ps2017-026-04-007-028.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-01-25 ps2017-026-04-007-028 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(10.30 hodin) Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji paní poslankyni Valachové , a než udělím slovo přihlášenému ministru kultury Antonínu Staňkovi s přednostním právem , eviduji přihlášku pana kolegy Profanta . Požádám znovu sněmovnu o klid ! Vzhledem k tomu , že paní kolegyně Valachová byla přihlášena k faktické poznámce , tak jsem jí nechtěl ubírat čas k faktické poznámce . Opravdu není možné , abychom v takovém hluku pracovali , a nechte stenografy alespoň , když si nevážíte jeden druhého , aby oni mohli odvádět svou práci ! Pane ministře , prosím , máte slovo . Ministr kultury ČR Antonín Staněk Děkuji za slovo . Já si samozřejmě vážím pohledu pana Bendy , protože opravdu nejsem odborníkem na předkládání tohoto zákona , nicméně bych si dovolil učinit několik poznámek , když jsem se připravoval na předložení tohoto zákona . Rozhodně se nepředpokládá skutečně změna Ústavy . Naopak v souvislosti s potřebou předložit tento zákon se předpokládá vést vhodná politická jednání právě s vedením Senátu , aby se našel společný kompromis . Krom toho proti původnímu návrhu dochází rovněž k podrobnějším věcným modifikacím zohledňujícím dosavadní zkušenosti z probíhající implementace zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a požadavky připomínkových míst , jako je rozšíření využití elektronického systému , elektronického procesu i předkládání návrhů legislativních aktů apod . Ještě snad bych doplnil , že pokud jde o aktuální stav realizace projektu eSbírka a eLegislativa , pak Ministerstvo vnitra vybralo v otevřených zadávacích řízeních vítěze veřejných zakázek na implementaci systému eSbírka a eLegislativa a na verifikaci jeho datové báze a uzavřelo smlouvu s dodavateli . Dodavatelská realizace již byla zahájena a bude trvat 24 měsíců . Předpokládaným datem dokončení realizace projektu je 31 . prosinec 2020 . Možná pro zajímavost , rozpočet je 482 milionů . Takže já si myslím , že je tu prostor , aby případné připomínky , tak jak zaznívají během prvního čtení , byly realizovány a uplatňovány během druhého čtení . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu ministru kultury Antonínu Staňkovi a nyní pan poslanec Ondřej Profant , řádně přihlášený do rozpravy . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Ondřej Profant Krásné dopoledne všem . Já se trošku z té věcné roviny , co tu měli kolegové , vrátím do té politické , protože bych chtěl zdůraznit , že podle mě je absolutní ostuda , že tu ještě něco takového nemáme , že opravdu nejsou zákony běžně občanům v autoritativním znění jednoduše přístupné , že vlastně i třeba soudy apod . rozhodují podle soukromých softwarů , které často nesou i chyby apod . A základní otázka je , proč to tak dlouho trvá . Vždyť to není nic tak složitého ! Ono by to nebylo složité , kdybychom si to složité neudělali . Ten projekt je od začátku navržen špatně , je tam smícháno několik věcí dohromady , a tím pádem se stává výrazně větším a vzhledem k tomu , že je větší , je hůře řiditelný . Jenom dodám , že EU samozřejmě obdobný software má , že v Čechách třeba , co se týče aspoň zobrazování těch zákonů , ale to považuji za jednu z nejdůležitějších věcí , to je to základ právního státu , abychom si mohli přečíst legislativu , tak prostě tady fungují zakonyprolidi.cz , které zdarma poskytují legislativu , musí ji složitě parsovat a naše ministerstvo není něco takového schopno udělat , ba naopak . Ono něco takového mělo a zrušilo to v rámci Portálu veřejné správy . To je opravdu smutné . A myslím si , že Ministerstvo vnitra nejdřív nedělalo vůbec nic , pak ten projekt bobtnalo , aby ho mělo v současné podobě , kdy je tak velký , a proto tak trvá a proto se neustále musí odkládat . A co se týče kvality , aspoň té technické , toho projektu , tak když jsme se na podvýboru pro eSbírku ptali , jak to tedy je , kdo garantuje nějaký architektonický návrh softwaru apod . , tak jsme se dozvěděli , že většina té práce je přeodborná administrativa typu přepisování zákonů z 50 . let a že co se týče softwarové stránky , tak nám to dodává jedna firma a ta samá firma dělá architekturu a vlastně dozor si nad tou prací . Takže s tímhle přístupem není divu , že se to všechno protahuje , a jak jsem řekl , považuji to za velkou ostudu . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Ondřeji Profantovi . Faktická poznámka paní poslankyně Kateřiny Valachové . Prosím , paní poslankyně , máte slovo k faktické poznámce . Poslankyně Kateřina Valachová Já bych zase ráda vrátila tu debatu naopak do věcné roviny . eSbírka je v tuto chvíli na stole , je to vládní návrh zákona . Stávající vláda je ve svém složení funkční od června . Co se týká toho , jak dlouho vedeme debatu o eSbírce , už jsem to zmínila . Je to snad od roku 2011 , 2010 . Úmyslně jsem zmínila ve svém vystoupení to , co pokládám skutečně za věcný argument , proč se nám nepodařilo eSbírku doposud nastartovat . Skutečně ona se dotýká legislativního procesu nejenom ze strany vlády , ale zejména Sněmovny a Senátu jako samozřejmě klíčových aktérů legislativního procesu . Má to ústavní konotace . Můžeme před tím zavírat oči , ale potom budeme mít eSbírku zablokovánu v Senátu a to je asi tak všechno , čeho dosáhneme . Takže já bych se v tuto chvíli soustředila na to , a jsem ráda , nebo vnímám to tak prostřednictvím předsedajícího , že pirátská strana má zájem na prosazení eSbírky , a já budu určitě ráda , pokud ve výborech budeme pracovat na tom , aby eSbírka byla nastavena tak , aby spatřila světlo světa právě ve funkčním období ještě této vlády . To je první věc . A co se týká té druhé věci , samozřejmě jako koaliční poslankyně vnímám tady výhrady , které zazněly , a určitě jsme připraveni na ně reagovat i z pohledu řekněme přípravy toho startu jak v elektronické rovině , tak v zakázkové rovině a projektové rovině , kterou tady můj předřečník naznačil . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji paní poslankyni Kateřině Valachové a nemám žádnou přihlášku do rozpravy . Ptám se , jestli se hlásí někdo z místa . Není tomu tak , rozpravu končím . Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . Pan ministr ? Není tomu tak . Pan zpravodaj ? Ano . Pane zpravodaji , vaše závěrečné slovo . Poslanec Jakub Michálek Děkuji za slovo . Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , já děkuji za ten zájem i od kolegyně Valachové . Jsem rád , že vás ta problematika zajímá . Myslím si , že by nás to mělo zajímat všechny , protože s tím systémem budeme pracovat všichni . Kdo by měl zájem se zapojit , tak jste srdečně zváni na podvýbor , kde se to řeší a kde to máme každé druhé jednání . Nicméně k panu kolegovi Profantovi . Je potřeba říct , že řada z věcí , které tady zazněly , jsou pravda , že ten projekt je problematický . Pracuje se na něm , pokud vím , už více jak deset let . Byla snaha na to získat prostředky z EU . Nezískaly se , proto se přerušoval , takže nejde o projekt , který by od začátku byl hladký . A v určitých základech toho projektu jsou nedostatky spočívající v tom , že některé nástroje například z eLegislativy už opravdu existují . Když se podíváme na nástroj AT 4 AM , který používá Evropský parlament , a Evropský parlament pracuje s dramaticky vyšším počtem pozměňovacích návrhů než náš národní parlament , tak ten nástroj už existuje , je k dispozici , mohl se využít . Bohužel zjevně to bylo moc levné a zvolila se forma zakázky za půl miliardy korun . Nicméně musím dodat k tomu , co říkal pan kolega Profant , že ta částka půl miliardy není zcela na tu rekonstrukci . Podle mých informací je to kolem 50 milionů korun na rekonstrukci všech těch právních předpisů , protože my dneska žijeme v zemi , kdy nikdo v tomto státě ani neví , které všechny zákony platí . Zkrátka tady platí i nějaké zákony pravděpodobně z Rakouska - Uherska , z první republiky . Vím , že kolegové z ODS předložili nějaký návrh , kterým se to má po jednom měnit . A chtěl jsem připomenout , že ústavněprávní výbor také vyzval vládu k tomu , aby se zabývala v souvislosti s projektem eSbírka problematikou řekněme toho neurčitého množství právních předpisů a těch předpisů , které už jsou obsoletní a vyšly z používání . Aby toto bylo zmapováno na rezortech . A vím , že Ministerstvo vnitra na tom pracuje . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
