Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-04-24 ps2017-028-05-002-027 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
27. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších zákonů /sněmovní tisk 420/ - prvé čtení
Každýznászpředloženéhonávrhuzákonanyníurčitěspolehlivěcítí,žedisponujejistousnahouvymanitsezvlivuminimálněsikonkurujícíchoperátorů,tedysubjektůpohybujícíchsenaekonomickydysfunkčnímtrhuelektronickýchkomunikací.Připosledníchzměnáchtohotozákonavroce2017,kdyžseprosadilanapříkladdesetidennílhůtapřenosutelefonníhočíslausmlouvynadobuneurčitou,sevšakještěvlivuoperátorůpodléhalopraktickyzcela.Jaksijinakvysvětlitfakt,ženaševládavčelespředsedouSobotkouatakéministremfinancíBabišemnavrhlaspolečnětěchvsoučasnostiplatnýchdesetdní,kdyžvehřebylaimnohemkratšídoba,aČeskýtelekomunikačníúřaddokoncevčlánku5odst.4Opatřeníobecnépovahy,OOP10/10/2012,konstatoval,žepřenostelefonníhočíslanemátrvatdélenežčtyřidny,adodal,žecelývýpovědníprocesúčelověprodlužujílhůtysahajícíažkedvěmaměsícům.Nazměnujsmesimuselipočkatdvaroky,respektivenazměnu,kterámožnábudeschválena,možnánebude,přičemžnašiobčanétakpřišlinepochopitelnoulaxnostíjižtétovládyzesvýchkapesvcelkovésuměopěknýchpárdesítek,možnáistovekmilionůkorun.Dámyapánové,jistěvíte,žezástupcinašíexekutivysedořešeníproblémůvtelekomunikačníoblastipouštějíjižtradičněvelicehalasně,avšakpřevážněvždyjenpředvolbami,tehdypředsněmovními,dnespředevropskými,apotésevždyholedbajíparciálnímiazcelanedostatečnýmivylepšenímitohotozákona.Vzpomínámsivtétosouvislostinajedenhumornývýstup,atokdyžseministrMládekvroce2017vyjádřil,žeroomingjeelitářskázáležitostpro5%obyvatelstva.TehdejšíministrfinancíBabišobratemreagoval,žejedinéelity,kterýmMládekpomáhá,jsoujehokámošiuoperátorů,kterýmvěrněsloužíužtřiroky.Takževtomtoohledudoufám,dámyapánové,ženyníužoperátorůmnesloužížádnýnášministrakonečněsezačneshypervysokýmicenamizavoláníadatavČeskérepubliceněcoskutečněakonstruktivnědělat.Taslova"skutečněakonstruktivně"zásadněpodtrhuji.(V sále je obrovský hluk a neklid!)Vrámciobjektivitymětakébohuželzaráží,žetytonynínavrhovanépozitivníprospotřebitelskézměny,provedenéaletakzvaněnahonem,nemohoubýt,atakénejsou,kvalitněprojednánysrelevantníprotistranou.Jetoněcopodobného,jakokdyžRadaEvropyjednáoRuskubezRuska,odejmemuhlasovacípráva,alejehočlensképříspěvkypřestostálepožaduje.Naposledvtomtozmiňovanémroce2017upředmětnéhozákonaoelektronickýchkomunikacíchnebylypodstatnévládnínávrhyprojednányanivmezirezortnímřízení,anidiskutoványsodbornouveřejností,alespoňpodledopisuICTUNIE,kterýbylveřejněkdispozici.StejnětakpodledopisuodSvazuprůmysluadopravy,AsociaceprovozovatelůmobilníchsítíčiČeskéasociaceelektronickýchkomunikací,atozbřeznaroku2017.Adnessemnětatosituacejevíveliceobdobně.Znovaopakuji:pročsevždyčekánanějakévolby,atoaždoposledníchvíle?Jetopřeceškodaprovšechny,proposkytovateleiprospotřebitele,neboťojejichvybalancovanývztahbymělojítpředevším.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji,paneposlanče.Vaševystoupenívyvolalodvěfakticképoznámky,nejprvepanposlanecJiránek,potépanposlanecKopřiva.Poslanec Martin JiránekDěkuji.Kesvémupředřečníkovijenvelmikrátcetřibody.Zaprvé.Vždyckyjepřednějakýmivolbamiaještědlouhérokybude,takžezdebychtoúplněneřešil.Zadruhé.Komentovaljste,žebylymediálnípůtkyoto,kdotopředstavilatakdále.Zasebemůžuříct,žeužtenvečervtelevizipotiskovýchkonferencíchjsemsvelkým,širokýmanadšenýmúsměvemkonstatoval,žejemijedno,kdotopředstavuje,hlavněžeseněcoděje.Aiprotojsemvlastněteďvesvépředchozířečistáhldalšíbod,abychomsemohlivěnovatpouzejednomu.Azatřetíjsteříkal,ženějakávelkázměnanenastane,kdyžpřijdečtvrtýoperátor,jestlijsemtodobřepochopil.Chcijenomříct,žeprávěiOndřejMalýaijá,cojsemsidělalstudie,takobavíme,ževkaždézemi,kdepřišelčtvrtýoperátor,nastalyvelkéavýraznézměny,cenovéhladinyklesly.Aprávěproto,abysetenoligopoltadyrozbil,sechystajítytozměnyazároveňsepřipravujípodmínkyaukce.(Hluk v sále je stále obrovský. Velmi špatná slyšitelnost.)Dalšívěc,atojstezmínildobře,tojetatacitníkoluze,kdyjetřetíšance,jakrozbítoligopol,atojepřesvirtuálníoperátory,toobavíme.Atamsimyslím,žepokudseČTÚdobřepovedekomunikacesEvropskouuniíaprosadísvézájmy,takdíkyvětšíregulacivelkoobchodníchcenuvirtuálníchoperátorůjimkonečněbudoumocikonkurovat,itévelkétrojce.Jenompropředstavu,dneskamajívirtuálníoperátořivelkoobchodnínabídku,odstávajícítrojkynakupujízaplusminus200korun1GBdat,toznamenásamozřejmě,kdyžbychtělidátnějakoukonkurenčnínabídkuza10GB,takjenomza10GBčlověkbudemusetplatituvirtuálavnákladech2000korunastímjepotřebaněcodělat.(Předsedající upozorňuje na čas.)Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekPanposlanecKopřiva.Poslanec František KopřivaDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženíčlenovévlády,váženékolegyně,váženíkolegové,mocseomlouvámzatentopříspěvek,kterýneníktématu,alekdyžužnástadypankolegaValentamystifikujejakonáhradníkvdelegacidoParlamentníhoshromážděníRadyEvropy,takbychjenomuvedlnapravoumíru,žeRuskáfederacejestáleprávoplatnýmčlenemVýboruministrůRadyEvropy,mátamstálevšechnapráva.Nazákladětoho,žeRuskáfederaceokupujeKrymaporušujetakmezinárodníprávo,jejichdelegacepouzeztratilahlasovacíprávavParlamentnímshromážděníRadyEvropy.Nicméněstímpříspěvkemjetotak,žesamozřejměoniplatitmusí,protožesektomuzavázalijakočlenovévlastněoboutěchorgánů.TakžeprosímnemíchejmetytodvaorgányRadyEvropy.PoprosímprostřednictvímpanapředsedajícíhopanakoleguValentucobyvlastněnáhradníkavdelegaci,abynemystifikovalanepletltakhlepojmy.Děkujizaslovo.Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.SfaktickoupoznámkouchceještěreagovatpanposlanecValenta.Poslanec Jiří ValentaDěkujizaslovo,panepředsedající.Panepředsedo,dámyapánové,nechcizdržovatnějakoutakovoupůtkou.Nejsemtadynatonastaven,abychsitadyneustálebraltechnickéadohadovaljsemseorozborujednésvévěty.Samozřejměnicnepletu.SamozřejmějsemveSněmovněmnohemdélenežpankolegaKopřiva,jsemmístopředsedouvýboruproevropskézáležitosti,jávím,cojeRadaEvropy,vím,jakémáorgány.Anatom,cojsemtadyřeklvtéjednévětějakojakýsipříklad,sistojím.AletadyneřešímeRaduEvropy,jestlivámtoneuniklo,panekolegoprostřednictvímpanapředsedajícího.Vím,žemáteširokéznalosti,aletosinechtenazcelajinýbod.Kpanuzpravodaji.Víte,onotacitníkoluzejetroškuněcojinéhonežoligopol.Vpřípadě,jestlibytenoligopolbyltadyoficiálněuznán,muselobysetolegislativněřešit.Muselybyzasáhnoutpříslušnéorgány.Aletacitníkoluzejefakt,ajájsemtotadypopisoval,žeoperátořijednajíbezjakékolivdohody,alejednajístejně,takžetěžkojezatomůžemenějakýmzpůsobemnapadnout.Příchodčtvrtéhooperátora,samozřejmědobřevíte,žepřenosovésítětadynejsouneomezené,nemajíneomezenékapacity.Čtvrtýoperátorsibudemusetbuďpostavitvlastnípřenosovousoustavu,nebosepřípadněnapojitnasoustavystávajícíchtříoperátorů,takžeurčitězatobudeplatitnějaképoplatky,nebudoutopoplatkymalé,atímpádemsekonkurencenatrhuopětsnižuje.Mněspíšvmémpřístupušlooto,abysetadyotevřelprostorprovstupvíceoperátorůnežjednoho,cožsimyslím,žebybylopřirozené.Samozřejmětakétadypadlo,žetrhelektronickýchkomunikacíjemalý,jeomezený,alemyslímsi,žeještěnějakéoperátory-nemusíbýttakvelicí,jakojsoutistávajícítři-bynašepodnikatelsképrostředívrámcioblastielektronickýchkomunikacízcelajistěsneslo.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.DalšífaktickápoznámkapanposlanecJiránek.