Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-04-26 ps2013-056-08-016-292 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
292. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1053/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMartinuNovotnému.Ještěnežbudemepokračovat,odhodindokoncejednacíhodneseomlouvápaníposlankyněJanaLorencová,kteroutadyovšemvidímstále.BudemepokračovatvystoupenímpanaposlanceMichalaKučery.Jsmestálevobecnérozpravě.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Michal KučeraDobrýden.Děkujizaslovo.Váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychvásupozornilnapozměňovacínávrh,kterýpředložilamákolegyněpaníposlankyněPekarováAdamová,kterájednesřádněomluvena,tudížsidovolímtentopozměňovacínávrhpředstavitzaní.Účelemtohotopozměňovacíhonávrhujezakotvitzákonnoupovinnost,podlekterébyČeskátelevizejakoveřejnoprávnímédiumvysílalakinematografickádílazahraničnítvorby,filmyaseriályzahraničnítvorbyvytvořenéproteleviznívysílání,kteréjsouopatřenydabingem,zároveňvpůvodnímzněnístitulkyvčeskémjazyce.Návrhdávádivákovimožnostvolby,díkykterésisámnasvémpřijímačizvolí,sjakýmzvukovýmdoprovodembudepořadsledovat.Chtělbychupozornit,žeduálnívysílánínabízelaČeskátelevizedoroku2003.Následnézvýšeníkvalityposkytovanéhozvukuvedlokomezeníduálníhovysílání.Zdůvoduomezenéšířkyterestrickéhofrekvenčníhopásma,přeskteréjesignálČeskételevizešířen,jenyníduálnívysílánínedostupné,atoipopřechoduzanalogovéhonadigitálnívysílání,kterébylodíkykomprimacispojenosefektivnějšímvyužitímfrekvenčníhospektra.Itakjevsoučasnédoběmultiplex1,tzv.veřejnoprávnímultiplex,zcelavyužit,atakkrealizaciduálníhovysílánínenídnesprostor.NovelazákonaoelektronickýchkomunikacíchupravujepřechodnanovouformuvysíláníDVB-T2.Tojeopětspojenosúsporoufrekvenčníhospektra,cožotvíráprostorkopětovnémuzavedeníduálníhovysílání.Ztohotodůvodujenávrhpředkládánprávěvtétonovele.ZměnadodotýkápouzeČeskételevize,nikolivsoukromýchspolečností.Domnívámese,žebyČeskátelevizejakoveřejnoprávnímédiummělasvouveřejnouslužbunaplňovatmimojinéitím,žeposkytujeduálnívysílání,cožpomáházlepšitjazykovouvybavenostdiváků.Tajeunáshlubokopodevropskýmprůměrem.NapříkladanglickysepodleprůzkumuEurobarometrdomluvípouze11procentČechů,cožřadíČeskourepublikunaspodnípříčkyspolusdalšímizeměmi,kterémajísilnoutradicidabování.Pozměňovacínávrhmákolegyněkonzultovalasřadouodborníků.PodlezástupcůČeskýchradiokomunikacíbudedíkypřechodunaDVB-T2možnéduálnívysílánítechnickyzajistit.Českátelevizeserovněžduálnímuvysílánívzásaděnebráníauždneshovomezenémířenabízídivákůmsatelitníhovysílání.Cílemnávrhujevšakzpřístupnittutomožnostidivákům,kteřípřijímajíbezplatnépozemnívysílání,cožjeasi60procentdomácností.NávrhbyltaképředemkonzultovánsMinisterstvemprůmysluaobchoduatakéMinisterstvemkultury.Výslednápodobapozměňovacíhonávrhujekompromisnímřešením,kterésesnažívyhovětvšempřipomínkám.Tímtobychsechtělzároveňipřihlásitdopodrobnérozpravy,kdesekpozměňovacímunávrhusvékolegyněAdamovépřihlásím.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMichaluKučerovi.Tobylzatímposlednípřihlášenývobecnérozpravě.Ptámse,kdosedálhlásíještěvrozpravě.PanministrprůmysluaobchoduJiříHavlíček.Máteslovo.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří HavlíčekDěkuji.Váženýpanepředsedající,nechcirozpravusohledemnapokročilouhodinuužpřílišprotahovat,nicméněmyslím,žejedůležité,abychsezdeznovukněkterýmvěcemvyjádřil.Užjsemtadyreagovalnaněkterévýhradyvprůběhuprvníhočtení.Avašímprostřednictvím,panepředsedající,kpanuposlanciNovotnému.Onmitadyřekl,žejsemsevyjádřilpouzektomuspektrálněefektivnějšímu.Jájsemtosvéúvodníslovonechtělpřílišprotahovat,protožedruhéčtení,předpokládám,jeodtoho,abysepředkládalypozměňujícínávrhy,abyseobhajovaly.Myslímsi,žezhlediskaúvodníhoslovaministrastačiloprvníčtení.Nicméněsimyslím,žetadebatakpřechodunanovédigitálníteleviznívysílánítadybylatakrozsáhlá,žestojízato,abychsektomupodrobnějivyjádřil.Tedyjetovynucenýkrok.Jetovynucenýkrokzvnějšku,kterýsinevymyslelaanitatovláda,aniMinisterstvoprůmysluaobchodu,apředpokládám,žesijinevymyslelianioperátoři.Evropskáunierozhodlajižvroce2012opřiděleníbalíkupásma1200MHzmobilnímdatovýmslužbámvčetnětelevizníhopásma700MHz.Mezinárodnítelekomunikačníunierozhodlavroce2015opřidělenítelevizníhopásma700MHzpromobilnídatovéslužby.RadaaEvropskýparlamentvsoučasnédoběprojednávajírozhodnutíovyužívánítohotopásma,prošlovbřeznuprvnímčtenímadásepředpokládat,žedokonceprvníhopololetíletošníhorokubudenaúrovniEvropskéhoparlamentuschváleno.Codělávláda?VládaČeskérepublikyvroce2015přijalastrategiisprávyrádiovéhospektra.Potvrdilijsmetímnášzávazek,kterývyplývázmezinárodníchdohod.Vroce2016vládaschválilastrategiirozvojedigitálníhozemskéhovysílání,kteráprávěvsouvislostisuvolněnímpásma700MHzupravujepostup,jakýmzpůsobembudeprobíhatpřechodzesoučasnéhoterestrickéhovysílánínatonové.Jakájsourizika,pokudbychomneuvolnilitopásmo700MHz?Nedokážusitoosobněvůbecpředstavit.ZaprvéČeskárepublikanebudevnímánajakodůvěryhodnýpartneraťužnaevropskéúrovni,nebomezinárodníúrovni.Koordinacemusíprobíhatmezistátyzhlediskauvolňovánítohopásma.Tojevynucenýkrokamusíprobíhat.Jetotechnickázáležitost.Kdyžnebudemepostupovattímtozpůsobem,kdyžneuvolnímepásmo700MHz,mámesivzítnasvědomípřípadnéarbitráže,mezinárodníarbitrážezokolníchzemí?Myslímsi,žene.Pokudjdeoobčanyadomácnosti,60procentdomácnostívsoučasnédoběvyužívátutojedinoubezplatnoutelevizníplatformu,tzv.DVB-T.Vpřípadě,žeuvolnímepásmo700MHz,znamenátoztrátu30procenttelevizníchkmitočtů,samozřejměspřímýmdopademnaobčanyvněkterýchregionech.Řeknuvám,kterétojsouregiony:jsoutojižníČechy,jetoPlzeňskýkraj,jsoutoněkterépříhraničníoblasti.Tedyvtěchtooblastech,pokudbychomuvolnilipásmo700MHzanezajistilipřechodnajinouformubezplatnéhodigitálníhozemskéhovysílání,titoobčanéztratítutomožnost.Cotoznamená?Znamenátosníženíkonkurence.Nepochybnětoznamenásníženíkonkurence.Titoobčanébudoumítkdispozicipouzemožnostsatelitnítelevize,kabelovételevizenebotzv.IPTV.Mezitěmitoplatformamisesnížíkonkurence.Kčemusníženíkonkurencevede?Sníženíkonkurencevedektomu,žebudeukončenobezplatnételeviznívysíláníasamozřejmětoumožnízvýšenícensoučasnéhoplacenéhovysílání.Nechciprorokovat,aletamožnostzdeurčitěje.To,conavrhujevláda,Ministerstvoprůmysluaobchodu,jestandardníaodpovědnýpostup.Chtělbychříct,ževytvářímepředpokladyproto,abytenproces,krok,kterýjevynucenýzvnějšku,probíhalúspěšněazejména-atobychchtělpodtrhnout-sociálněcitlivě.Vytvářímedostatečnýprostorccačtyřirokynato,abyseobčanétěmtozměnámpřizpůsobili,chcete-li,abysivyměnilivtomobdobísvojitelevizi,kterábudepodporovatnovýformátDVB-T2,neboabysikoupilipříslušnýset-topbox.Settopboxjezáležitostněkolikasetkorun.Vprůběhučtyřletjemožnésijejbezproblémupoříditbezjakýchkolivzásadníchfinančníchdopadů.PokudjdeopanaposlanceBendu,vašímprostřednictvím,panemístopředsedo,jábychvámchtělříctjednuvěc.Vyseopírátepodobnějakopan...(Odmlka vzhledem k velkému hluku v sále. Ozývají se hlasy: Pšššt!)