Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-05-31 ps2017-013-07-001-061 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
61. Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem Smlouva o stabilitě, koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii /sněmovní tisk 97/ - prvé čtení
SPDdlouhodoběpodporujerozpočtovouodpovědnostexekutivyvčetněvyrovnanýchveřejnýchrozpočtu,alepouzevrámciprávníhořáduaÚstavyČeskérepubliky.Snahaovyrovnanýrozpočetbymělabýtsnahoukaždéhostátuakaždévlády.Cobyznamenalafunkčnostpřijetífiskálníhopaktupronášstát?Přijetíeura,kekterémujsmesezavázali,dáledodržovánístrukturálníhorozpočtunamaximálnímschodku0,5%HDP,takžebymuselynastatvelkéškrty.Zasvébytakvzalyslibyozvyšovánídůchodů,navyšováníplatůstátníchúředníků,sociálníchdávekazřejměbymuselodojítikezvyšovánídaní.Sankceplynoucízporušovánístanovenýchpravidelnelzebrátjakopojistkuproto,abychomdostálisvýmzávazkůmspočívajícímvukotvenípravidelsmlouvydonárodnílegislativy,nejlépedoÚstavy.DletextupaktumánaplněnítohotozávazkuvymáhatEvropskýsoudnídvůr,pokudjejsignatářskýstátnevčlenídonárodnílegislativyvdostatečnědůslednépodobědojednohorokuodratifikacepaktu,atovevýši0,1HDP.Vládasvérozhodnutídáleopíráotvrzení,žepřistoupeníkfiskálnímupaktumáproČeskourepublikuvýraznýpřínosvpodoběokamžitémožnostiúčastnitsevybranýchsummitůeurozóny,avšaktototvrzeníjezcelamarginální,protožetextzaručujepouzeomezenouúčastnečlenůmeurozónykvybranýmtématům,neříkávšak,kdobudetémataurčovatapředeminterpretovat.Evropskáunieseoddobnašehovstuputotálnězměnila.VstupovalijsmedoEvropysuverénníchspolupracujícíchstátů,dnesjetotěžkopádnýmoloch,stojícínavratkýchnohou,snažícíseocentralizacimociavytvořenívazalskýchúzemízjednotlivýchčlenskýchstátů.Hranavyrovnanýčipřebytkovýrozpočet,kterýEUskrzefiskálníkompaktzdánlivěpožaduje,jejendalšímpodvodem,kdysejednápouzeocynickýnástroj,jakvyrábětpokuty.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.DálevrozpravěvystoupípanposlanecHrnčíř,připravísepanposlanecSkopeček.Paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan HrnčířDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámyapánové,váženýpanepředsedající,fiskálnípakt,oficiálněSmlouvaostabilitě,koordinaciařízenívhospodářskéaměnovéunii,jedokument,jehožfinálnípodobabylazveřejněna30.ledna2012.Příčinouvznikutétosmlouvybylyproblémyzadluženýchzemíeurozóny,jaksijistěvšichnivzpomínáme.Podletétosmlouvymusíbýtstátnírozpočetzúčastněnýchzemívyrovnanýnebovpřebytku,ažetotopravidlosizačlenídosvéhonárodníhoprávakaždýčlenskýstát.Vpřípadějehoporušenímádojítkautomatickýmsankcím,onichžbuderozhodovatSoudnídvůrEvropskéunie.Vládyjsoutaképovinnypředběžněprojednávatrozpočtysvýchstátůsevropskýmiinstitucemi.Pravidlasmlouvyjsouporatifikacizávaznápouzeprozeměeurozóny,ostatnísignatářijebudoumusetzačítdodržovatažpozavedeníspolečnéměny.Naševládavdemisiústypremiéraříká,žeeuroodmítá,alepřistoupenímkfiskálnímupaktujednoznačněpřiblížíČeskourepublikukpřijetíspolečnéměny,anežene.Navícfiskálnípaktznamenápředáníkontrolynadnárodnímrozpočtemdorukoubruselskýchbyrokratů.Takovérozhodnutíovlivníosudzeměnadesetiletídopředu.Toaninehovořímopovinnostechpřevzetízávazkutakzvanéhoevropskéhostabilizačníhomechanismuodeslatdesítkymiliardkorunjakozárukuzazávazkyšpatněhospodařícíchstátůeurozóny.Snahaovyrovnanýstátnírozpočetbymělabýtprioritouprokaždýstát,prokaždouvládu.Kamvedenezřízenézadlužování,vidímevŘecku,vItálii,ŠpanělskuavdalšíchstátechEvropskéunie.OvšempokudČeskárepublikapřistoupíkfiskálnímupaktu,takztratíkontrolunadsvýmstátnímrozpočtem.Toznamená,ževpřípaděneplněnípodmínekfiskálníhopaktuvytvořilybynášstátnírozpočetorgányEvropskéuniebezohledunanašeaktuálnípotřeby.Znovuopakuji,žesnahaovyrovnanýrozpočetjechvályhodná,alekvůlitomusenemusímevzdávatjednohozezákladníchatributůsvrchovanéhostátu.Obávámse,žepokudbudepředávánínárodníchpravomocídoBruselupostupovattímtotempem,budeposlednímhrdinskýmčinemtétoSněmovnynovelaÚstavysustanovením,ževedoucíúlohuvestátěmáEvropskákomise,amůžemeserozpustit.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaNyníjenařaděvobecnérozpravěpanposlanecSkopeček,připravísepanposlanecMunzar.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan SkopečekDěkujizaslovo.Váženíkolegové,kolegyně,paníministryně,nedělámsilegraci,jetoskutečnětak,vláda,byťmánedůvěru,serozhodlaschválitfiskálnípaktadokončittakratifikaci,kteránebylaukončenaanizapředchozíSobotkovy,anizaNečasovyvlády,přestožemělydůvěru.Anaševládabezdůvěry,kterásedůvěrou,resp.nedůvěrouzaštiťuje,jenkdyžsejítohodí,vokamžiku,kdyprovádípersonálníčistky,takto,ženemádůvěru,jívůbecnevadí,kdyžsemávyjádřitkeslibu,žebudesnižovatdaně,toznamená,ženapříkladzrušísuperhruboumzdu,ta,najednoujeargumentem,ževládanemádůvěruajenutnépočkat.Vtomtookamžiku,kdymámefiskálnípaktavláda,byťsetostydíříci,nebohnutísetostydířícinahlas,žehroznětoužírychlevstoupitdoeurozóny,takzasetanedůvěranevadínato,abychommohliprojednávattutovýznamnoumezinárodnísmlouvu.Mojipředřečníci,panministrzahraničíapaníministryněfinancí,setadysnažilinavoditdojem,ževlastněonicnejde,žejetotakovýnicneříkající,nezávazný,proČeskourepublikunicneznamenajícídokument,kterýjentakjako-užabychomsitoodhlasovaliabylotozestolu.Alesamozřejměpravdajeněkdeúplnějinde.Paníministrynězmiňovalazejménadůrazfiskálníhopaktunaodpovědnéhospodaření,alekdyžsipřečtetesamotnýnázevtésmlouvy,takjepřecezřejmé,žepouzeolepšíhospodařenívefiskálnímpaktunejde.TenfiskálnípaktsejmenujeSmlouvaostabilitě,koordinaciasprávěvhospodářskéaměnovéunii.Kdybytobylojenomostabilitěaodobrémhospodaření,taksenemluvívsamotnémnázvutohofiskálníhopaktu,vsamotnémnázvutésmlouvy,okoordinaciasprávěhospodářskéaměnovéunie.Protožeseotomhovoří,protožejetovsamotnémnázvu,takjezřejmé,žefiskálnípaktjdemnohemdálezato,nežjeodpovědnéhospodaření.Zdásemitroškuúsměvné,žezrovnapaníministryněSchillerovázdůrazňuje,žejedobrésektomupřihlásit,přecechcemehospodařitodpovědně,ajetotasamáministryně,kteráhospodařívdoběekonomickéhorůstuapředkládározpočtyvdoběekonomickéhorůstuseschodkem.Naletošnírokjsmesischválilischodek50miliardkorun,přestožeužnašeekonomikazažívápoměrnědlouhoslušnýekonomickýrůst.Alespoňzmédiíslyšíme,žepaníministryněsechystánavrhnoutapředložitvláděaposlézePoslaneckésněmovněrozpočetnapříštírokopětsdeficitem50miliardkorun.Takjáseptám,pročsepaníministryně,pročsehnutíANO,pročsesoučasnávládatakzaštiťujerozpočtovouodpovědností,pročtakdramatickytrvánatom,abychompřijalifiskálnípakt,zekteréhomáplynoutodpovědnéhospodaření,adoma,přidomácíchúkolech,setakvůbecnechovají.Jábychtomurozuměl,ževokamžiku,kdybudememítvyrovnanérozpočty-auždávnovyrovnanébýtmohly,vzpomeňmesinateleviznívystoupeníAndrejeBabišepředmnohalety,žerychlevyrovnáveřejnéfinanceabudemepředkládatkeschválenípřebytkovénebovyrovnanérozpočty,amístotohopopárletechpřislušnémekonomickémrůstujsmevsituaci,kdybobtnástátníspráva,kdysepřijímajídalšíúředníci,kdyFinančnísprávanemázaúkolnicjinéhonežodrbatnašenejmenšípodnikateleopenízenavíc,protožetatovládaseprostěrozhodlavícepřerozdělovat,vícenabobtnávatstátbeztoho,anižbyinvestovala.Onatoposílájenomnaprovoz,aještěktomusinatopůjčujepenízebudoucíchgenerací.Apřitomvšem,přitérealitě,kterásevhospodařenístátuděje,tuvážněvystoupíministryněfinancíaministrzahraničí,žetendokumentmusímepřijmout,protožepřecevšichnichcemehospodařitodpovědně.