Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-06-28 ps2013-059-02-015-024 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
24. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 998/ - druhé čtení
Samozřejmětenstav,jakýjevtutochvíli,jeasineakceptovatelný.Nicméněnemůžemepředtímzavíratočianemůžemešmahemperanebozvednutímrukyjednoznačnězatrhnoutnějakouvěcvzárodku.Jefaktem,ženapříkladtenUber-jájsemsitodohledal-máasi150tisícuživatelůjenvPraze.Takžetadyvidíme,žetoasineníúplnějednoduché,ajakříkám,tentechnologickývývojjdenějakýmzpůsobemdál.Vznikátadyurčitýnovýsegment,nějakáurčitápotřebaamybychomjakolegislativcimělitotoakceptovatarespektovat.Samozřejměkdyžřeknudnestakovýjednoduchýpříklad,takyužvětšinoupoužívámevšichnimobilnítelefonyapouzevýjimečněněkdopoužívápevnoulinku.Atojeprostěpříkladitadyvoborupřepravy.SamozřejmětenUberjepoměrněnovýfenoménajácháputo,ževřaděpostupůneníúplnětradičníavněkterýchpřípadechseasipohybujeinahranězákona.Alepojďmetozměnit.Jájsemvtomtosměrupodalpozměňovacínávrh,kterýdojistémírytutoproblematikuřeší.Jásepotomkněmupřihlásímvpodrobnérozpravěamyslím,žeotommůžemepotomdebatovatještěinahospodářskémvýboru.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.FaktickoupoznámkumápanposlanecPavelBlažek.Poslanec Pavel BlažekJábychvreakcinapředřečníkařekl,žetadynedošloktomu,žetechnologickýpokrokpředběhlprávo.Tadyprostěurčitéformylidskéčinnosti,říkejmetomupodnikánínebovýdělečnéčinnosti,předběhlyprávníúpravu.Tadybychsouhlasil.Aletenproblémpřecespočívávtom-ajsoudvěmožnosti.Ti,cotaktochtějípodnikat,aťsibuďtovyřídíúplněstejnoulicenci,jakomajínašičeštíobčané-protožeobadvavíme,panekolegoprostřednictvímjinéhopanakolegypředsedajícího,žetojsouzahraničnífirmy.Atadyprostědocházíktomu,žezahraničnífirmanemusísplňovatto,conášstáttvrděvyžadujeponašichobčanech.Atojeprostěnesmysl.Aneboturegulacizrušmeprotytakzvanétaxikáře,aťturegulacinemánikdo.Aletojetakyšpatně.Tamtaregulacepodleméhonázorunějakáurčitěbýtmusí.Otázkoujemíra.Aleprovšechnystejnépodmínky.Jásipamatuji,kdyžtřebakandidovalohnutíANO,takbylypoceléjižníMoravěspanemStropnickým-tambylybillboardy:Rovnépodmínkyprovšechny.Atadyjeprostěnemajívtéhleoblasti.Takžejásechcibavitpouzeotom-apanministr,myslím,žesesnímotombavitdá-,abytypodmínkybylyrovnéúplněprovšechny.Adnesnejsou.Akdyžsevymyslínějakýnovýtermín-taksetopřecedělávždycky.Vymyslísenovýtermín,onotozníhezky-sdílenáekonomika.NejlípkdyžjeotomvAmericenějakáknížka,tasepřeloží.Sicenikdonevípořádně,cotoje,definovánotonení,alevšichnimámezato,žejetovlastnělegální.Taktakhletupostupovatnemůžeme.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Mámdalšífakticképoznámky.NejprvepanposlanecMichalKučera,potépanzpravodajatakdále.Poslanec Michal KučeraJámusímkrátcezareagovatnasvéhopředřečníkapanaposlanceBlažka.Jásirozhodněnemyslím,žebychommělirozlišovat,jestlitafirmajezahraniční,nebočeská.Tojerozhodněkritérium,kterébychvpodnikánínijakýmzpůsobemnezmiňoval,alespoňnevtéformě,žečeskáanoazahraničníne.Toměpřekvapuje,že-možnážetobylojenomnějakéneporozuměnízméstrany,alevkaždémpřípaděto,žetozazníodpravicovéstrany,mětroškupřekvapilo.Nicménějábychskutečněvelmivarovalpředtím,abychomtadyzlehčovalinebobagatelizovalitermínsdílenáekonomika.Jetojenomprosímpěkněnepochopenítohovýznamu,cosdílenáekonomikajeajakýmobrovskýmtrendemjevČeskérepublice.Mysetadyskutečněmůžemezavřít,takjaktomnozínavrhují,zabarikádovathranice,nevědět,cosedějevesvětě,amožnážepočasezasetadybudemenějakýmzpůsobemspokojeni,žetadymámetosvýčeskýněco.Nicméněsdílenáekonomikajeobrovskýmtrendem,apokudsektomunebudemeumětpostavitizde,toznamenálegislativně,adáttomutensprávnýrámec,toznamená,takaby-atamsamozřejměsouhlasím-abyitasdílenáekonomikajakotakovárespektovalazákonyČeskérepublikyaabybylojasnědefinováno,kdyještěsejednáosdílenouekonomikuacoužsdílenáekonomikanení.Jájsemtadyřeklvesvémpředchozímvystoupení,žediskuzeutaxislužebnenídiskuzenadsdílenouekonomikou.Tadypadalajménatěchfirem-takanijednazfiremosoběneříká,žejesdílenouekonomikou.Tojeprostějenomnějakánovinářskázkratkaamyjitadybohuželpřejímáme.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nynípanzpravodajsfaktickoupoznámkou.PřipravísepanposlanecAdamec.Prosím.Poslanec Karel ŠidloDěkujizaslovo.Jásepokusímtrošičkupřipomenoutněkolikfaktů.Včerazasedalpodvýborprodopravu,kterýzpověřeníhospodářskéhovýboru,sjehožusnesenímjsemvásseznámiljakozpravodaj,uspořádaljedenjedinýbodjednáníatensetýkalprávětisku998aotázekslužebtaxislužby,kdebylizúčastněnizástupcivšechplatforem,kterémomentálněpůsobínaúzemíPrahyaČeskérepubliky.Avýsledekbylvelicejednoduchý.Zaznělatamjednoznačnápodporatomu,coudělalpanministr.Toznamená,ustavilpracovnískupinuzaúčastivšechtěchtoplatforemapracujesepodpatronacínáměstkainženýraNěmcenatom,abysevytvořilanovápodobazákonaoveřejnédopravěaveřejnédopravěindividuálnítýkajícíseprávěmoderníchtechnologií.Onovsoučasnénovelezákonatoneníjednoduchéimplementovataposlaneckýminávrhynejdeobsáhnoutceloušířiproblému.Tímpádemtatovariantajepodleméhonázorusprávná.Ajábychváschtělupozornit,žejetointenzivnípráce,takžeskutečnědojdebrzyktomu,žeseuplatníinovéplatformyanovétechnologie.Aještějednavěc.Víte,městrašněmrzí,anejenjakozpravodaje,aleijakoposlanceParlamentuČeskérepublikyaobčana,ževČeskérepublicejemomentálněnatrhutakovýtrend,žekdyžpřijdeněconového,taktonenívzákoněaužsetoaplikuje.Toznamená,žejábychtrvalnatom,ženejdřívbudelegislativaznáttennovýparametrabudeumětpojmenovatastanovitpravidla,apotomsemůževpraxinatrhutěchslužebuplatňovat.Takžedneskamůžemetaxislužbyrozdělitnalegálnídodržujícízákonanelegálnínedodržujícízákon,kterýjemomentálněplatný.Amyjakozákonodárcibychommělictítto,ženemůžemepřecerespektovatpožadavkynelegálníchposkytovatelůtaxislužby(upozornění na čas)aupravovatpodlejejichpožadavkůzákon.Mybychommělitenzákonobjektivněupravit.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekTakévámděkuji.NynípanposlanecAdamec,připravísepanposlanecBlažek.Všechnofakticképoznámky.Prosím.Poslanec Ivan AdamecDěkuji,panepředsedající.Kolegyně,kolegové,měkreakcivyprovokovalpanposlanecZemek.Takano,samozřejmě,technologiesevyvíjí,alenadruhoustranunevím,jestlijsteněkdojeltakovýmtovozemslužbyUber.Játedyano,několikrátavíceménějenomproto,protožejsemsenedovolalnormálnítaxislužby,nejela.Amádceraumílépesesvýmpřítelemtotoobjednávat.Takžejevlastněpotřebasipoložitotázku,pročpoužívámetutoslužbu?Noprotožesepotřebujemedostatodněkuddomů.Ajetostejnéjakotaxi.Aměbyvůbecnevadilo,kdybynormálnílicencovanátaxislužbapoužívalatentodigitálnímodelobjednávání,takjaktodělátatospolečnost.Natomnevidímnicšpatného.Alebohuželšpatnéhovidímnatomto,žetaspolečnostprostělicenciprotaxislužbunemá.Tovidímjakošpatné.Arozhodněto,jestlijetafirmazahraniční,nebomístní,nebojestlijetonějakáčeskápobočka,jemidocelajedno.Tomáplatitprovšechnystejně.AleconámtenUberukazuje?Žedefactotataxislužbasedádělatbezpřílišnýchregulací,respektivebezregulacíúplně.Nadruhoustranuvšichnivíme,žekdyžtadynebylyregulovanétaxíkytřebavPraze,cotopřineslo,jakýchaostobyl.Takžejeasipotřebavolitnějakoumíru,řeklbych,střednícesty,nepřeregulovattutaxislužbuobecněaprostěříct,žespolečnostitypuUber,prostětaslužba,jsoutaxislužba.Myslímsi,žetohlejepotřebalegislativněpodchytit,amámeposporech,jestlijetolegální,nebonelegální.Protožejátedyopravdunevím,jakýjerozdílcestoudomů,kdyžsiobjednámUber,nebotaxíka.Jetomožnározdílvkvalitěslužby,vceně,alejinaktenúčeljenaprostostejný.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.NynípanposlanecBlažek.PřipravísepanposlanecČihák.Prosím.Poslanec Pavel BlažekJájenomvnávaznostinapanakoleguKučeru,abychnevypadaljakonějakýautarkista.Takjájsemtosamozřejměnemyslel.Doufám,žejsemtoříkaldostjasně,žepraxejedneskataková,žetičeštítaxikáři,kteříjsouzvyklívyřizovatsipovolenípodlepříslušnéhozákona,nebolikoncesi,taksednesdívajínato,ženěkterézahraničníspolečnostitoprostěnedělají.Takjsemtomyslel.Avzásadě,kdyžtoposlouchám,námjdepodleměvšemojednuvěc.Abyprostěti,kteříchtějíprovozovatdopravníslužbyosobzaúplatu,muselisplňovatvšichnistejnépodmínky.Apraxejedneskataková,žetomutaknení.Takžejámyslím,žejsmeveshodě.Ateďjejenotázkou,jaknato.