Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-10-16 ps2013-061-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Posouzení podpisu Ministerstva průmyslu a obchodu České republiky pod memorandem s australskými těžaři k těžbě lithia na svrchovaném území České republiky
Vtétosouvislostivašeslovaotom,žeschválenímsurovinovépolitikystátusevytvořilakoherentnístrategieproobdobínásledujícíchpatnáctilet,kterásoučasněvytyčilamantinelyprovyužívánínerostnýchsurovin,jsoupromnevpřípadělithiaprázdnoufrázíavarovánímbýtvestřehu.Dleméhonázorudíkyabsencistrategiestátuascházejícíchmantinelůseopětmohlulithiaopakovatstejnýscénář,díkykterémustátztratilmajoritupřitěžběhnědéhoičernéhouhlí.Voblastinerostnýchsurovinsemusístátchovatspéčířádnéhohospodáře.Vžádnémpřípadětoneznamená,žebyprivátnísektornemohlvtétooblastipodnikat.NadruhéstraněmusístátobčanůmgarantovattakjakonapříkladvNorskučivNěmecku,žeztěženýchnerostnýchsurovinbudeférověprofitovatjaktěžař,taktakystát.ToseunászejménavpřípaděOKDnestalo.Jetovýzvajakpronáspolitiky,takiprodotčenéúředníky.Státajehoaparátmusíbýtpružnější.Atosenetýkájenomoblastinerostnýchsurovin.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciHájkovi.Spřednostnímprávempanministrprůmysluaobchodu.Prosím,paneministře.Potéfaktickápoznámka.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří HavlíčekDěkuji,váženýpanepředsedající.JábudujenkrátcereagovatnapanaposlanceHájkaananěkterádalšívystoupeníanáměty,kterézdezazněly.VezmutotedyasiodkoncesměremkekonstatacipanaposlanceHájkatýkajícísesurovinovépolitiky.Jáužjsemtadyotomhovořilvesvémúvodnímvystoupení,jakýmpoměrněsložitýmzpůsobemsestátnísurovinovápolitikarodilanasvět.Skutečnětypráce,kterénanízapočalyněkdyvroce2012,taktenprocesfaktickytrvalvzásaděpětletnato,abysezměnilasurovinovápolitikaČeskérepubliky.Aznovupřipomínám,vládasurovinovoupolitikuvzalavprvnímpololetíroku2016pouzenavědomí.ProbíhalpoměrněkomplikovanýzdlouhavýprocesSEA,vrámcikteréhoužnenímožnéměnitsamotnýtextsurovinovépolitiky,avládapřijala-myslím,žepopoměrnědobrémkonsenzu,ajáchcizatopoděkovatikolegůmzMinisterstvaživotníhoprostředí,žesepodařiloprosaditdosurovinovépolitikyřadudoprovodnýchusnesení,kterávlastněposilujípozicistátuvoblastiprůzkumuanáslednétěžby.Chtělbychříct,jaktadypanposlanechovořilotom,ževládanarychloschválilaminuloustředunašizprávuonutnostizajištěnízájmůstátuvoblastistrategickýchakritickýchsurovin-paneposlanče,vašímprostřednictvím,panepředsedající,rozhodněnebylaschválenanáhle,nebylapředloženanáhle.Každývládnímateriálmánějakýprocessvéhozpracování.TentomateriálsenaMinisterstvuprůmysluaobchoduzpracovávalodkoncečervnaletošníhoroku.Proběhlokněmuřádnépřipomínkovéřízení.Tedyrozhodnětonenítak,žebytentomateriálreagovalnatumediálnísmršť,kteráseobjevilaveveřejnémprostorupopodpisumemoranda,kteréproběhlo2.10.Tojeúplnýnesmyslaskutečnětoodmítám.Pokudjdeoněkterádalšívystoupení,kterázdezazněla,chtělbychreagovatnatynáměty,kekterýmjsemsejižnevyjádřilvesvémpoměrněobsáhlémvystoupenínazačátku.Chtělbychjenomznovuopakovat,aznovutotadyopakujinamikrofon,memorandumneníproČeskourepublikuprávnězávazné.Potvrdilytoprostěautoritynašichnejlepšíchstátníchuniverzit-UniverzityKarlovy,MasarykovyuniverzityvBrněaUniverzityvOlomouci.Titolidé,akademici,kteřípřednášejímezinárodníprávonatěchtouniverzitách,topotvrdilinakameruČeskételevize.Takžejábychdůvěřovalskutečnětěm,kteřítentooborvyučujísvéstudenty.Notabenepřípravamemorandaprobíhalazaúčastiprávníků-specialistůnamezinárodníprávo-jakzMinisterstvaprůmysluaobchodu,taktaképopracovníúrovnibyljehotextkonzultovánsexpertyMinisterstvafinancí,kteřímajíotázkumezinárodnícharbitrážívesvénáplnipráce.Ministerstvofinancívtomtozastupujestát.Takžeztohotopohledubychchtělznovukonstatovat,žememorandumneníprávnězávazné.Nenítodohoda,nenítosmlouvaaproČeskourepublikuznějnevyplývajížádnézávazky.Kčemutedymemorandummáme?Znovutozopakuji,ajáužjsemtotadyříkalvesvémúvodnímvystoupení.TotomemorandumpouzeotevírácestučeskémustátusedoprojektupřípadnétěžbylithianaCínovciznovuzapojit.Tojeskutečněcelé.Jakouformouajestlivůbec,otommusírozhodnoutsamozřejměvláda.Otomnerozhodujeministrprůmysluaobchoduarozhodněotomnerozhodujememorandum,kteréjsmepodepsali.Tomemorandumvytvářípouzemožnost,znovuopakuji,jakouformouapřípadněkdyazdavůbec,otommusírozhodnoutvláda.Těchmožnostíjecelářada,aťužjetonapříkladotázkavytvořeníspolečnéhopodniku,nebootázkakapitálovéhovstupu,nebootázkavkladudoprojektupozemků,kteréještěstátvtutochvílivtélokalitěvlastní.Tojsouvšechnověci,kterémusíbýtpředmětemvážnédiskusenavládě.Jediný,kdootommůžerozhodnout,jevláda.Pokudjdeosystémúhradzavytěženénerosty,chtělbychříct,žeplatímojevyjádření,kteréjsemužvtétověcidával,atožetatosoučasnávládabylaprvnívládou,kterásazbuúhradzaprvky,jakojelithium,vůbecuvedlavesvémnařízenívlády,protožedoposud-ano,nalithiumbyladesetiprocentnísazba,aletabylavrámciceléobecnéskupinyrudstanovena,tasazba10%.Platilpoměrněkomplikovanývzorecnavýpočetkonečnéhoodvoduabylonutnétentosystémzměnit.Vládaserozhodlatentosystémzměnit,stanovitkekaždémuprvkukonkrétníčástkuzavytěženýobjemtétonerostnésuroviny.Ztohotopohledusimyslím,ževládapostupovalasprávně.To,ževsoučasnédobětatabulka,resp.uněkterýchsurovintyodvodyneodpovídajírealitěnatrhu,tojevěcdruhá.Jábychsidovoliljenomocitovat,jakýmzpůsobembylystanovenysazbyněkterýchspecifickýchprvků,jakojenapříkladcesium,cín,lithium,mangan,měď,rubidium,wolfram,zlato.Buducitovatzodůvodnění,kterébylopředloženoabylosoučástíonohonařízenívlády,kteréschvalovalavládanajařeloňskéhoroku.Buducitovatúplněkonkrétně."PokonzultacíchsMinisterstvemživotníhoprostředí,Českéhobáňskéhoúřadu,Těžebníunie,Zaměstnavatelskéhosvazudůlníhoanaftovéhoprůmyslubylaukovů,jakojecesium,cín,lithium,mangan,měď,rubidia,wolframuazlatasazbastanovenavevýši5%tržníceny,cožjepolovinamaximálněpřípustnévýšesazebpodletehdyplatnéhohorníhozákona.Sazbabylazaokrouhlenanacelékoruny.Ucínu,lithia,manganu,mědi,wolframuazlatasazbavycházízprůměrnéúrovněsvětovýchcenprorok2014dleúdajůDeutscheRohstoffagentur,přičemžprostanoveníkurzuamerickéhodolarupropřevodcenzamerickýchdolarůnačeskékorunybylpoužittzv.měsíčníkumulovanýprůměrproobdobíledenažprosinec2014dleúdajůČeskénárodníbanky.Vpřípaděwolframualithia,unichžobchodovanésurovinyobsahujípouzeomezenémnožstvínerostu,bylasazbapřepočítánanačistýkov.Cesiumarubidiumnejsouveřejněobchodovanýmikomoditami,protonejsoukdispozicijejichoficiálníceny."Jábychtadymohlocitovatcelétozdůvodněnínařízenívlády,alevtutochvílitonepovažujizaužitečné.Myslímsi,žeskutečnědebataostrategickýchasuperstrategickýchsurovináchotevřelatotopoměrněpalčivétéma,anepochybnějepotřeba,abychomsesystémemúhradzvydobytýchnerostůavpodstatěúrovnítěchsazebintenzivnězabývali.Jázasebe,dokudbuduvefunkciministraprůmysluaobchodu,takrozhodnětyprácepoběží.Myslím,žejepotřeba,abychomsetomutotématuvnásledujícíchměsícíchvěnovali.Předpokládám,žeiministr,kterýnastoupínamémísto,tutověcdotáhnetak,abyvládamohlapřijmouttutozměnu.Paktadyještězazněljedenpodnět,žetěžbubymělorganizovatstát.Tojepravda,jástímnaprostosouhlasím,alejetřebatakéřícijak.Atomyslím,žetadyvcelétédebatěvůbecnezaznělo.Jepotřebasiuvědomitfakt,ajáužjsemsetomuvěnovalvrámcisvéhovystoupenínazačátkudnešnídebaty,kdyžužstátjednouvydalprůzkumnélicence,kterédržiteleprůzkumnýchlicencíopravňujíktomu,abyzískalpřednostníprávonapřípadnoutěžbu,takneníjinécestynežjednatstím,kdotylicencevlastní.Tojepřecenaprostologické.Jábychsitaképřál,abyodsaméhozačátkustátnípodnikDiamotenprůzkumprovádělsám,abyinásledněpřípadnětutěžbuprovádělsám,aleprostězadanésituace,kdyžužtyprůzkumnélicencebylyjednouvydány,takneníjinýsubjekt,skýmjednat,nežsfirmouGeomet,resp.sjejímvlastníkem.