Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-06-04 ps2017-030-05-001-239 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
239. Projednání rizika možných finančních ztrát České republiky v souvislosti s předběžnou zprávou Evropské komise o šetření střetu zájmů předsedy vlády České republiky
Alejenomchronologicky.Myjsmejižvčervenci2018prezentovalianalýzu,nezávislouanalýzu,kteráhovořilaoproblémechpremiéravzhledemkčeskémuzákonuprotistřetuzájmů.Bylotoobdobí,kdyzároveňmělovstoupitvplatnostfinančnínařízeníEvropskéunieprotistřetuzájmů.ProtoženášdialogseSZIFaministerstvy-ajánevěřímtomu,žekaždýministrnemáodsvéhoaparátusvodku,žeseněcoaktivněřeší,ženěkohoněcozajímá,nebožeinterpelacezapomínávmomentě,kdyopouštísáltétoSněmovnyanějakýmzpůsobemsesnimivypořádal-takžemyjsmesesnažilizjistitodministerstevajednotlivýchorgánů,jakýmzpůsobemsezachovajípoté,coevropskéfinančnínařízenívstoupívplatnost.Dozvědělijsmese,žejevševpořádku.Myjsmeseprotosdotazemobrátilinatřievropskékomisařeaobsahemtohotodotazuskutečněbylo,ževČeskérepublicenejsoupravděpodobněministerstvapřipravenanato,žezačínajíplatitnovápravidla,azdabymohlabýtministerstvůmposkytnutametodologiektomu,jaktotoimplementovat.Protožeznašichúdajůazúdajůzeslovenskéhorejstříkukonečnýchvlastníků,zanalýzy,kteroujsmeměliodskandinávskýchprávníků,jakourolihrajeosobaobmyšlená,jsmemělidůvodnépodezření,ževbudoucnumůžehrozitriziko,žeČeskárepublikavyplatípenízevrámcidotačníchprogramůatytonebudouEvropskouuniíČeskérepubliceuhrazeny,popřípaděbudoumusetbýtvrácenyatypenízezaplatíčeskýdaňovýpoplatník.Myjsmevzáříavlistopadu2018,zdůrazňuji,komunikovalisúřady-sMMR,sMinisterstvemfinancí-ohlednědodržováníčeskýchievropskýchpředpisůkestřetuzájmu.Opětnámbylosděleno,ževšejevpořádku.JájsemsetadydokoncesetkalpřinávštěvěseurokomisařkouproregionálnípolitikuCorinouCretu,kterábylahostemvýboruproevropskézáležitosti,aopětjsemsejínapostupvtétověcidotazoval.Jábychteďmohljítchronologicky,jakdlouhojetentoproblémnastole.Myjsmenakonecodeslaličtyřivýzvyúřadůmpodtřemiministerstvy-Ministerstvofinancí,Ministerstvopromístnírozvoj-,abyzačalydodržovatevropskéačesképředpisykestřetuzájmupotom,cosevmédiíchobjeviloprávnístanoviskoEvropskékomisekestřetuzájmu.Tojeprosinecrok2018.ToužprobíhalauditEvropskékomise,kterýsezaměřilnaspecifickáobdobí.Aano,řešíjakčeskýzákonostřetuzájmů,kterýbylodzačátkupoužívánjakoberanidloministryvládyAndrejeBabišezaúčelemzatemněnítoho,žeseodzačátkuhovoříiotétozpřísněnélegislativěpocházejícízEvropskéunie.Evropskákomisenebylapřílišaktivní.Myjsmetadytedyvlastněrokposlouchali,žetojerůznákampaň,aťjetovánočníkampaň,kampaňk17.listopadu,předvolebníkampaň.Nicméněipoté,cozEvropskékomisešlyinformace,ževýsledkyauditubudoudoČeskérepublikyzaslányvlednu,pakvkvětnu,vyjádřilsetakikomisařOettinger,taksetaknestalo,avpátektedycestou,kterázdebylaoznačenajakonestandardní,nicméněbychchtělupozornit,ženikdozvystupujícíchministrůautentičnostčipravosttohodokumentunezpochybnil,takžejestlijsmetadyvidělitakovétrochuidivadlopropřípadnédiváky,takano,zaznělotady,žedokumentbyldoručenčeskýmministerstvům,máhotřebainějakoucestouMagistráthlavníhoměstaPrahy,taknikdonezpochybnilautenticitutohotodokumentu,kterývypracovalaEvropskákomise,vypracovalihoauditoři.Atoprávnístanovisko,kteréseopětdostalodomédiívprosinci,vypracovaloprávníodděleníEvropskékomise,cožjsoušpičkovíprávníci,kteřířešíevropsképrávoprojednotlivézeměEvropskéunie.Ktomuauditu-jeto75stran.Jájsemrád,žetadyznějbylocitováno,toznamená,žeminimálněkodpovědímnaotázkytřebaiposlancůvládníchstran,aleiopozičních,samozřejměministřinějakýpřekladmají,zdaprávnípřeklad,tonevím,každopádnězdebylocitovánoztétozprávy,takžesjejímobsahemjsouseznámenyjednotlivérezorty.Apožadavekauditubyl,základnímpožadavkembylozjištění,zdaliřídicíakontrolnísystémyjsouvsouladusprávnímrámcem,kterýbymělvéstkzamezenístřetuzájmů.Tenrozsahauditubylzaprvéověřenísouladuřízeníakontrolníhosystémusplatnýmipředpisyajejichefektivnímfungovánímvedoucímkzamezenístřetuzájmů,ověřenísystémuaprocedurvsouvislostisalokovanýmifondyvroce2007až2013a2014až2020,detailníanalýzavybranýchprojektů,revizepráceauditníchúřadůvčetněauditníchsystémů.Vestručnostilzeříci,žeauditvsouvislostisestřetemzájmuprověřovalsystémřízeníakontrolnísystémaprověřovaljednotlivéprojektyvrámcipřerozdělovánídotací.Auditnízpráva,ikdyžobsahuječastopouzeukazatelenato,cobylozjištěno,askutečněfinálníverzebudeažnazákladěkomunikacečeskýchministerstev,respektiveúředníchaparátů,sEvropskoukomisí,takhlavníbody,kterévnízazněly,odpovídajítomu,cojsmemyvprvotnífázi,toznamenávčervenci2018,nazákladěanalýz,kterévtédoběbylykdispoziciakterépotvrdilprosincovýnálezevropskéholegislativníhoorgánupodEvropskoukomisí,takpotvrdil,žeAndrejBabišjevestřetuzájmůaspolečnostiAgrofertučerpalyvněkterýchpřípadechdotaceneoprávněně.Ztohotodůvodubymělabýtstanovenafinančníkorekce.Tadyužzazněloněkolikrátodmýchpředřečníkůiodjednotlivýchministrů,žefinálníčástkasemůželišit,nicménětatozpráva,kterápřišladoČeskérepublikyvpátek,hovoříovelkýchčíslech,ažebytykorekcebylyztěchtočíselstaženynanulu,tudížna0%,azávěry,ževšejevpořádku,vtutochvílisnadnikdoneočekává.Zprávatakéveliceostřepopisujeselháníkontrolníhomechanismuastátnísprávy,cožnenímocvsouladustím,cozdezaznívaloprostřednictvímvystoupenípaníministryněDostálové.Protojeskutečněnapováženou,zdabyvládanemělaudělatpatřičnékroky,amůžemevtutochvílisledovat,proběhlotomédii,žečeskéfinancováníprojektůdáleprobíhá.SZIFnyníjepřipravenkpodepsánísmlouvynazhruba40milionůvdotacích,apokudtedynynímámevrucetaktozávažnézjištění,nehleděnato,jakdlouhobudeprobíhatkomunikaceEvropskékomisesČeskourepublikou,takrozhodněvtutochvílinenížádoucí,abydotačníprogramynanenárokovédotacefirmám,kteréjsouzaparkoványvesvěřeneckémfondučlenavlády,abytytopenízebylyuvolňovány.Jámožnáještěvystoupímvdebatěpozději,pokudsebudemeprobíratjednotlivýmičástmiauditu.MyjsmespolusestranamivPoslaneckésněmovněformulovali,nikolivpouzesestranami,kterélzeoznačitzaopoziční,základnítezejižminulýpátek.Jábychchtělpoděkovat,žeikdyžvtrochunetradičníforměaboduSněmovnaumožnilaschválenítohotobodu,zařazenítohotobodu,adoufám,žespolečnýmisilamidojdemeikuspokojivémustanovisku,kterépakSněmovnaschválívůčivládě,protožesituacejevážná.Vtutochvílisejednáopenízenašichobčanůajádoufám,žepanpremiérBabišbudepostupovatvtétověcirazantně,pokudsetazjištěnípotvrdí,abudeodfirem,neboodsvébývaléfirmypotomdlesvéhovolebníhohesla"doEvropskéhoparlamentutvrděanekompromisně"vyžadovatnáhrady,kterévtutochvílipadajínabedraobčanůČeskérepubliky.Děkuji.(Potlesk z lavic Pirátů.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanupředsedoviIvanuBartošovi.Tážiseho,jestlipodle§57odst.3souhlasí,abybylzpravodajemtohotoboduprogramu.Souhlasí.Ptámse,jestliotomchceSněmovnahlasovat.Nenítopotřeba,vyžadujesejenomsouhlasposlance.Souhlasí,takžepokudnetrvátenahlasování,IvanBartošbudezpravodajemtohototisku.Protožejsemotevřelrozpravu,mohupozvatpanaposlanceMiroslavaKalouskakfakticképoznámceadruhýmvystupujícímjeVítRakušan,mámdalšíchšestpřihlášenýchspřednostnímprávemadvařádněpřihlášené.Paneposlanče,máteslovokfakticképoznámce.Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo,panepředsedající.ChtěljsemjenvašímprostřednictvímtlumočitprosbupanupředsedoviOkamurovi.OntadyvesvédlouhéřečizmínilčestnéhopředseduméstranyahovořiloněmjakoopanuSchwanzenbergovi.ChtěljsemhopožádatjakočlenavedeníPoslaneckésněmovny,jestlibysinemohlzapamatovat,ženejstaršíčlenznássejmenujeSchwarzenberg.Provašiinformaci,panemístopředsedoOkamuroprostřednictvímpanapředsedajícího,schwarzjeněmeckyčerný,zatímcoschwanzsepřekládájakoocas.(Veselost v sále.)