ps2017-034-08-003-221.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-09-27 ps2017-034-08-003-221 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(12.10 hodin) Místopředseda PSP Tomio Okamura Jinak se tedy nyní vrátíme do obecné rozpravy , do standardních přihlášek chci říct . Takže nyní požádám o vystoupení pana poslance Grospiče a připraví se pan poslanec Pavel Blažek . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Stanislav Grospič Děkuji , pane místopředsedo . Vážení členové vlády , vážené kolegyně a kolegové , ukazuje se v diskuzi , že státní zastupitelství a jeho postavení bez ohledu na kauzu , která tady rezonuje a jíž se část kolegů poslanců a politických stran a hnutí a různých občanských aktivit , třeba Rekonstrukce státu , Milion chvilek , snaží vyvzdorovat v České republice , je velké téma , a je také potřeba říci pro ty , kteří jsou pamětníky ve Sněmovně , že nejednou už byl téměř před schválením nebo před předložením návrh zákona , který by novelizoval nebo zcela jinak pojímal postavení státních zástupců , ale nikdy nedošel v podstatě průchodu touto Poslaneckou sněmovnou a rozděloval názory nejen politicky , ale i myslím si , a to je podstatné říct , věcně a odborně . Návrh , který tady dneska máme , má za sebou už poměrně dlouhý osud v Poslanecké sněmovně a my jako Komunistická strana Čech a Moravy jsme se k němu příliš nehlásili , a to z jednoduchých důvodů . Předkládaný vládní návrh implementuje do našeho právního řádu předpisy EU s cílem řešit , a to nikdo nezpochybňuje , postavení státních zástupců , kteří budou jmenováni do funkce evropského žalobce , evropských pověřených žalobců , a chce jim umožnit řádný výkon jejich činnosti v rámci trestního řízení . V souvislosti s tím se předpokládá , že jim bude umožněno nahlížení do rejstříků , registrů , evidencí , databází a seznamů , a to za účelem získávání potřebných informací , a to ve stejném rozsahu a stejným způsobem , jako je získává státní zástupce pro účely trestního řízení s nadřazeným postavením . To je podstatné vnímat . A součástí navrhovaných změn je i požadavek , aby v centrální evidenci stíhaných osob , jejímž správcem je Nejvyšší státní zastupitelství , byly zpracovány i určité kategorie osobních údajů , které jsou vedeny daným úřadem ze spisů , a jde o to , aby tyto centrální evidence stíhaných osob byly úplné a poskytly komplexní obraz o trestních řízeních vedených v České republice , a zejména , aby shromažďovaly údaje a nahlížení do nich , jež by byly tedy v souladu s citovanými předpisy EU , ale aby také samozřejmě se nekřížily s tzv . GDPR . Ale je zřejmé , že úřad bude tedy plnit úlohu před příslušnými vnitrostátními soudy , včetně řízení o mimořádných opravných prostředcích , a to je závažný problém , přičemž je stanoven systém sdílení pravomocí mezi úřadem a vnitrostátními orgány , ale nadřazují se orgány EU nad suverenitu a působnost České republiky v otázce trestního posuzování , a to i nad mezinárodní dvoustranné , bilaterální dohody , a to na základě evokačního práva úřadu , tj . převedení právního případu přímo úřadu , a tedy bude v zásadě platit , že pokud se úřad rozhodne svou pravomoc vykonat , je tím dána překážka , aby se příslušné vnitrostátní orgány zabývaly a vedly trestní stíhání pro týž skutek , a vnitrostátní právo se pouze použije v rozsahu , ve kterém není daná věc upravena . To vyplývá z nařízení Rady EU 2017 / 1939 . A co je podstatné , že v případě , že se případ řídí vnitrostátním právem i citovaným nařízením EU , má vždycky toto nařízení , čili Evropská unie , přednost . Postavení státních zástupců tedy a vůbec státu České republiky a ochrana českých občanů se plně vkládá do rukou - v tom navrhovaném výčtu - jiného orgánu , tedy EU . A z tohoto pohledu si myslím , že to je věc nesmírně vážná , diskutabilní a neměli bychom být příliš z ní nadšení tím , že jsme součástí evropskounijního establishmentu , že i v tomto případě musí ČR vyhovět těmto věcem , byť chápu , že předchozí vlády se k tomu zavázaly a máme povinnost transkripce do právního řádu . Já bych tady chtěl ještě upozornit na jednu věc , která se tady cituje v souvislosti s těmi politickými kauzami , které tady běží , a řekl bych , že mně třeba vadí , tak jak se tady bavíme o postavení státních zástupců , to , jak se oni zhostili některých politických kauz , kdy by měli být zárukou nestrannosti , odpovědnosti , být si vědomi , jak probíhá a za jakých pravidel trestní řízení , a přitom někteří z nich komentují tyto věci veřejně , přitom tyto věci veřejně komentuje a sdílí určité obavy nebo rozpoložení jejich stavovská organizace Unie státních zástupců , která k tomu vůbec není oprávněna , a naopak by měla vést státní zástupce a své členy k tomu , aby dodržovali předpisy , tj . zákon o státním zastupitelství , Ústavu ČR , právní řád , trestní zákon , trestní řád . Čili tyto věci jsou na hluboké zamyšlení a možná , že ne až tak opačně to , co se sem předkládá , že s touto změnou , kdy se vzdá Česká republika části suverenity , musíme také nutně přijmout garanci a záruku , že vláda nebude zasahovat nijak do státních zastupitelství . Tady bych chtěl říci , že postavení státních zástupců je upraveno v Ústavě ČR , pro ty , kteří si to neuvědomují , v hlavě třetí , kde se jasně říká , a má název tato hlava , že se jedná o pojednání moci výkonné , a patří do oddílu vlády , která začíná článkem 67 a končí článkem 68 , kde se říká : Státní zastupitelství zastupuje veřejnou žalobu v trestním řízení , vykonává i další úkony , stanoví - li tak zákon . A v odstavci 2 : Postavení a působnost státního zastupitelství stanoví zákon . Tak samozřejmě činí zákon č . 283 / 1993 Sb . , o státním zastupitelství , které ( ? ) v úvodní preambuli v § 1 obecná ustanovení toto rozvádí , ale chová se samozřejmě v souladu s Ústavou , to znamená , bere státní zastupitelství jako součást moci výkonné , to znamená součást , která zastupuje veřejnou žalobu a zastupuje ji primárně za ústřední orgán moci výkonné a státní správy , tedy za vládu . Jinak bych chtěl podotknout , že jakékoliv úpravy , a rozumím tomu , že to je otázka diskuze , postavení moci , pravomoci vlády musí být podvázány tomu , že primárně zastupuje právě veřejnou žalobu státní zastupitelství . Nemůže vláda být nečinná a čekat jenom na určitý moment porušení předpisů nebo uběhnutí lhůty , na kterou jsou státní zástupci jmenováni . To si myslím , že by si žádalo přehodnocení Ústavy , byť je takový koncept možný , ale pak si myslím , že to chce široký politický konsenzus , a nemůže se dít to , co se kolikrát děje , kdy pod nějakým veřejným tlakem se rychle přijme nějaká změna , například přímá volba prezidenta , aniž se upraví Ústava , a pak z toho má kdejaký ústavní právník , kdejaká politická strana podle toho , na čí straně momentálně stojí , hlavu zamotanou . Z hlediska ústavního začlenění státních zastupitelství v členských státech EU je potřeba rozlišovat tři zhruba skupiny , plus minus , pojetí tohoto začlenění . V jednom případě státní zastupitelství se projednává o soudní moci a státy takového ústavního zastoupení jsou například Belgie , Francie , Itálie , Nizozemí , Portugalsko , Řecko a Španělsko . Druhou možností je pojmout postavení státního zastupitelství sui generis jako samostatný orgán - třeba se k tomu dopracujeme v České republice - Irsko , Švédsko . Ale také poslední možností je , že státní zastupitelství vůbec není upraveno ústavě - například v Dánsku , Finsku , Lucembursku , Německu , ale i v sousedním Rakousku nebo Velké Británii . Ale co je podstatné , velice často se stává , že nejvyšší státního zástupce je v postavení jednoho z náměstků Ministerstva spravedlnosti nebo příslušného daného ústředního orgánu státní správy . Já si myslím , že ten návrh samotné transkripce je špatný , že znehodnocuje postavení České republiky v rámci EU , a pozměňovací návrhy , které tady načítají kolegové , třeba piráti , pro něž má část z vás silné mínění , si myslím , že byť by mohly mít relativní pointu , jsou na širokou diskuzi , nikoliv na unáhlené přilepení k tomuto návrhu zákona . Komunistická strana Čech a Moravy tento návrh zákona nepodpoří bez ohledu na to , jaké pozměňovací návrhy k zákonu přijdou . Děkuji za pozornost .
Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities