Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-10-15 ps2017-035-01-002-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv /sněmovní tisk 256/7/ - vrácený Senátem
Senátor Jiří DienstbierVáženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,pániposlanci,jájsemchtěltakéreagovatpředevšímnavystoupenípanaposlanceMichálka,ovšemhodnotímhozcelajinaknežpanministrZaorálek.PanposlanecMichálektadyřekl,žepokudSenátchtěl,takmohldoplnitnějakouvlastníúpravujednacíhořáduSenátu.Nevím,jestlitobylomyšlenodotohotonávrhuzákona.Senáttoučinitnemohlpodlekonzultací,kteréjsmesiudělalislegislativci,protožebychomtímměniliústavnírežimprojednávánítohotonávrhuzákona.Protožetím,žeSněmovnavyřadilazákonypodlečlánku40,takjetozákonvběžnémrežimuataktobylposlándoSenátu.Vmomentě,kdybychomdoplňovaličtyřicítkovýzákonzpátkydozákona,takbychomzměnilitentoústavnírežimatopodlelegislativcůmožnénebylo.Takžetutoúpravujsmetamzahrnoutnemohli.Acosetýčetoho,žeSenátmusípostupovatpodleSbírkyzákonů,nepochybněSněmovnaiSenátmusípostupovatpodleplatnéhoprávníhořádu,alepokudbytomělobýtinterpretovánotak,žeSněmovnasimyslí,ževyřadínovelujednacíhořáduSenátu,doplníněkteráustanovenídosbírkovéhozákona,takpokudbytomělabýtnepřímánovelajednacíhořáduSenátu,takjetosamozřejměporušeníčlánku40Ústavy,protožetímseobcházípravidlo,žeSenátmusísouhlasitspravidlyvlastníhojednání.Čilitímtozpůsobemnebylomožné,abySněmovnaobešlaSenáttím,ževyřadíjednacířádSenátuatapravidlaupravíjinde,protoženěkterá,itadoplněnáustanovenísbírkovéhozákonadoopravdyzasahujídoprocedurSenátu.Takovýtopostupmožnýnení.Aznovubychzdůraznil,žepokudtenjednacířádupravennení,neníjistota,žeiběhemtěchdvouletsesněmovnyshodnounapodobějednacíhořáduSenátu.Toznamená,ževtutochvílitaúpravajeděraváaelektronickálegislativanemůženavšechstupníchfungovat,protožemyvSenátuvtutochvílinemámepravidla,abychompostupovalivelektronickélegislativěvceléfázi.Ano,jestlibudemeněkdekonvertovatzelektronickédolistinnépodoby,pakbudemekonvertovatzpátkyzlistinnédoelektronické,kdyžbudemeposílatněcodoSněmovny,atojedoopravdynaprostonesmyslné.Jetoneúplnáúprava,ajakjsemříkal,tím,žejsmetovrátilianechalijsmeprostorMinisterstvuvnitra,protožetamzůstalodkladúčinnostiodvaroky,takjedostčasuktomu,abybylpředloženkomplexnízměnovýzákon,kterýpokryjevšechnyfázeelektronickéholegislativníhoprocesu,azároveňjeprostor,kterýpotřebovaloMinisterstvovnitraktomu,abyteninformačnísystémbylvytvořen.Atazákladníprávnípravidla,jakmáelektronickýlegislativníprocesfungovat,jsouvtomsamotnémsbírkovémzákoně.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipanusenátorovi.Tobylozávěrečnéslovoablížímesekhlasování.Opětjsempřivolalposlankyněaposlance,kteřínejsoupřítomnivjednacímsále.Ještěvásseznámímsomluvou.PanposlanecJanZahradníkseomlouvázjednáníPoslaneckésněmovnyoddokoncednešníhojednacíhodnezosobníchdůvodů.Přistoupímekhlasovánípodle§97odst.4zákonaojednacímřáduPoslaneckésněmovny.Připomínám,žekpřijetínásledujícíhousneseníjezapotřebísouhlasunadpolovičnívětšinypřítomnýchposlanců.Ještěnežpřečtunávrhusnesení,takvásodhlásím.Přihlasteseprosímznovusvýmihlasovacímikartami.Návrhusnesení:"Poslaneckásněmovnavyslovujesouhlassnávrhemzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispřijetímzákonaoSbírcezákonůamezinárodníchsmluv,podlesněmovníhotisku256/7,vezněníschválenémSenátem,podlesněmovníhotisku256/8."Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Vhlasováníčíslo22přihlášeno167poslanců,pro9,proti79.Znamenáto,žejsmenávrhzákonavezněníschválenémSenátemnepřijali.Nyníbudemehlasovatznovu.Podle§97odst.5jednacíhořáduPoslaneckésněmovnykpřijetítohotousneseníjezapotřebísouhlasunadpolovičnívětšinyvšechposlanců,souhlasu101poslance.Tatovětšinajenastavena.Návrhusnesenízní:"Poslaneckásněmovnaschvalujenávrhzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispřijetímzákonaoSbírcezákonůamezinárodníchsmluv,veznění,vekterémbylpodstoupenSenátu,podlesněmovníhotisku256/7."Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Vhlasováníčíslo23přihlášeno169poslanců,pro166,proti3.Konstatuji,žejsmenávrhzákonapřijali.Děkujipanusenátorovi,panuministroviakončímprojednávánítohotobodu.ZdnešníhojednánívdoběoddohodinsezpracovníchdůvodůomlouvápaníposlankyněAdamová.Nynípřistoupímekprojednáváníbodu,kterýmje