéhoprogramovéhoboduvzdává.Takprosímřekněte,žetonebyldobrýnápad,žejstetotřikrátnapsalidoprogramovéhoprohlášenívlády,žejstesespletli,žetypenízepotřebujete,ževítelépenežobčané,costěmipeněziudělat,žemožnávybranéskupiněněcoztohopošletezpátky,možnáněkomuvíce,nežvlastnězaplatil.Tovšechnojemožné,alenemaťteveřejnost,aletímpádemiopozicivesvémprogramovémprohlášení,žechcetezrušitsuperhruboumzdu.Reálnějizrušitnechcete.Nerozumímtomu,paníministryně,alezasebymězajímalvášosobnínázor,osobnějakoministryněfinancí,kdyžjsteještěpředrokemapůlnavrhovalazrušenítésolidárnípřirážky,cožoceňujiavítám,jestlitennázorneprosazujete,protožeprotonení...(Odmlka pro silný hluk.)Místopředseda PSP Vojtěch PikalPaneposlanče,játotakéslyším.Jábychpožádalkolegyoklid,abyvydrželi.Dnesmůžemejednataždohodin.Poslanec Zbyněk StanjuraMěskutečnězajímá,jestlipaníministrynějakoministryněfinancímánázor,žetojetřebazrušit,arozumímtomu,ženapř.vrámcikoalicenatomneníshoda.Tomupřecerozumímevšichni,protožesiumímepředstavit,žeprosociálnídemokratyjesložitépodporovatzrušenídruhésazbydanězpříjmů,nebojsteivyopustilatentonázor,kterýmijetedyskutečněsympatický.