Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-02-21 ps2013-055-01-005-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 501/6/ - vrácený Senátem
Mněopravdunevadíaužvůbecminepřipadáškodlivé,žemámespanemprezidentemrozdílnénázory.Jetoinspirující.Spanemprezidentemjsmesivyměnilinázory,alekaždýjsmesinakonecnechalitensvůj.Ajsemmocrád,žemipanprezidentdalaspoňzapravduvtom,žejesprávnácestanovelyzákonaoochraněpřírodyakrajiny,atedynecestasamostatnýchzákonůokaždémnárodnímparku.Panprezidenttadyhovořiloplošebezzásahu.Alejenomprozajímavost,adoufám,žemámtyinformacesprávné,bylatovládaMilošeZemana,kdyjejíministrMilošKužvartvroce2000vrámcitzv.plánupéčenaroky2000až2010,užsevlastněhovořiloourčitémbudoucímvýhleduomožnostibezzásahovéhorežimuna50procentechrozlohyNárodníhoparkuŠumavavroce2030.Ano,tenkráttovypadalovelmivzdáleně.Nicméněnějakéčísloužtampodobnépadlo.AkdyžjsmeutéŠumavy,bylaasiopravduchyba,žepředtímčtvrtstoletímpřivznikuparkubylodonějzahrnutoivětšímnožstvíobcí,dalekovícenežvostatníchnárodníchparcích,azaznělypravděpodobněsliby,kterépozdějinebylyúplněnaplněny,abyltakvykopánhlubokýpříkopužtehdy,atominěkteřípamětnícipotvrdili,kterýsenepodařilonikdypozdějiúplnězasypat.Aurčitěnastalovprůběhutěch25letmnohozměn,mnohoředitelů,mnohoministrů,aobceakrajeměly,atojepotřebaříct,naprostooprávněněpocit,žetamchybístabilita.Každýnovýředitel,ministrpřišelatrhnultímkormidlemzasetrochujinak-jednoudoprava,jednoudoleva,jednourovně,jednoudopředu,jednoudozadu.Avtomjsemsobcemiakrajinaprostozajedno.Aleneníúplnějednoduchésenaněkterýchvěcechshodnout.Dovoltemijenompárpříkladů.Byltadypožadaveknastabilituavětšíúčastobcínarozhodovacíchprocesech.Tentopožadavekpovažujizanaprostooprávněný.Protojsmenavrhli,abytanejdůležitějšírozhodnutívživotěnárodníhoparku-napříkladrozdělenínárodníhoparkuzonací,stanoveníklidovýchúzemí,tedyoblastí,kdebudeomezennějakvstup-proběhlo,řekněme,nazákladětzv.opatřeníobecnépovahy,kteréposílípravomocobcí.Navrhlijsmetakérevolučníprincip,atroufámsiříctopravdurevolučníprincip,moratoria,kdebypodohoděsobceminazonacinebylomožnéminimálně15letnicměnit,nikdobydotohonemohlvstupovat.Atentoprincipbylzezačátkuopatrněpřijímán,žebytosnadšlo.Naopakseprotiněmudostostřeozvalynevládníorganizace,kteréchtělyjasnýčasovýplánnazvyšovánírozsahubezzásahuvevšechnárodníchparcích.Tenjsmealenatvrdoodmítlistím,žeprávěvrámcizachovánístabilitychcemenechatminimálně15letpřírodunechatpracovataažnašinástupciaťrozhodnoupodlereálnéhoděnívparcích.Rokapůljednámesevšemi.Jensobcemibylydesítkyjednánínavšechúrovních.Výsledekjeproměosobněsmutnývtom,žepokudnejsounastoprocentnaplněnypožadavky,vtomtopřípaděobcínebokrajů,takseřekne,žesevůbecnebavíme,žesesnimivůbecnemluvilonebonejednalo.Nedávnojsembylosočen,cožmětedynevadí,alemyslím,ženespravedlivě,vtom,žeBrabecnaŠumavěmírnezajistil.Alejakchcetezajišťovatmírsněkým,kdosihomožnáúplněnepřeje,prokohojetenkompromis99:1nebo50:50,alejetoprostě100:0,buďchcivšechno,anebořeknu,žesemnounikdonemluvil?Pořádseomílajístarékřivdy,otevírajísestarérány.Ajásimyslím,žebychomužtohomělinechat,protožeživotjekrátký.Jsemsinaprostojist,ževládníaupravenáposlaneckánovelapřinášítenpotřebnýkompromis.Zajišťujeochranupřírodyatam,kdejetoopravdutřeba,díkyklidovýmúzemímnaopakumožníúplněnebočástečněotevřítněkteráúzemí.Adíkymoratoriupřinášínena15,alemožnádokoncereálněna17,18atřebai20letpodletoho,jaktyvěcibudouprojednávané,právětustabilitu.Stabilitubezohledunato,kdojeministrakdojeředitelparku.Buďmerealističtí.Věděljsem,žeSenáttunovelunepřijmesnadšením.Alecotambylonakonecpřijato,měpřecejen,ikdyžjsemnaledacoszvyklý,docelašokovalo.Jábychsitodovolilnazvatšumavskýmmasakremmotorovoupilou.(Pobavení některých poslanců.)AtoprosamotnouexistencinejenomNárodníhoparkuŠumava,alevšechnárodníchparkůvČeskérepublice.Opakovanějsemřekl,žebypřijetísenátníverzemohloznamenatkonecnárodníchparkůvČeskérepublice,anatomtrvám.Mátenastole,mnozíjstehočetli,odbornéhodnoceníodproděkanaPrávnickéfakultyUniverzityKarlovyprofesoraDamohorského,vedoucíhokatedryprávaživotníhoprostředí.Myslímsi,ženikdojinýnežonnemůželépejakoprávníkvlastněříct,cojáříkámlaicky,relativnělaicky.Dovolilbychsitadyodcitovatjenomzávěr.Myslím,žetadyotombudeještěhovořeno."Senátnípozměňovacínávrhjepotřebaodmítnoutprozávažnéprávní,systémovéavěcnéchyby.Zvýšeuvedenýchdůvodůjsempřesvědčen,žesetrváníPoslaneckésněmovnynajíschválenémtextunávrhunovelyzákonač.114jejedinoupřijatelnoualternativou.SenátnínávrhneposkytujelepšíochranupřírodyaniNárodníhoparkuŠumavaaostatnínárodníparkypakjednoznačněvesvýchdůsledcíchpoškozuje."Kolegyně,kolegové,bylijsmepřipravenivSenátupodpořitcelouřadupozměňovacíchnávrhů.Myslím,žejichbylominimálnědeset.BylytopozměňovacínávrhypanísenátorkySeitlové,iněkterédalší.Bohuželjakodračívejcedotohotextubylyvsunutyvěci,kterépokudbybylyaplikovány,amátetorozsáhléprávnístanoviskonastole,byopravdumohlyznamenatnekonečnýchaosaprávnízmatekanekonečnésporyvčetněsoudních,protožedozákonajsouvsunutyúplněnovéprávněnejasnépojmy.Typickástředoevropskákrajina.Národnímuparkujedánodovínku,abyzajistiludržitelnýrozvojobcí,abysenaněmpodílel.Toopravdutěžkomůžeudělatnárodnípark.Tomůžeudělatmožnáregionálnírozvojováagenturanebokraj,aletěžkotomůžeudělatnárodnípark.Nastejnouroveňbylydányzájmyneboúčely,jakojeochranapřírodyadalšíúčely,zcelanastejnouroveň.Bylodstraněndlouhodobýcílochranypřírody,aledruhouvětousesenátnítextnanějodvolává.