OpětpanpředsedaStanjurařekl:Mychcemefiskálkompaktdodržovatanechcemehopodepsat.Sociálnídemokraciehochcepodepsat,takéhopodepsala,alenechcehododržovat.Tojeznámýadlouhofrekventovanýbonmot,zkteréhosizoufalo,přiznámsi,hlavněTOP09,protožeTOP09sipřálofiskálkompaktpodepsatatakéhododržovatavtomtosmyslujsmerovněžnabízelináškompromis,žerádipodpořímefinančníústavu,rádipodpořímeústavnínávrhorozpočtovéodpovědnosti,pokudtoskutečněbudenávrhorozpočtovéodpovědnostiapokudbudereflektováno,žefinančníústava,kekterésevládapřihlásila,budetakéskutečněvěcnědodržovánavesvýchdvouhlavníchustanoveních,atojehlavatřiahlavačtyřitýkajícísestrukturálníhodeficitu-nikolivběžného,tonenížádnámantra.Evropskáunietrvánastrukturálnímdeficituavýšistátníhodluhu.Tentonávrhkompromisubylalenepřijatelný,protožebytoznamenalo,žeto,covládapodepsala,ktomusetakémusíhlásitamusítododržovat.Nictakovéhovládanemávúmyslu.Jánechcipřílišzdržovattím,sčímjistěvystoupíkolegovéVilímeciKovářová,protožejsoutozkušeníkomunálnípolitici,acotadyzmíniljižpanzpravodaj,znamená,ženávrhdusicí,batéměřažlikvidačníprohospodařenímalýchobcí.Ještěsezeptám,žetakjakobymělacítitstudvětšinatétoSněmovny,žejsmesivůbecněcotakovéhodovoliliposlatdoSenátu,takbychrádpoložilalespoňřečnickouotázkupanupremiéroviipanuministrovifinancí,zdavládanecítístud.Protožetohlenebylažádnárychlovka.Otomtozákonusejednáminimálnědvaroky.Ajestliběhemdvouletnebylischopniodstranitvšechnyzjevnélegislativnínedostatkyaneprovázanostimezitextemaustanovenímipřechodnýmiazávěrečnými,takjakmůžetevůbecříkat,žedělátekvalifikovaněsvojipráci?Vokamžiku,kdyvrozhlasuprvnímístopředsedaANOapředsedaklubuANO-přejimubrzkéuzdravení-říká"ano,jistě,tomátepravdu,tobudememusetrychlenovelizovat"-podvouletechlegislativníprácezačínámenovelizovat,ještějsmetoneschválili!TojekvalitaprácevládyČeskérepubliky?Užseněkdoomluvil?Pořádseještěnikdonestydízaněcotakového!Shrnutodotříbodů.Obsahzákonaneodpovídánázvu.Tímjsemtadyargumentovalvevšechčteních.Pokudbysenávrhzákonajmenovalnávrhzákona,kterýumožňujerozpočtovouneodpovědnostjakékolinásledujícípolitickéreprezentaci,takbychompronějtakénehlasovali,alebylobytoalespoňpoctivé,protoževtakovémpřípaděbynávrhzákona-bynázevzákonaodpovídalobsahu.Tohlejezákonorozpočtovéodpovědnosti,kterývšakkničemutakovémunikohonezavazuje,jenomsetakjmenuje.Jevelmihloupépředstíratveřejnostinebosamisobě,žechcemerozpočtovouodpovědnost,kdyžsetojenomtakjmenuje,aletennávrhzákonajeoněčemjiném.Nejenomtímobsahem,aleužjenomtím,ženeníústavní.Toznamená,jakákolivpolitickáreprezentacesihokdykolivmůžezměnit,takjakosikaždýrokměnítevýdajovélimity.Tyjsoutakésoučástíběžnéhozákona280/2000Sb.,takébyprovásmělybýtzávazném,akdyžsevámnehodí,taksijezměníte,o30miliardsijezvýšíte.Tohleudělájakákolistejněneodpovědnápolitickáreprezentace,jakojsouvládnístrany,taktosamozřejměkdykoliuděláistímhlezákonem.Jakýzákonorozpočtovéodpovědnosti?Totedyzaprvé.Obsahzákonaneodpovídájehonázvu.Zadruhé.Návrhlikvidujehospodařenímalýchobcí.Zatřetí.Jetonedodělanýlegislativnípaskvil.Tojsoupodleméhonázorutřizásadnídůvody,prokterésidovolujipožádatkaždéhoodpovědnéhoposlance,abysouhlasilsestanoviskemSenátuapožádalvládu,aťtenpaskvilpředělá.Děkujizapozornost.(Potlesk poslanců z řad TOP 09.)Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Přečtuomluvu.DnesodhodindokoncejednáníseomlouvápanmístopředsedaGazdík.Nynívystoupívrozpravěřádněpřihlášení.PrvníjepanposlanecVilímec.PřipravísepaníposlankyněKovářová.Prosím,máteslovo.Poslanec Vladislav VilímecVáženýpanemístopředsedo,váženékolegyněakolegové,pansenátorvelmiprecizněosvětlil,pročSenátzamítltentonávrhzákona,kterýjsmemuposlali,nebojetovlastnědvojicezákonůorozpočtovéodpovědnosti,kteréjsmejimposlali.Původněbylatrojicenávrhůvládníchzákonůorozpočtovéodpovědnosti.TazdevPoslaneckésněmovněleželavelmidlouhoudobu.Vzhledemktomu,žejimělzastřešovatústavnízákon,nezdáloseanimocpravděpodobné,žebybylapřijata.Navícbylohnedodpočátkuzjevné,žejdeonávrhynevyvážené,nedomyšlenévmnohapřípadechamnohdyvelmišpatné.JájsemjižpřiprojednávánívPoslaneckésněmovněupozorňovalnaskutečnost,žezatímcovpřípaděstátníchfinancíjevládnínávrhnaprostomělký,bezzubýanenížádnouúčinnoubrzdoupředpřijímánímvysokýchschodkůstátníchrozpočtů,usamosprávnaopaktentozákonklademnohéminy.Upozorňovaljsem,ževládnínávrhmůževelmiochromitfungovánísamosprávnýchinstitucí.Užiztohodůvodu,žesoučástítěchdvouzákonů,kterénakonecSněmovnaposlaladoSenátu,respektivetisků,jsouinovelyzákonaorozpočtovýchpravidlechúzemníchrozpočtůadalšíchnovelzákonů.Zákony,jakvšichnidobřevíme,bylyvládníkoalicíprotlačenyzakaždoucenu,atoistím,ževlastněnemajíoporuvústavnímzákoně,protožeústavnízměny,jakznámo,schválenynebyly.Užtosamoosobějevýraznýmanepřijatelnýmzásahemdoústavníhoprávaobcínasamosprávu.Jakvíte,nebopředpokládám,ževíte,zákonomezujemožnostvzítsiúvěrúzemnímsamosprávnýmcelkům,pokudcelkovézadluženísektoruveřejnýchinstitucídosáhnevýše55%.Bezohledu,jestlitakonkrétníobecdobřehospodaří,jestlidoposudnemělažádnýúvěr,jebezjakýchkolidluhů.ProstětojevěczjevněvrozporusÚstavou.Současnětennávrhzákonapozastavujepřevodpodílunavýnosudaněvpřípadě,žedluhúzemníhosamosprávnéhocelkupřekračuje60%průměrujehopříjmůzaposledníčtyřiroky.Protojsemsibylvědomtěchtozávažnýchdopadů,ajaksimožnádobřepamatujete,naposledníchvílijsemnavrhlvyjmoutproblematiku,tensubsektorúzemníchsamosprávnýchcelků,ztěchtozákonů,ztěchtoběžnýchzákonů.Jednalosezméstranyvíceméněoposlednípokuszamezitprotiústavnostianaprostoneodůvodněnémuzásahudoprávobcí.Podotýkám,ženěkterézúpravrozpočtovýchpravidelúzemníchrozpočtů,otomsetadyvlastněvůbecnevedladebata,tojetenjakobyzměnovýzákon,faktickynemajíanisrozpočtovouodpovědnostímnohospolečného.Jsouvdůsledkujendalšíbyrokratickouzátěžíproobceakrajeajejichpříspěvkovéorganizace.Nejdejenomouosobnídomněnku.HnedposchválenízákonaměkontaktovalnapříkladstarostaměstaDomažlicsdotazem,zdasivůbecSněmovnauvědomuje,cotakovounovelouzákonaorozpočtovýchpravidlechúzemníchrozpočtůvpraxizpůsobí.