Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-10-16 ps2017-035-02-001-204 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
204. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 435/ - třetí čtení
Je-litotovgesciobcí,takbychtaképovažovalzavelminutné,abyvtomnávrhubyloistanoviskoSvazuměstaobcí,kterétamnení.Atonejenzhlediska,řekněme,nějakéadministrativnínáročnosti,alepředevšímzhlediskapeněz.Kolikbyspoluprácestěmiobcemimělastát,jakénárokytonaobcebudeklástakdotozaplatí.Protožeukládatobcímjevelmijednoduché,aleužsepaknatonepomýšlízhlediskafinancování,užsenatonepomýšlízhlediskarozpočtovéhourčenídaní.AprotožeskolegyníČervíčkovouprostřednictvímpanapředsedajícíhosedímvústavněprávnímvýboru,taksenemohunevyjádřitkotázceprávětéspolupráceatohovýkladu.Onytyzákonynemusíbýtnezbytněpsanédonaprostéhodetailu,protožeprávětylegislativnímezerysepřekonávajívýkladem.Nadruhoustranumusímemítnapaměti,žetomuvýkladusoudnímu,kterýjezávazný,předcházívýkladsprávníchorgánů.Máme-litunapsáno,žekdyžtenútuleknespolupracujesobcí,taksezakazuje,takztohoneníúplněpatrné,jakouformubytaspoluprácemělamít.Jestlijetospoluprácevpodoběnějakéveřejnoprávnísmlouvyuzavřenémezitímútulkemaobcí,nebojestlisejednáospoluprácitoliko,řekněme,informativní,indikativní.Protožeprostěobecví,žetadymánějakýútulekažesnímbudespolupracovat.Praxetěchsprávníchorgánů,kterévedoupřestupkovéřízeníapřípadněukládajísprávnítresty,toznamenákrajskéveterinárnísprávy,můžebýtvelmiodlišná.Cosebudedít?Povedesevnějakémkrajinějakésprávnířízení,přestupkovéřízení?Protitomusetenútulekodvolá,protožesamozřejměnechcebýtzakázán,chcevykonávatdáltusvojiprospěšnoučinnost.Apakteprvesebudemocibránit...(Silný hluk v sále. Řečník se obrací na předsedajícího s požadavkem zjednání klidu.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipVáženépaníkolegyně,pánikolegové,žádámskutečněoklidvesněmovně.Diskuze,kterésenetýkajítématu,zásadněvpředsálí.Myslímtímnavšechnyčástisněmovnyanenuťtemě,abychjmenovalty,kteříopravdudiskutujíněcojinéhovlavicích...Jáještěpočkám...Můžetepokračovat.Poslanec Dominik FeriDěkujizazjednáníklidu,panemístopředsedo.Noapotéuloženépokutě,neborespektivepoté,kdytedytensprávníorgánkonstatuje,žetenútulekmábýtzakázán,přičemžvsousednímkrajimůžetakrajskáveterinárnísprávaklidněkonstatovat:Notojevpohodě,mysitoustanovenívykládámetak,žeprostěspoluprácestačí,kdyžstarostaví,žejetadyútulek,komunikujesnimi,oznamujetanalezenázvířataatakpodobně.Notakomlouvámese,myjsmetadyvpřísnémkraji,noanemůžetedálfungovat.Pakjesamozřejměmožnostsebránitvrežimusprávníhosoudnictví.Toznamenápodatpříslušnémusoudu,kekrajskémusoudu,správnížalobu,případněpodatkasačkunaNejvyššísprávnísoud.Myslím,ževšichnitušíte,kdosestímněkdysetkal,žedostattodotadytéfázeamítzávaznýprávnívýrokodNejvyššíhosprávníhosoudu,taktojsmeněkdytakjakozatřiroky.Toznamená,žetupíšemenějakýzákon,nebojetupředložennějakýnávrh,unějžsinejsmevůbecjistivýkladem,nejsmesijisti,cotovpraxizpůsobí,ananějakézávaznérozetnutítohoproblémubychommuseličekattřiroky.Toznamená,tadyztohohlediskajepotřebabuďupřesnit,trvá-linatompanínavrhovatelka,anebotennávrhvůbecnepřijímat,cožsimyslíme,žejepodlenašehosouduúplnětonejlepší.Takžetentonávrhjeproblematickýavyžadovalbyširšídebatupředem.Toznamenáužpředsamotnýmpředloženímnějaképředlohy.ToseostatněpodáváizestanoviskaMinisterstvazemědělství.Cituji:"Vdanésouvislostijevšaknutnoupozornit,ženávrhměnídosavadníkoncepcifungováníútulkuprozvířata,anižbybylpředemprojednánsdotyčnýmsubjektyaanižbyzohlednilmožnédopadynatytosubjekty."Samozřejměnenímožnéspravedlivěpopanínavrhovatelcepožadovat,abyobepsalavšechtěch293útulků,tovůbecne.Alezjistitalespoňnějakou,řekněme,zeptatsedesetipatnáctiznich,jakébytonaněmělomítdopady,nebomohlomítdopady,bychpožadovalzavícenežvhodnéapřiléhavé.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciDominikuFerimu.NyníještěpanposlanecLeoLuzarvrozpravěpřihlášený.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Leo LuzarVáženýpanepředsedající,váženýpaneministře,dámyapánové,jábuduvelicekrátký.ObdrželijsmeasivšichnidopisodkolegyněBalaštíkové,kterýjepodepsánrektoremvysokéškolyzBrna,kterýpodporujenávrhčíslo17.JájsemaledostalidruhýdopisodstudentůveterinyvKošicích,kteřísespecializují,jestlijsemtosprávněpochopil,navelkádomácízvířata,toznamenákoně,krávyadále,kteřísenyníptají,jakbudouakreditovánizpětně.Toznamená,jestlibudouveterinárněspecializovaní,nebojestlibudoujenomtiveterinárnípraktičtílékaři,kdyžstímstudiemvKošicíchpřijdouknám.Vtomprováděcímpředpisesehovoříotom,žepodrobnostistanovíMinisterstvozemědělství.Takbychserádzeptal,jestlibystemohlřícivesvémzávěrečnémslově,jakétedytyakreditačnípodmínkybudou,abytitostudentivysokéveterinyvKošicích,kterýchjedocelahodně,Čechů,kteřítamstudují,kdyžpřijdouzpátky,kjakéskupiněbudouzařazeni,jaksenaněbudehledět.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.Tobylposlednípřihlášenýdorozpravy.Pokudsenikdonehlásí,takrozpravukončím.Ještěnežpřejdemekdalšímukroku,konstatujiomluvupanaposlanceDolínkadohodinzpracovníchdůvodů.Ptámsenyní,jestlijezájemozávěrečnáslova,paneministře.Nenítomutak.Panezpravodaji?Nenítomutak.Přikročímekhlasováníopozměňovacíchnávrzích.Požádámzpravodaje,abyzaujalmístouřečnickéhopultuaseznámilnássprocedurouhlasování,potépřednášeljednotlivépozměňovacínávrhyavyjádřilseknim.Ototéžpožádámpanaministra.Ještě,panezpravodaji,jednaomluva.AtopanaposlanceKarlaSchwarzenbergaoddohodinzezdravotníchdůvodů.EvidovaljsemžádostklubuTOP09napřestávkuaptámse,jestlitupřestávkuchceažposchváleníproceduryhlasování,nebopředprocedurou.(Poslanec Kalousek: Před procedurou.)Předprocedurou?Jájsemtotaknevnímal.Mysleljsem,žesitadynejdřívdámeproceduru,abychomvěděli...Dobře,takvtompřípadě,panezpravodaji,nezbývánicjiného,nežževyhlašujipřestávkudo...(O slovo se hlásí poslanec Kalousek.)PanepředsedoklubuTOP09,předprocedurou,nebopoproceduře?Poslanec Miroslav KalousekOmlouvámse,měljsempocit,žejsemtořekljasně.Námjdezejménaodvapozměňovacínávrhy,okterýchsepotřebujemeporadit,takžepředhlasovánímopozměňovacíchnávrzích.Místopředseda PSP Vojtěch FilipOpozměňovacíchnávrzích.Takjsemtopochopilsprávně.Čilinejdříveproceduru,apakvyhlásímpřestávku.TakžeděkujizaupřesněnípředsedoviklubuTOP09apanzpravodajpokračuje.Budemesenynízabývatprocedurouhlasování.Prosímoklidsněmovnu.Ještěne,panezpravodaji,počkámeažsekolegovéakolegyněusadí.Můžetenásseznámitsnavrženouprocedurou.Prosím.Poslanec Pavel KováčikDěkujizaslovo.ZemědělskývýborjakovýborgarančníprojednalnávrhzákonaadoporučujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepublikyhlasovatvetřetímčteníonávrzíchpodanýchktomutonávrhuzákonavnásledujícímpořadí.Vprvnímhlasováníbybylynávrhylegislativnětechnickýchúprav.Tyvetřetímčtenívrozpravěnebylypředneseny,takženebudehlasováníolegislativnětechnickýchúpravách.Takžetojeprvníhlasování.PotombudoupozměňovacínávrhyzemědělskéhovýboruA1ažA16aA18ažA28enblocjednímhlasováním.Dalšíhlasování,tedyvpořadídruhé,bybylpozměňovacínávrhzemědělskéhovýboruA17.Proty,kteřídosudnedávalipozornebonevěnovalitomutupozornost,jdeonávrhtýkajícíseonohovzdělávánínaveterinárníuniverzitě.