Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-02-28 ps2017-007-02-010-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 45/ - druhé čtení
Rámcovásměrnicepožadujepočlenskýchstátech,abyzajistilytakzvanoudvoufázovosthodnocenímožnostizhoršeníčinedosaženídobréhostavuzáměremdotčenéhovodníhoútvaruanáslednéhorozhodováníouděleníčineudělenívýjimkykrealizacizáměru.Tatodvoufázovostposuzovacíhoprocesuvšaknutněneznamená,žetytokrokybymělybýtuskutečňoványnarůznýchstupníchvodoprávníchúřadů,jakpředpokládánávrhvládnínovelyvodníhozákona.Pokudbyvprvnífáziprovádělyposouzenívodoprávníúřadynaúrovniobecníchúřadůobcísrozšířenoupůsobnostíavedruhéfázikrajskéúřady,znamenalobytoveskutečnosti,žeúřadydruhéhostupněbyseznovumuselyseznamovatsevšemipodklady,kteréjižmělkdispoziciúřadprvníhostupně,avkonečnémdůsledkubytímdocházelokdalšímuneúměrnémuazbytečnémuprodlužovánínavazujícíchřízení.Pozměňovacínávrhsesnažítomutodůsledkuzabránit.Přitomnenívyloučenpřezkumvydanýchsouhlasů,vyjádřeníazávaznýchstanovisekvodoprávníchúřadů,kekterémubudenutnědocházetvrámcinavazujícíchřízeníapřezkumuvněmvydanýchrozhodnutí.Toliktedyodůvodněníméhopozměňovacíhonávrhu.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paníposlankyně.Dalšípřihláškydoobecnérozpravynebylydoručenyaninikohonevidím,žebysedoobecnérozpravyhlásil,tedyobecnourozpravukončím.Přejesiprosímpanministrnebopanzpravodajvystoupitsezávěrečnýmslovem?Ano,přeje.Paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr životního prostředí Richard BrabecDěkujizaslovo,panepředsedající.Budetovelmikrátkéslovo.Děkujizatudebatu.Vzhledemkmnožstvípozměňovacíchnávrhů,kterénebylyaniprojednány,některélogickyanivýboremproživotníprostředí,jsmesespanemzpravodajemdohodli,ženebudemenavrhovatzkrácenílhůtymezidruhýmatřetímčtením,protožechci,abyskutečněpozměňovacínávrhy,protožejsoutovýznamnévěci,byťsněkterýmizásadněnesouhlasím,nebonesouhlasíme,alechceme,abybylčasnatojedobřeprojednataabyjevýborproživotníprostředíjakogarančnívýbormohlještěvkliduaseriózněprojednat,protojsemserozhodltaktosedomluvitspanemzpravodajemadoufám,žetobudevzájmuvěci.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paneministře.Zahajujipodrobnourozpravu.Připomínám,žepozměňovacíajinénávrhypřednesenévpodrobnérozpravěmusíbýtvždyodůvodněny.Oslovosepřihlásilodevětposlanců,jakoprvnívystoupípaníposlankyněBalcarová.Poslankyně Dana BalcarováDobréodpoledne,váženýpanepředsedající,paneministře,panezpravodaji,váženédámyapánové,hlásímsekesvémupozměňovacímunávrhu,kterýjevsystémunačtenpodč.373,arádabychhokrátcepředstavila.Cílempozměňovacíhonávrhuje,abyseobčanskéspolkyainiciativymohlyúčastnitsprávníchřízenívrozhodováníovodníchstavbách.Tytospolkybylyvroce2012vyjmuty,bylojimtotoprávoodebráno,ajetovlastněproces,kterývsoučasnostividíme,kdysestátvlastněsnažíspolkůmzabránit,abysemohlyúčastnitrozhodování.Vidělijsmetounovelystavebníhozákona,uzměnyzákonaoochraněpřírodyakrajiny,kdebylaspolkůmodebránamožnostseúčastnitpovolováníkácenídřevinmimoles,avřízeníEIA.Můjpozměňovacínávrhbymělbýtjednímzkroků,kterétotoprávoobčanůmznovuvrátí.Pirátisesnažíchránitsvoboduademokraciiaúčastveřejnostinarozhodováníjejednímztěchtokroků.Takžemůjpozměňovacínávrhjeotom.Uvedutadypříklad,nakterémbychchtěladoložit,jakhodnotnáapřínosnámůžebýtúčastveřejnostivesprávnímřízeníprávěuvodníchstaveb.Konkrétnímpříklademje,kdyvobciLužicevÚsteckémkrajisemístníspolekpouzeomylemsprávníhoorgánuúčastnilpovolovacíhořízenívodnístavby.Bylatorevitalizacerybníků.Atím,žespolekupozornilnato,ževoblastirybníků,kterésevrámcirevitalizacemělyvypouštět,jelokalitasezvláštěchráněnýmidruhy,vlastnězabrániltomu,abytatolokalitabylazničena.Ajábychsimocpřála,abyúčastspolkůnebylapouzenáhodou,aleabytobyloprávo,nakterébudoumítnárok.Takžeděkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.SfaktickoupoznámkousepřihlásilpanposlanecDavidPražák.Prosím,paneposlanče.Poslanec David PražákDobréodpoledne.Váženýpanepředsedající,dámyapánové,nebuduvůbeczdržovat.Říkaljsemtoužnavýboru,alecítímnutnosttotadyříct,abytozaznělo.Vodnídíloneníjenomrybník,neníjenomnádržapodobnéútvary,alevodnídílojeijakákolivkanalizace,vodovodvjakékolivmenšíčivětšíobci.Apokudodhlasujeme,žeserůznéspolkyaobčanskásdruženíbudoumoctúčastnitjakýchkolivřízenípřitěchtostavbách,pakpředevšímstarostovémenšíchobcívtuchvílineudělajínic,protoženastaneto,žeobčanskésdruženísepřihlásídojakékolivstavbykanalizacenebovodovoduatodílojimzaseknou.Děkuji.(Potlesk z řad poslanců ANO.)Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Budemepokračovatvpodrobnérozpravě.DoníjepřihlášenpanposlanecStaněk,připravísepaníposlankyněVrecionová.Máteslovo.Poslanec Antonín StaněkDěkuji,panepředsedající.Váženýpaneministře,váženýpanezpravodaji,kolegyněakolegové,myslímsi,žejsempoměrněpodrobněvobecnérozpravěhovořilodvoupozměňovacíchnávrzích.Takženyníbychsepouzepřihlásilkesvýmpozměňovacímnávrhům,kteréjsouvloženydosystému,atokonkrétněpozměňovacímunávrhu,jenžjevloženjakosněmovnídokument385atýkáseprávěúpravy§101odst.4zákonač.254/2001Sb.,atojsouonyškolkařskévýpěstky.Takébychserádpřihlásilkesvémudruhémupozměňovacímunávrhu,kterýjevložendosystémujakosněmovnídokument388kprojednávanémuvládnímunávrhuzákona.Týkáse§16-Povoleníkvypouštěníodpadníchvodsobsahemzvlášťnebezpečnézávadnélátkyneboprioritnínebezpečnélátkydokanalizacenebočistírnyodpadníchvod.Ještěbychchtělvelmipoděkovatzapřípadnoupodporu.Mámpocit,žecosetýčeškolkařskýchvýpěstků,jetonapříčposlaneckýmikluby,asoučasněbychchtělpoděkovatpanuministrovizajehovelmivstřícnýkrokaprodlouženírozpravynastandardnízpůsob.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaNežbudemepokračovatvpřihlášenýchdopodrobnérozpravy,budenásledovatfaktickápoznámkapaníposlankyněBalcarové.Máteslovo,paníposlankyně.Poslankyně Dana BalcarováDěkujizauděleníslova,panepředsedající.Chtělabychjenomreagovatnakolegu,kterýtadymluvilotom,žespolkyprodlužujísprávnířízení.Jábychřekla,žetojehodněpoužívanýargument,aleveskutečnostijeúplnělichý.Spolkymajístejnoulhůtu,jakomajívšichniostatníúčastníciřízení,apouzevydávajísvojestanoviskovesprávnímřízení.Azáležínatom,jestlisprávníorgánuznájejichbuďtonámitku,nebopřipomínkuazapracujeji,nebone.Podlestatistikačísel,kterémáme,zpracovalajeMasarykovauniverzita,spolkyjednakvstupujídosprávníchřízenípovolováníjakýchkolivstavebvelicezřídka,protožejetopronějakadministrativně,takodborněvelicenáročné.Jetonějakýchasi0,7%.V0,7%sespolkyúčastnísprávníchřízení.Toznamená,ženejsouti,kteříprodlužujísprávnířízení,alenaopakjsoutospíšeúředníci,kteřídělajíchyby,jsoutoinvestořiapředkladateléprojektů,kteřímajívdokumentacitolikchyb,ževrámciodstraňováníchybadoplňovánídokumentacedocházíprávěkprodlužovánířízení.Apotomtakéjetovinousoudů,kterétrvajívpřípadě,ženěcovyhodnocují,velmidlouho.Takžerádabychtotouvedlanapravoumíru.Opravduspolkyzatonemohou,žesprávnířízenítrvajítakdlouho.Děkuji.