Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-06-27 ps2013-059-01-002-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 927/7/ - vrácený Senátem
JinakužjsemnechtělreagovatnapanakoleguBendlaprostřednictvímpředsedajícího.Samozřejměijájsemproto,abyseněkterévěciurychlily.Jásimyslím,žepanujepoměrněvelkáshodanatom,jakoucestoujítktomuurychlenístaveb.Alenenítotacestaumlčovatveřejnost.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynípanposlanecStanjurasfaktickoupoznámkou.Prosím.Poslanec Zbyněk StanjuraJábychchtělreagovatnavystoupenípaníministryněaříctpárvětkpředběžnédržbě.Musímetopřeložitdočeštiny.Znamenátoomezenívlastnickýchpráv.Jámyslím,žemusímemluvittaktootevřeně.Zanásříkámano,umímesitentoprincippředstavit,aplikovat,souhlasitstím,žesetonedánapsatanizopozičníchlavic,anijakopozměňovacínávrh,stímnaprostosouhlasím,protožeabynebylovícškodynežužitku.Alesoučasněříkám,žetennávrh,okterémjsmehlasovali,bylpronáspřílišširoký.Myseklonímektomu,abyteninstitutbylzavedendozákona,abystavby,nakterýchsedáaplikovat,bylyschválenyzákonem.Pakjetojasné.Apakomezíme.Amyumímetři,čtyři,možnápětklíčovýchstavebvČeskérepublice,kdebyseteninstitutuplatnitmohl.Alemusíbýtsplněnydvěpodmínky-zaprvétomusíbýtlegislativnědobřepřipravenéazadruhémusíbýt,nebomělbybýttenseznamstavebschválenýzákonem,abytoprošlodolníihorníkomorou.Ahnedvámvyjmenujiminimálnědvěstavby,kterésitozasloužíakdesimyslím,žebeztohotoinstitutujeprostěnepostavímevdohlednédobě.AtojePražskýokruhaD35.ObědvějsoudůležitéproČeskourepubliku,protožejsouklíčové,oběpotřebujeme.Alenemůžetobýtvobecnérovině,protožeoveřejněprospěšnéstavběnemůžerozhodovatmístní,obecníčikrajskézastupitelstvo,dokonceanivládane.Amyslím,žetojedobrýmodel,amyjsmepřipravenisenatakovémmodelupodílet.Alevaruji,amyslím,žetojesprávnýnázor,předtoulidovoutvořivostí,žetoteďrychlenapíšemeněkdebeztýmulegislativcůaprávníkůažetobudedobře.Nebudetodobře.Alemožnábychommohlivtěchdebatáchříkatúplněotevřeně:jednáseoomezenívlastnickýchpráv.Amysiumímepředstavit(upozornění na čas),ževodůvodněnýchjednotkáchpřípadůjetomožné.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.NyníspřednostnímprávempanministrBrabec.Prosím.Místopředseda vlády ČR a ministr životního prostředí Richard BrabecDěkujizaslovo,váženýpanepředsedající.Kolegyně,kolegové,váženápanísenátorko,jábychrádještěkrátcevašipozornostpřipoutalkněčemu,cotadyříkalaužpaníministryněipanísenátorka,atosetýkalonaprvnípohledprávěnenápadnéhoparagrafu4odstavec9až11,cožmyslímbylpozměňovacínávrhkolegyBendlapůvodně.AzároveňsepokusímiodpovědětpanuposlanciKlánovi,protožeonotospolusouvisí.Jásinejsemúplnějistý,alemožnážemipankolegatotopotvrdí,zdabylozáměrempřipředloženítohopozměňovacíhonávrhu,kdymyjsmeužseotombavilivevýborech,bylijsmeproti,pakjsmebylipřehlasovánijakoMinisterstvoživotníhoprostředí,žejehocílemvzásadědefactoideiureje,žeonoznemožňujezměnučizrušenínezákonnéhozávaznéhostanoviskazmociúřední,pokudktomudojdeřekněmepodelšídoběnežporoceoddoby,cojetotozávaznéstanovisko,vtomtopřípadězávaznéstanoviskoEIA,vydáno.Játentoprávnísuchýjazykpřeložímdolajčtiny,nebodočeštiny,nebodolidštinyařeknuobecně:pokudněkdonapadnenebobudechtítnapadnoutjakékolivvydanézávaznéstanoviskoEIAdélenežpojednomroceodjehovydání,atomůžeudělat,pouzevrámciúzemníhonebostavebníhořízení,taktotonepůjdeúředněpřezkoumat,jinýmislovy,budeten,kdotobudechtítudělat,mocipouzetotostanoviskosoudněnapadnout.Cotobudeznamenat?Pokudsoudtotostanoviskonáslednězruší,takprotožebudenezákonné,takinvestorbudemusetvlastněpokračovat,resp.nebudemocipokračovatabudemusetvrátitažoněkolikletnazpátek.Ajáúplněnevím,jestlitobylocílem.Protožeonototamskutečněbylovjednomslůvku,aleteprvekdyžjsmesetímještědálevícezabývali,takseukázalo,ževětšinatěchstanovisekvefinálebude,řekněme,ažpotomjednomroce,protožesepravděpodobněuřadytěchprojektů,předevšímtěchvětších,nepodaří,žeúzemnírozhodnutínebostavebnípovoleníbudevydánodojednohorokuodvydánístanoviska,závaznéhostanoviskaEIA.Avtutochvílinastáváproblém,protožeto,co-Místopředseda PSP Jan BartošekJáseomlouvám,paneministře,ževámvstupujidovašehoprojevu,alepožádámctěnousněmovnuoztišení.Prosím,pokračujte.Místopředseda vlády ČR a ministr životního prostředí Richard BrabecDěkujipanepředsedající.Takževtutochvílipodleměnastanemoment,kterýanipředkladatelnechtěl.Amožnážeřekne,žeano,alepotombymětopřekvapilo.Takžetojenaopaksituace,kdypodleméhonázorujetozcelakontraproduktivní,toznamená,žemůženaopakzpohleduinvestoradojítkprodlouženítohopovolovacíhořízení,atoažoněkoliklet.Tentonávrh,myslím,velmidobřeřešíahojíprávěsenátníverze.Aktomuinfringementu.Jepravda,žekromětoho,žepodlenašehonázorutentonávrhprávětenparagraf4odstavce9až11mohoubýtvefinálezcelakontraproduktivnízpohleduinvestora,takjsmetakénázoru,atojsmejižříkali,žebymohlodojítpravděpodobněkporušenípříslušnéevropskésměrnice,protožetapožadujepřímo,abytambylumožněnpřezkum.Ontamtensoudnípřezkumumožněnje,aletenúřednípřezkumjevzásaděznemožněntímkonfliktemlhůt.Noacobymohlonastat?Tojevšudestejné.Myjsmetadyužotomhovořili.ZrovnavtomtopřípaděEIA,protoževíte,žemyzároveňjsmeinovelizovalivýznamnězákonEIAabudemehodávatprostědoEvropskékomise,ažprojdeSenátem,budepodepsánpanemprezidentem,atenjeskutečněuvolňujícíamyslímsi,ževelmivýznamněproněkterézáměry-abudoujichtisíce-zjednodušující,taksamozřejměbudeposuzovánainovelastavebníhozákona,protožesetoEIAtýká.ApokudbysetoEvropskékomisinelíbilo,nepodařilosenámjítouspokojivěvysvětlit,taktamhrozínejenomtenstandardnítrest,cožsamozřejměbybyloažvpřípaděodsouzeníČeskérepubliky,tonenívpřípaděinfringementu,alebohuželvtomtopřípaděbytamvelmipravděpodobněhroziloto,čemuužjsmebylirelativněblízkovminulýchletech,řeklbychnadnyjsmetomubyliblízko,toznamenáobnovenítohoprocesuinfringementuavydánítakzvanéhoodůvodněnéhostanoviskaamožnostizastavenífinancováníprojektůzevropskýchfondů,kteréjsounavázánynaEIA,mimojinéitydopravníprojekty.Znovu,nechcitímstrašit,tonebezpečítadyje,alejájsemsezáměrněchtělještězmínitotom,žepodleméhonázorujetadyspíšvětšírizikotoho,žetopůjdeprotitěminvestorům.Iprotobudupodporovatsenátníverzi.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji,paneministře.Evidujidvěfakticképoznámky,nejprvepanposlanecBendl,poněmpanposlanecStanjura.Prosím.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo.Jenomvreakcinapanaministra.Noktomusoudnímusporumůžedojítidnes.Izatésituace,žetamtatoblokacenebude,vokamžikukdyjejakobyzastropovánorozhodnutíoEIA,dojdeknějakédohoděaonasenemůžeměnit.Můžedojítksoudnímupřezkumuaksoudnímunapadnutí.Aleto,cobylosmyslem,dohodnutéprostěplatí.Aletonenímožnécotřiměsícemodifikovatamodifikovatamodifikovatadonekonečnajít,protožesestalatazměna,žeEIAjezávazná.Dřívbyladoporučující,teďjezávaznáproinvestora.Tudížjepotřebaužněkdyříctdost,tlustáčára,abyteninvestorvůbecvěděl,cohočeká,žehonebuduvalitletydebaty,apakstejněnakonecdojdenatensoudníspor.Tomusoudnímusporunemůžemezabránit,protožežijemevdemokratickézemi.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.NynípanposlanecStanjura.Prosím.