Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-06-19 ps2017-030-10-011-108 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
108. Návrh poslanců Tomia Okamury, Radima Fialy a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 401/ - prvé čtení
Poslankyně Monika JarošováDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámyapánové,půjčovatsimáme,jenpokudvíme,žejsmeschopnisvézávazkyuhradit.Tojeznámápravda.Bohuželnikdoznásdobudoucnaneví,comuosudnachystá.Nikohoznástadyvsálenevyjímaje.Zadluženostčeskýchobyvatelsekekonciloňskéhorokupohybovalavevýši2,27bilionukorun.Většinutěchtoprostředkůzahrnujíhypotékyaúvěryčerpanénafinancováníbydlení.Podleprůzkumuprovedenéhovloňskémrocepětinědlužníkůzbývajípenízejennanejlevnějšíjídloaoblečení,pětiprocentůmdlužníkůnezbývádokonceaninatoapatnáctprocentdokonceuvedlo,žepřesněnevědí,kolikvlastnědluží,atovdobě,kdyprožívámenebývalýekonomickýrůst.Ptámse,conastanevpřípaděrecese.Mnohodlužníkůsedíkysvémupředluženídostávádodluhovépasti,zekteréjevelicesložitácestaven.Mnohorodinjevdůsledkuneschopnostisplácetvexekuci,někteříčelíiněkolikaexekucímsoučasně.Dluhysemajíplatit,tojebezdiskuse.Nadruhoustranuvšakvím,ženáslednépoplatky,jakojsouúroky,pokutyzprodleníaodměnyexekutorům,mnohdyvkonečnémsoučtumnohonásobněpřevyšujídlužnoučástku.Zexekucísestaldobrýbyznysajejasné,žemnohýmtentostavmůžeivyhovovat.Svědčíotomito,žesespohledávkamidlužníkůčileaúspěšněobchoduje.Našímzájmembynajednéstraněmělobýt,abyseto,cobylopůjčeno,vrátilo,alezapodmínek,kterénebudoulikvidačníanebudouvrhatdlužníkydospirálydluhovýchpastí.Jenemyslitelné,abysezněkolikatisícovýchdluhůstalyběhemletmilionovépohledávky,kterémnohdypřipravídlužníkyiostřechunadhlavou.Protonavrhujeme,abydlužníkpřednostněsplatiljistinudluhu,ažpotéostatnípohledávky,arušímeúrokyzúroků.Aprávěktomumápřispěttatonovela.Děkujivámzapozornost,dámyapánové,aprosímovašipodporu.(Potlesk z řad poslanců SPD.)Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkujivámzavaševystoupení.PoprosímpanaposlanceRadkaRozvorala,kterýjepřihlášendoobecnérozpravyazároveňjeposlednípřihlášenýpísemně.Prosím,máteslovo.Poslanec Radek RozvoralDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,váženíčlenovévlády,dovoltemisevyjádřitknávrhuposlancůhnutíSPDzedne13.únoratohotoroku,kterýmseměníobčanskýzákoník,zákonč.89/2012Sb.,vezněnípozdějšíchpředpisů,aspočívávúpravěznění§1932odst.1a2.Navrhovanézměnyprávníúpravyjsouvedenyscílemposíleníprávnípozicepostavenídlužníkavrámcizávazkovéhovztahu.Mámezato,ženavrhovanáprávníúpravabudemítpozitivnísociálnídopadyproobčany,kteřísedostalidokrizovéfinančnísituace,neboťtěmtolidemvelicepomůže,pokudbudousplácetnejdřívejistinu,poténákladyjižurčené,ateprvepotomúrokyzjistinyanákladů.Dáletímtonávrhemrušímeplaceníúrokůzúroků,jelikožtopovažujemezanevhodnéanemorální.Tatozměnaprávníúpravyreflektujesoučasnousituacivevěcidluhovýchpastínebolidluhovýchspirál,cožvyjadřujesituaci,kdyjednotlivecčirodinaneníschopnaplnitsvézávazkyvůčivěřitelům.Důsledkemtohotostavujsousankceadluhsenavyšujeopenále.Mnohoosobřešítutosituacidalšípůjčkouneboúvěrem,alevevětšiněpřípadůnejsouschopnysplácetanitytonáslednépůjčkyapadajídodluhovépasti.Vpřípadě,žesejižčlověkdodluhovépastidostane,nezbývámunicjiného,nežpřistoupitkjejímuřešeníkonsolidacínebooddlužením.Konsolidacespočívávesloučenívšechdluhůdlužníkadojednohodluhuzdůvoduzjednodušeníapřehlednosti,kdydluhydlužníkařešíjedensubjekt.Oddluženíčiosobníbankrotjevpodstatěsanačnízpůsobřešeníúpadku,kterýbyldočeskéhoprávníhořáduzavedeninsolvenčnímzákonemč.182/2006Sb.,oúpadkuazpůsobechjehořešení.Tentozákonupravujeprocesumožňujícídostatsedlužníkůmlegálnímzpůsobemzjejichtíživésituace,kdyžužnejsouschopniřádněavčashraditsplátkysvýchpůjčekaúvěrůnebojejimzřejmé,žetohonebudouschopnivblízkébudoucnosti.Celýprocesoddluženíjeřízenýnestrannýmsoudem,kterýjakojedinýmápravomocusměrnitpožadavkyvěřitelů.Dlužnícipakhledajírůznávýchodiska,jaksedostatzdluhovépasti.Desítkyspolečnostínabízejídlužníkůmslužbytypufinančníhoporadenství,zacožalemusídlužníciplatitvysokéčástky,anižbybylozaručeno,žepomocbudeúspěšná.Vtétosouvislostibychsdělilněkolikfaktůačísel,kterévesvýchstatistikáchzveřejnilaExekučníkomoraČeskérepublikyzarok2018.PočetnovězahájenýchexekucívČeskérepublicevloňskémrocepřesáhlpůlmilionu,přesně505120exekucí,aikdyžzdebyloprotiroku2017zaznamenánpokleso106445exekucí,jetotočísloalarmující.Celkovýpočetlidívexekuciatakujehranici900000,ztohotéměřpůlmilionulidímátřiavíceexekucíaněcomálopřes150000lidímádokoncepřesdesetexekucí.Zhrubapolovinaexekucíjenačástkudo10000korun.Vprůměrutakstatistickyvycházínajednuosobuvícejakpětapůlexekučníchřízeníavymáhanáčástkapřevyšuječástku63000korunvrámcijednéexekuce.Cosetýčegeografickéhorozložení,paknejvyššípodílosobvexekucispadávrámciČeskérepublikypodÚsteckýaMoravskoslezskýkraj,kdesepohybujeokolo15%.NaopaknejméněpovinnýchsenacházívkrajiZlínskémavKrajiVysočina,kdesepohybujeokolo3%.Závěrembychchtělzmínit,žeprolidi,kteřísedostalidotakzvanédluhovépasti,jeplaceníúrokůzúrokůsilnýmdemotivujícímprvkemnejenomvjejichsoučasnésituaci,alebudemítinegativnídopadynajejichbudoucnost.NašehnutíSPDpovažujetentostavzasilněalarmující,protožetytoskutečnostiseodrážejínautvářeníspolečenskéhoklimatuvnašírepublice.Protojenašípovinnostítěmtolidempomocizjejichtíživéživotnísituace.NašehnutíSPDmávrámcibalíčkupomocitěmtolidempřipravenýještězákonřešícízestátněníexekutorůazákonkezrušenílichvy.Dnesnavrhovanouaprojednávanouzměnouobčanskéhozákoníku,spočívajícívezměněznění§1932vprvnímadruhémodstavci,považujemezanástroj,kterýbypomohlstavlidemvdluhovépastizlepšit.Ztohotodůvoduvás,zdepřítomné,žádámopodporutohotonávrhuzměnyzákona.Děkujizapozornost.(Potlesk z poslanců SPD.)Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.SfaktickoupoznámkoujepřihlášenpanposlanecBělobrádek.Prosím.(Neklid v sále.)Poslanec Pavel BělobrádekDěkuji,panepředsedající.Váženíčlenovévlády,kolegyně,kolegové,myjsmeodmítliněkterénávrhySPD,jejichpředchůdců,proto,žetobylylegislativněprostěnaprostéamatérsképatlaniny,kterébybylyudělánytypem:kdyžměbolízuby,takvámuříznemenohu,atímtovyřešíme.Jájsempřesvědčen,žejedinéřešeníjevrátittutonormuskutečněkpřepracování.Amožnábybylodobré,kdybyněkteřívašičlenovémístotoho,abytahalizvašístranypenízeapaksiztohostavělivily,kdybystesizatozaplatilinějaképořádnélegislativceaskutečněpotomudělalinormy,kterébudoupřijatelné.Nenítaképravda,žebychomnicneudělali.UžvminulémobdobínapříkladskutečněvtétooblastipomohlposlanecKDU-ČSLKlaškaateď,jakužtadyzazněloodDominikaFeriho,seprohlasovalydalšívěciadalšísepřipravují.Jsoutoskutečněnávrhy,kteréjstepřipravili,kterémajívýznamnévadyajepotřebajeskutečněopravit.Takžetonenížádnásnahanepomocilidem,protožejetoskutečnězávažnétéma,alemusítetopřipravitpořádně.Takžemyjsmeurčitěpřipravenivrátittokdopracování,apokudtobudemítsvůjsmysl,taktomupotompomoct.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.Poprosímnověpříchozíposlancedojednacíhosálu,abyseztišili.SpřednostnímprávemjepřihlášenpanmístopředsedaOkamura,blížímesekekoncitohotobodu,zachvilkubudemehlasovat.Prosím.Místopředseda PSP Tomio OkamuraJábychzareagovalnabývaléhopředseduKDU-ČSLpanaBělobrádka.Chtělbychpřipomenout,želetošníhoročníkusjezduSudetoněmeckéholandsmanšaftu,kterýmánacistickékořeny,sezúčastnilčeskývelvyslanecvNěmeckuačlenKDU-ČSLTomášJanPodivínskýatakésehozúčastnilbývalýministrkulturyHerman.ZúčastnilsehoipanBělobrádek.Připomeňme,žeSudetoněmeckýlandsmanšaftjeorganizací,kterouzaložilinacisté,fašistéaněmečtíšovinisté.NatytosjezdyjezdíKDU-ČSL.Budukonkrétní.