Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-02-28 ps2013-055-05-004-020 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
20. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 927/ - druhé čtení
Poslanec Jiří PetrůVáženápaníministryně,váženékolegyně,kolegové,většinamýchpozměňujícíchnávrhů,kteréjsouuvedenyvelektronickémsystému,bylazpracovánanazákladějednáníMinisterstvaprůmysluaobchoduaMinisterstvapromístnírozvoj1.únoraletošníhorokuajeonichtakéinformovánvýborproveřejnousprávu.Jávšakvystupujiztohodůvodu,žebychrádupozornilnasvůjpozměňovacínávrhposlední,aprotožeprojednávámestavebnízákonvezněnípozdějšíchpředpisůadalšísouvisejícízákony,můjpozměňovacínávrhsetýkázměnyzákonaovyvlastněníč.184/2006Sb.Jistěvíte,žesevpraxilzesetkatspřípadem,kdypřivyvlastněnípozemku,můžetobýtzemědělskýpozemektřebaorozsahu0,3hektaru,jepožadovánzákaznakládáníscelýmpozemkem,jehožcelávýměraje127hektarů,příkladně.Toznamenázákazpronájmupozemkuvcelévýměře,byťbytakovénakládánívyvlastnitelinebránilovúčeluvyvlastnění.Jenepřiměřenéanespravedlivétotopovyvlastňovanémpožadovat.Předloženýpozměňovacínávrhtentoabsurdnípožadavekodstraňujeazákazvztahujejennačástpozemkučistavby,ježjepředmětemvyvlastnění.Takžetojsempovažovalzanutnévámsdělitapožádatvásopodporutohotopozměňovacíhonávrhu.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynípožádámpaníposlankyniVěruKovářovou,připravísepanposlanecKolovratník.Prosím.Poslankyně Věra KovářováVáženéposlankyně,váženípániposlanci,dovolte,abychvámpředstavilasvůjpozměňovacínávrh,jehožcílemjezpřesnitznění§119odst.1vládníhonávrhu,jehožvýkladbymohlvaplikačnípraxipřinéstkomplikace.Vezvláštníčástidůvodovézprávyvládníhonávrhujeuvedeno,ženávrhemdocházíkdalšímuvýraznémuprohloubeníderegulaceažesenavrhujekolaudačnípovinnostponechatpouzeustavebajejichzměnvyžadujícíchpodleplatnéúpravykolaudačnísouhlas.Vládnínávrhzměny§119odst.1všakparadoxněumožňujevextrémnímpřípaděvýklad,žebysekolaudacemohlavztahovattéžnastavby,kterépovoleníumístění-územnírozhodnutíneboúzemnísouhlas-aniprovedení-ohlášenínebostavebnípovolení-nevyžadují.Pozměňovacínávrhprotoupřesňujevládnínávrhtím,žejasněstanoví,žekolaudacibudepodléhatpouzedokončenástavba,popřípadějejíčástschopnásamostatnéhoužíváníuvedenáv§103odst.1písm.e)vbodech4až8,stavbaohlášenástavebnímuúřadupodle§104odst.1písm.a)ažd)ak)nebopodlezvláštníhoprávníhopředpisu,vodníhozákona,nebopokudvyžadujestavebnípovolení.Totovymezeníodpovídástávajícímuznění§119odst.1.Dalšízúženíkolaudovanýchstavebpakkorespondujesvládnímnávrhem,tj.navrhujesekolaudačnípovinnostponechatpouzeustavebajejichzměnvyžadujícíchpodleplatnéúpravykolaudačnísouhlas.Závěremsidovolujikonstatovat,žepředloženýpozměňovacínávrhbylpředsvýmvloženímdosystémuzkonzultovánspředkladatelem,tj.Ministerstvempromístnírozvoj.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji,paníposlankyně.AnynívystoupípanposlanecKolovratník,zatímposlednípřihlášenýdoobecnérozpravy.Prosím.Poslanec Martin KolovratníkKolegyně,kolegové,dobrývečer,děkujizaslovo.Nemámvrucežádnépoznámky,taksepokusímbýtstručný.Jásenavásobrátímsprosbouostřídmostarozvahupřipodpořeazvažovánítohoohromnéhomnožstvípodanýchpozměňovacíchnávrhů.Budutrochuhájitpozicipaníministryněabuduzanibojovatavím,pročtodělám.Dělámtozdůvodů,kteréjsemsivelmidobřerozmyslel.Jájsemdebatu,kteráteďproběhla,sledovalvelmipozorně.Chápupohnutkyřadyzvásvedenédobrouvěcí,žechcetetuvylepšitstavebnířízení,tuprocesschvalování,tuprocesodvolávání,aleopravdu,jakjsemřeklvúvodusvéhovystoupení,chcipoprositostřídmost.Ataprosbajeztohodůvodu,aonotobylopaníministrynívysvětlenovúvodu,žetenzákonsepřipravovalvelmidlouhoudobu.Bylynaněmskutečněodpracoványstovkyhodinajehozákladnímyšlenkou,nebotakovýmzákladnímmyšlenkovýmnositelem,kromětedytranspozičníchúkonůsměremkEU,jeskutečnězjednodušitstavebnířízeníprodrobné,maléstavebníky.Dotoho,apředpokládám,žetuinformacimáte,jsmepřišlispoměrněvelkýmarozsáhlýmkomplexnímpozměňovacímnávrhemjaknagarančnímvýboru,taknahospodářskémvýboruaitadyjsmenatompozměňovacímnávrhuodpracovaliohromnémnožstvípráceajekněmu,játoteďschválněpřeženu,tvrděodpracovanáaodmakanáshodaasouhlasnejenommeziněkolikarezorty,toznamenáMinisterstvempromístnírozvoj,Ministerstvemdopravy,MinisterstvemživotníhoprostředíaiMinisterstvemspravedlnosti,alejenaněmodpracovánashodaopravdunapříčpolitickýmspektremmezikoalicíiopozicí.Pokudjsteutohonebyli,provašipředstavuvtomsněmovnímdokumentu,tiskyčíslo927/3a927/4,tojsouonausnesenívýborů,garančníhovýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvojanašehohospodářského,amyjsmetamskutečněhlasovalijakojedenmuž.Vevzájemnéshodějsmevšichnipodpořilituširokoudohodunapříčzákonemvřaděbodů.Abylatovlastněpůlkacesty.Druhápolovinaspočívávjednomzpozměňovacíchnávrhů,kterýzamalouchvílipředstavíapřihlásísekněmukolegaLadislavOkleštěk,ajetovlastněpokračovánímodifikovanéverze,vydiskutovanéverzetohopozměňovacíhonávrhu.Atadyvásbudemepotomvetřetímčteníprositopodporu.Ocosejedná?Očemjetenkomplexnínávrh?Jednáseodopravu.Mytadypomáhámedopravě.Nebuduvásteďzdržovatjmenovánímtěchmnohabodů,kteréjsmetamvymysleliapřipravilianašlivzájemnoushoduvícerezortů,aleobecnětadypodporujemesektordopravy,zrychlenívýstavbyliniovýchdopravníchstaveb.Upozorňujipřípadnéochráncelidskýchpráv,pouzetěchliniovýchstaveb,kterédefinujemejakostrategické.Jsoutotedystavbyvsouladusdefinicízákonač.416/2009Sb.,zjednodušenědálnice,silniceI.třídyavpřípaděželeznictzv.národnístátnídráhy,jsoutovětšinoutrasyželezničníchkoridorůvedenévsítiTEN-T,aneboidobudoucnavysokorychlostnítratě.Atohlebudemepodporovatvespolečnémpozměňovacímnávrhu,podkterýmjsouopětpodepsáni,ajázatochcipoděkovat,kolegovéjakzkoalice,takopozice.Takžetadyprosímopodporu.Autěchostatníchjednotlivýchnávrhůjednotlivýchposlanců,taktamseobracímjménempaníministryněnavšechnyklubyaprosímostřídmostarozumnýpřístup,abychomsistavebnízákonnakonecsaminepokazilianezbourali.Bylabytovelkáškoda.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkujiatážise-evidujifaktickoupoznámkupanaposlanceStanjury.Prosím.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.JábychchtělmluvitkpanuposlanciKolovratníkovi,jestlimibudevěnovatpozornost.Takovýprotimluvněkolikrátlogickyzaznělvjehovystoupení,atakbychbylrád,abynatomzapracoval.První.Hlavněbuďtestřídmí,alemyjsmepřipravilivelkýkomplexnípozměňovacínávrh.Tonejdedohromady.Buďplatíprvní,nebodruhé!Ajánezpochybňuji,ženatombyloodpracovánohodně,alefaktmivadí,kdyžsetadyřekne:jávásstímnebuduzdržovat.Tonenízdržování.Tofaktnenízdržování.Amyslím,žetyzměnysizasloužínějakýdelšíkomentář,pokudstojímeonějakousilnějšípodporunežonějakoutěsnouvětšinu.Atřetívěc.Tajespíšmožnásystémová.Jetokomplexnípozměňovacínávrh,nebonení?Pokudano,takotommusímerozhodnouthlasovánímapřípadnépozměňovacínávrhysedávajíkekomplexnímupozměňovacímunávrhu.Jinaksetomujenomtakříkáanictonení.Ajábychbylrád,aťsetovyjasní,abypaknevznikalyproblémy,ženěcojenehlasovatelné,něcohlasovatelnéje.Nicméněvyjstetedystřídmínebyli.Vyjstesenatovrhlitroškujakoopoziceajábychřekl,žedocelazásadnějstetopaníministrynipřepsaliapřepisujete.Ajáještěnevím,jaksektomupostavíme,alerádbychslyšel,afaktnemusímetakhlespěchat-kdyžříkátepomocdopravě,jájsempro,alemožnábychomsitadymohliříct,včemtapomocspočíváajestlitamjsoujenompozitiva,neboinegativaanebonějakárizika,protožeontonenítakčernobílýpříběh.Zažiljsemhodněpokusůozjednodušenístavebníhozákonaavýsledekbylpřesněopačný.Možnáti,kteřítonavrhovali,tomyslelidobře,aledopadlotojakovždycky,abychpoužilslavnýokřídlenývýrokzjednévýchodnízemě.Takjestlivástakhlemůžuvyzvat,panekolego,prostřednictvímpanamístopředsedy,stálobyzatominimálněproměvoblastidopravytotroškupodrobnějiokomentovat,včemvidítepřínosyavčembychommohlividětpřípadnárizikanebonedostatkytohonávrhu.Děkuji.