Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-06-19 ps2017-030-10-011-108 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
108. Návrh poslanců Tomia Okamury, Radima Fialy a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 401/ - prvé čtení
To,cotuzmiňovalpanOkamura,byloukázkovérétoricképolitickécvičení.Jistěasinutné,alevěcněšpatné.TakpanmístopředsedaOkamuratadycitovalněcoopřísudcích,opřísudkovévyhlášce,kteráužjeodroku2013nálezemÚstavníhosoudu,plénaÚstavníhosoudu,zrušena.Zcelamimo.Zmiňovaltu,žeexekutořimajímilion.Tosetakhezkyšermujevtédebatě.Milion.Tenexekutorberemilionměsíčně.Aleaťsejdezeptattěchexekutorůnamalýchúřadech,kolikberou.Vždyťbojujouvelmičastooholéživobytí,nějakéměsícemajíztrátovéaonějakémmilionusitakmůžouakoráttaknechatzdát.ZároveňtupanmístopředsedaOkamurazmiňovalněco,načemsimyslím,žejepostavencelýtennávrh.Ontotižzačalvtomprojevuzaměňovatjistinuzadluh.Onříkal,žedlužníksplatítomuvěřitelitendluh,to,cosiodnějpůjčil.Aleto,cosiodnějpůjčil,neníjenomtendluh,nepůjčujemesivelmičastovrámcinějakýchobchodněprávníchvztahůnebospotřebitelskýchvztahůzadobréslovo,kdynemusíteplatitžádnéúroky.Prostětypenízenějakýmzpůsobemplatíte.Tendluhneníjenomtajistina.Tojenutnéoddělovat.Tojsouityúroky.Alenyníužsepřesuňmektomusamotnémunávrhuaktomu,pročnavrhnuvzávěrusvéřečivráceníkdopracování.PanmístopředsedaOkamuratotostavěldotakovévelmiprazvláštnídichotomie.Onřekl,žetentoproblémbuďnechcemeřešit,protoženásnezajímá,anebožejsmesexekutorydomluveni.Ajábychsidovolildotohovnéstještějedenaspekt.Možnážeosobněmynepodpořímetennávrhvtétopodoběztohodůvodu,žejeprostěvelmišpatnělegislativnězpracován.Adovolímsizmínitněkterévelmispornébody.Notakopravduvíme,cotentonávrhpřinese?Víteto,kolegovézSPDprostřednictvímpanapředsedajícího?Víte,nacovšechnosetovztahuje?Hovořítetadyospotřebitelích,aletadytosevztahujenavšechnypeněžitédluhy.Tosevztahujeinaobchodníspolečnosti.Tosevztahujenikolivjenomnadluhyzezávazku,aleinadluhyzjinéhoprávníhodůvodu.Toznamená,myslím,žejstenedomýšleli,nacovšechnotentonávrhbudedopadat.Velmidůležitouvěcí,kterábohuželvtomtoprojednávánízústpředkladatelůnezazněla,jeto,žekdyžsebudesplácetzezákonajakoprvníaplnitnajistinu,taksetímumenšujejistinajakotaková,umenšujísetyúroky,cožbudevýznamnázměna,sekterouvěřitelénepočítaliapočítatasinebudouakteráhlavněnenívypočtena.Protožetonejdejentakříct-takpředřaďmejistinupředúroky.Tobudemítdopadydaňové-kdejenějakádaňováanalýza?Jetoposlaneckýnávrh,nemusítambýtRIA,aletydaňovédopadybezesporubudou.Budetomítdopadyzhlediskařekněmenějakýchběžnýchhospodářskýchvztahů,tzn.jakýdopadtobudemítnavěřitele,jakýdopadtobudemítnadlužníky,abudetomítdopadytřebaidoúčetnictví,protožebankyevidujíjinakjaktujistinu,taktenúrok.Neníotomvdůvodovézprávěanislovo,aničárka.Tennávrhbylpsanýhorkoujehlou.Kdyžtubylohovořenootom,ženástentoproblémnezajímánebožejsmedomluveni,zmíniltovelmipoctivěpanzpravodajazmínilatoivláda,žejsmepřijaliněkterézměny,kterédlužníkůmskutečněpomohou.Toznamená,bavíme-lisetadyoskutečnépomocitěmpředluženým,např.tépaní,kteroutupanmístopředsedaOkamurazmiňoval,takpřececestaztédluhovépasti,kdyžmánasoběmnohočetnéexekuce,neníta,žezměnímejednohmotněprávníustanovenívobčanskémzákoníku,alejeta,žetapanívstoupídooddlužení.Anyníbudemoci,protožeužnebudemusetuspokojit30%pohledáveknezištných(?)věřitelů,aletolikoto,cozaplatíminsolvenčnímusprávci,tojetatisícikorunaatisícikoruna.Tojsmepřijali.Je-litupřípadnějakéhodětskéhodlužníka,nakterémváznouexekuce,takužjetunačtenýnějakýnávrh,kterýteďbudemevrámcipodvýborucizelovat.Budemeprojednávatnoveluinsolvenčníhozákona,kteráumožňujesnazšíoddluženíproděti.Dalšípříklad.Vrámciténovelyinsolvenčníhozákonajsmezároveňtyúrokynadvýšíjistinyzařadilidopodřízenýchpohledávek,kterésevrámciběžnéhooddluženíprostěneřeší,tysenehradí.Tenčlověkbudeoddlužen,anižbyzaplatilto,cojenadto.Toznamená,rozhodnětonenítak,žebynástonezajímalo.Řešímeto.Aleřešímetokonkrétnímivěcnýmikroky,nikolivnějakýmimarketingovýmihláškami.Amožnáještěkdalšímvěcem,kterémohoupraktickypomociakterýmisemůžemezabývat.Tendluhnabudetakovéhlevýšemožnáiproto,žezkrátkatonalézacířízenítrvápoměrnědlouhoudobu.Toznamená,navrhovatelésejistěmohouzaměřitnarychlostrozhodováníobecnýchsoudů.Navrhovatelésezároveňalemůžouzaměřittakynato,jakaktivněuplatňujeúčastník,tzn.žalovaný,svojiprocesníobranunebonástroje,kterésemupodávajízobčanskéhosoudníhořádu,tzn.jestlináhodounenírozhodovánoažpřílišmocfiktivně.Náhradnídoručení.Tojeněco,cojsemtadyzmiňoval,užkdyžjsmesebaviliutěchdětskýchdlužníků.Soudvámpošleprostouvýzvu.Nakoncipřipojídoložku-souhlasítestím,žebuderozhodnutovtétověcibeznařízeníjednání?Vynepřebíráte,jsteohlášeninaohlašovně,doručísenáhradně,rozhodnese.Pakmávěřitelvruceexekučnítitulaužtojdedovýkonurozhodnutí,doexekuce.Toznamená,tojsouvěci,nakterébychomsemělipodívat,mohlipodívat.Avůbecsenebránímtomu,jakkolijetatoformulace,kterousipředkladatelénadnášejí,vrámcikontinentálníhoprávaneobvyklá,abychomseoníbavili.Aletonaprostoklíčovéjeto,žetojeněco,coměnítrhjakotakový.Tosenetýkájenomspotřebitelskýchvztahů.Tosenetýkájenomspotřebitelskýchúvěrů,jakkolitotakmůžebýtpodáváno.Tojepouhávýseč.Velmimalávýseč.Atakprvozásadnízměnazkrátkajepodmíněnadůslednouekonomickouanalýzou.Ztohotodůvodunavrhuji,abybyltentonávrhvrácenpředkladatelůmkdopracování.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.Vášnávrhjsemzaznamenal.SfaktickýmipoznámkamijsoupřihlášenipanposlanecGrospičapanposlanecŠpaněl.Přečtuomluvu.DnesoddokoncejednánízpracovníchdůvodůseomlouvápanposlanecMarekVýborný.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Stanislav GrospičDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,kolegové,váženíčlenovévlády,játadysamozřejměnechcivystupovatjakoobhájcetohototiskuanávrhuzákona,protožesimyslím,žetaképotřebujeznačně,abynaněmbylopracováno,pokudbysemělstátsoučástínašehoplatnéhoprávníhořádu.Nicméněsimyslím,žeztohozákonajejasné,žepokudjdeoúpravupořadí,vněmždocházíkumořovánídluhuajehopříslušenství,jetřebaprávěprohoditvnavrhovanémtextu,takjaksenatodívámzprvépodoby,úrokyzprodlenísúroky,takžebypaktextodst.1§1932mělznít,žemá-lidlužníkplnitjistinu,úrokyanákladyspojenésuplatněnímpohledávky,započteseplněnínejprvenajistinu,paknanákladyjižurčené,poténaúrokyanakonecnaúrokyzprodlení,ledažedlužníkprojevípřiplněníjinouvůli.Alejásimyslím,žepředloženýnávrhmáprostěsvéopodstatnění.Jepravdou,žedojde-likposílenípostavenídlužníkatím,ževpodstatědojdevkonečnémdůsledkuikesníženícelkovéčástky,kteroudlužníkmusíuhradit,nadruhoustranutomůževyvolatiopačnýefektvtom,žedojdekezvýšeníúroků,atudížvkonečnémdůsledkutonepřinesežádnéposílenípostavenídlužníkaaaniprávníjistoty.Takžetolikjenomjsemchtěluvéstreplikuvašímprostřednictvím,panepředsedající,nasvéhopředřečníka.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.DalšísfaktickoupoznámkouvystoupípanposlanecŠpaněl.Prosím.Poslanec Lubomír ŠpanělDěkuji,panepředsedající.JábudutakéreagovatvašímprostřednictvímnapanaposlanceFeriho.Jámuještějednoupřečtu§1932odst.2.Ajedenznásasineumíčíst:Jistinaanákladyjižurčenéseúročí,paneFeri.Jistinaanákladyjižurčenéseúročí.Úrokyaúrokyzprodleníseneúročí...Prosímvás,nevykládejtetadydemagogii.Místopředseda PSP Tomáš HanzelTakděkujizadodrženíčasu.VobecnérozpravědalšípřihlášenýmjepaníposlankyněJarošová,připravísepanposlanecRadekRozvoral.Prosím,máteslovo.