Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-10-02 ps2017-019-09-008-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 132/ - druhé čtení
Mněosobnějetolíto,protožestátpotřebujekvalitnístátníslužbu.Potřebujetamlidivzdělané,potřebujelidi,kteříjsouodborníci,kteříjsoumotivovániktomu,abyprostátpracovali.Tobyltakéjedenzdůvodů,pročjsempodalsvédvapozměňujícínávrhy.Anačtujevpodrobnérozpravěpřesto,žepanízpravodajkaříkala,žetenvelkýkomplexnínávrhzahrnujetytonávrhy.Skutečnějestližepředložítetakvelkýmateriálvprůběhudnešníhodne,takjetominimálněnekolegiálníajetonezodpovědnéivůčivýboru.JápodporujinávrhpanaposlanceMarkaBendy,protožejsempřesvědčen,žemá-lidojítkpřepracovánízákonuostátníslužbě,mělobytobýtprodiskutováno.Jenpropořádek.Změnatohotoslužebníhozákonabyladánavlednu2018,atonapřímýpříkazpremiéravdemisi.Toznamená,tamjepotřebasiuvědomit,žetenútoknastátnísprávubylprimárněvedenzestranyhnutíANO,protožekaždý,kdojeumociavkoalici,taksimyslí,žetambudevždyckyažezrovnavtenhletenmomenttampotřebujedosaditsvojelidiavyhodittynepohodlnéavyhoditzestátníslužbyprávěty,kteříjsouztohoopačnéhotábora.Amněosobnějetolíto,protožejájsempřesvědčen,ževýkonstátníslužbybymělbýtskutečněapolitický.Mělbysevyhýbattomu,abyse,takjakseměnívládyatakjakseměnístranyvevládách,měniliúřednícipodlelibovůlepolitickýchstran.Tobylskutečněhlavníúmyslvytvořenízákonaostátníslužbě.Snahoubyla,abyseneztrácelajednakhistorickápaměťasoučasněkompetencezjednotlivýchministerstev,protožečastýmměněnímlidínaministerstvech,ajetomůjnázor,pokaždéministerstvoutrpěloaztratilozesvékompetence.Prostěproto,abystebyldobrýúředník,jepotřeba,abystesevzdělával,abysteznalproblematikuaznalvěcivsouvislostech.Nežejstetampůlrokuajsteschopenrozumětceléproblematice.Protojetamitenkariérnírůst.Takženajednustranukvitujipřístupsociálnídemokraciestím,ženěkterévěcizohlednila,aleznovuvyzývámabylbychrád,abyzestranypředkladatelenebozpravodajkyzaznělo,žejeférovévůčiústavněprávnímuvýboru,abynaprostudovánítohonávrhuzískaldelšíčas,abysestímmohlseznámit.Vpřípadě,žetobudesmysluplné,izaKDU-ČSLmohuříct,žejsmepřipraveniotomdiskutovat.Aleskutečnětakhlerozsáhloumateriitamdátvprůběhudneavečeročekávat,žeuzavřemedruhéčteníařekneme"jasně,jdemedál"bezmožnostidotohoještěpřípadněvstoupit,mipřipadáneférivůčiostatnímposlancům.Takžedoufám,abylbychrád,kdybychomzískalidelšíčasnaprostudovánítohopozměňovacíhonávrhu,protožetakjakjsteho,panízpravodajko,říkala,takbylatamřadavěcí,kterámipřišlasmysluplná.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.Mámtadydvěfakticképoznámky.TakžeprvnípožádámpanízpravodajkupaníposlankyniKateřinuValachovouapřipravísepaníministryněKláraDostálová.Takprosím,vašedvěminuty.Poslankyně Kateřina ValachováDěkuji.JanBartošekví,žestátníslužba-zákonostátníslužbějemojesrdečnízáležitost,takžesamozřejměútok,žebychsesnadmohlapodíletnadecimacistátníslužby,nemohunechatbezodezvy.Jakužjsemněkolikrátzdezdůraznila,askutečnějsemotompřesvědčena,změny,kteréjsmepřipravili,garantujíinadálekariérnísystémstátníslužby.Ještějednou:kariérnísystémslužby.Ajsemráda,žejsemsevrámcidruhéhočtenídozvěděla,žetakéMarekBendaprostřednictvímpředsedajícíhojezastáncemkariérníhosystémustátníslužby,asamozřejměsicením,žejsmehodostalizatyrokynasvoustranu.Sociálnídemokracievkaždémpřípadědodrželato,coslíbila,neboto,covytýkalapůvodnímunávrhuvprvnímčtení.Prototakémusímkevšemkolegůmakolegynímznovuříct,žesenejednáožádnémasivnízměny,alevněkterýchčástechozpětnýchodavněkterýchoskutečněúpravy,kterézhlediskamnožstvílegislativníhotextujsouminimálníarespektujírozpravu,kteráproběhla.Protonemámzato,žebychomukrátilikolegyakolegyněoto,abysemohlikpozměňovacímunávrhuvyjádřit,zvláštětehdy,pokudzapětminutkončíprojednáváníanedoprojednámetentozákonvrámcidruhéhočtenídnes,ajejasné,žesamozřejměsekněmubudemevracetabudememítčasse...nebotikolegové,kolegyně,kteříseneseznámilispozměňovacíminávrhy,takbudoumítčassesnimihloubějiseznámit.Znovualezdůrazňuji,žedruhéčtenínesloužíktomu,abysepozměňovacínávrhyvyjadřovalyjedenkdruhému(upozornění na čas),alesloužíknačtenípozměňovacíchnávrhů(upozornění na čas)agarančnívýborbudemítprostor(upozornění na čas)projednat.Místopředseda PSP Tomio OkamuraTak.Paníministryně,prosím.Takžejetozatímposlednípřihláška.Vašedvěminuty.Prosím,máteslovo.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováDěkujiještějednouzaslovo,panepředsedající.JásamozřejměreagujivašímprostřednictvímnavýzvuodpanaposlanceBendy.Jásevelmiomlouvámzato,žejsemtenpozměňovacínávrhnepředstavila.OnatoudělalapaníposlankyněValachová.Takjátotedyznovuzrekapituluji.Skutečněvtompozměňovacímnávrhupodč.1382jdeoto,žesesladípodmínkynáměstkaministravnitraprostátníslužbuastátníchtajemníků.Dneskatomákaždýjinak,přitomvykonávajíkomplexníčinnostizajištěníschodemministerstvaúřaduvládyvoblastipersonalistikyatd.Takžesejevíjakovhodnější,abyprávěstátnítajemníkvlastněbylzbavenkárnéodpovědnosti,nebošelmimokárnouzodpovědnost.Dosudtakénebylovůbecřešeno,kdovláděpředkládánávrhnaodvolánínáměstkaministravnitraprostátníslužbuapersonálníhoředitele.Doplňujesetedyjednoznačně,ženávrhpředkládáministrvnitra,asoučasně,ženávrhnaodvolánístátníhotajemníkapředkládápříslušnýčlenvládynebovedoucíúřadu.Jetedyrespektovánprincip,žeten,kdonavrhujepřijetí,takzároveňnavrhujeiodvolání,abytotobylosladěno.Takjenomdoufám,žejsemrozptýlilatypochybnosti,okterétadyšlo,žeskutečnětojevzájmutoho,abysesladilytypozicenáměstkaministravnitraprostátníslužbuastátnítajemník,nebčinnostivykonávajíkomplexněobětytopoziceproúřad.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.AnynídoobecnérozpravypožádámovystoupeníjakoposledníhopanaposlanceFerjenčíka.Jenomupozorňuji,ženazákladědohodyposlaneckýchklubůkončímevhodin.Nicméněnechámvássamozřejmědomluvit,protožejednacídenjedohodin.Prosím.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo.Váženékolegyně,váženíkolegové,jásevtétověcitedymusímpřipojitkténámitcekolegyBendy,protožepozměňovacínávrhkolegyněValachovémádesetbodů,cožprostěnenímálo.Jetovelmivýraznýzásahdotohozákona.Afaktickydoznačnémíryredukujemožnostjinýchposlancůuplatnitsvojepozměňovacínávrhyauplatnitjevevztahuktomu,cobyloprojednánovevýboru.Tadysedávelmi,velmitěžkonějakkonsenzuálněvytvářetlegislativa,kdypřijdekoalice,kteráaninemávětšinu,afaktickynastůlpoložíbalíkzměnvedruhémčtení,takževlastněnikdoužnatonemůžereagovatamusítobrátvesmysluber,nebonech.Prostěmátetadydesetzměn,akdyžsevámosmlíbíadvěnelíbí,takbohuželjetojedennávrh.Možnábudeněcomožnéhlasovatodděleně,aletobychomsedozvěděliprávěnatomvýboru,alenejsmeschopnitoposouditvtuhlechvíli.Takžejáaspoňvítámto,žepodrobnározpravabudepokračovat,takžeaspoňnatenkomplexnípozměňovacínávrhbudemožnévdalšímprojednávánízákonareagovat.Anutnopodotknout,žetojejenomshodaokolnostíkvůlitomu,žeseprotáhladebataovíceletémfinančnímrámciEU,anenítožádnýzáměrasoučástnějakéhonávrhu,abychdoporučovalpodpořitvrácenídodruhéhočteníaprojednattovevýboruještějednou,abybylojasné,cojeskutečnětenkoaličníkompromis,aabysekněmumohlyvyjádřitiostatnístrany.