Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-12-06 ps2013-053-05-009-037 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
37. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 964/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paníministryně.Prosím,abyseslovaujalazpravodajkaproprvéčteníposlankyněPavlínaNytrová.Prosím.Poslankyně Pavlína NytrováPaníministrynětadyvelmipodrobněpopsaladanýmateriál.Mámtadypřipravenéčtyřistránky,alejezbytečné,abychseopakovala.Takžedoplnímpouzeto,conebylořečeno.Navrhovanánovelazákonanebudemíthlubšídopad,hlubšíhospodářskýanifinančnídopad,nastátnírozpočetaostatníveřejnérozpočty.NaprávnickénebofyzickéosobypřijímajícínaúzemíČeskérepublikynárodněposkytovanéslužbymánavrhovanýzákondopad,neboťvnavrhovanémzákoněstanovenýchpodmínekmůžetěmtopříjemcůmslužebvzniknoutručenízaúhraduminimálnímzdypříslušnénejnižšíúrovnězaručenémzdyapříplatkyprácepřesčas.PrávníúpravaposilujeinformovanostnárodněvyslanýchzaměstnancůojejichpracovníchprávechapovinnostechvČeskérepubliceapřispějetakikezvýšeníjejichpracovněprávníchjistot.Zbytekzdebyljižřečen.TakžesohledemnapotřebuurychlenězajistittranspozicisměrniceEvropskéhoparlamentujetřeba,abySněmovnasnávrhemzákonavyslovilasouhlasužvprvnímčtení.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nežotevřurozpravu,přečtuomluvy.OddokoncejednacíhodnezosobníchdůvodůseomlouvápanposlanecKarelFiedler,dnesoddozpracovníchdůvodůseomlouvápanposlanecMartinSedlářadáleoddokoncejednánízosobníchdůvodůseomlouvápanposlanecJosefUhlík.Játadyotevírámobecnourozpravu,dokteréevidujispřednostnímprávempanaposlanceKučeru.Prosím.Poslanec Michal KučeraDobrýdenaděkujizaslovo.JábychnazákladědohodydvouposlaneckýchklubůTOP09aODSchtělvznéstvetonaprojednánítohotobodudle§90.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Vzhledemktomu,žebylovznesenoveto,taknebudemedálepokračovatpodle§90.JetedyotevřenarozpravaajakoprvníjepřihlášenapaníposlankyněAdamováaponípanposlanecOpálka.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Markéta AdamováDěkujizaslovoještějednou.Hezkýpodvečer,dámyapánové.Ktétoharmonizačnínovelezákonaozaměstnanostibychmělajednuzásadnívýhradu.Cosetýčekodifikacespoluprácečlenskýchzemípřivýměněinformacídůležitýchprokontrolupřeshraničníhoposkytováníslužeb,taktamurčitěvýhradynemáme.Stejnětakpřipostupuspoluprácepřivymáháníuloženýchpokutzaporušenípovinnostívtétooblasti.Nicméněnovelazavádítakéinstitutručenízavyplácenímzdy,kdyodběratelslužbyposkytnutévjinéčlenskézemi,nežjesídlododavatele,ručízavyplacenímzdyzaměstnancůmdodavatele.Tojeabsolutněnepřijatelnéajetoopravduněco,coanisměrnicenepožaduje,pouzeumožňuje,amyvtomtopřípadějsmeopětpapežštějšínežpapež,protožesivkládámedonašichzákonůněco,coseopravdumůževelmivymstítvbudoucnu.Pokudbynavrhovanézněnínabyloplatnosti,bylabyčeskáfirma,kterásinapř.nechalanamontovatzařízenívesvémvýrobnímobjektuodpolskéfirmy,ručitelem,žepolskáfirmazaplatísvýmzaměstnancůmmzduzavykonanoupráci,avpřípaděnevyplacenímzdybyjimuselazaměstnancůmdodavatelezaplatitipřesto,žejižtřebadodavateliuhradilacenuzakázky.Jámyslím,žeztohojejasnáabsurditaceléhotohotoopatření.Podlenávrhuseodběratelsicemůžeadministrativněnáročnýmzpůsobemztétoodpovědnostivyvinit,aletonicneměnínaprincipiálnínepřijatelnostitakovéhotonavrhovanéhoustanovení.Jaksenapř.budedokazovat,žemzdanebylavyplacena,vjakévýšibyjimělodběrateluhraditatd.,tonávrhvůbecneřeší.Aletímnechcinaznačit,žeikdybytořešil,takbytopakbylopřijatelné.Podlemnejetoprincipiálněnepřijatelnéanavícšpatnělegislativnězpracované.Nebudutedysicedávatnávrhnazamítnutí,alerozhodněbychomsetoutočástínovelymělivelmidůkladnězabývatvevýborech.Myslímsi,ževtomtopřípaděnovelanemábýtpřiřknutapouzevýborusociálnímu,alemělbysejízabývatihospodářskývýbor.Takženavrhujirovnouiprojednánívhospodářskémvýboru.Arozhodněbychomtedynemělipřipustit,ajsemráda,žetadybylovetovzneseno,abychomtaktozásadnínovinkudonašehoprávníhořáduprojednávalivezrychleném-jenomvprvnímčtení.Propodnikateletojeurčitědůležitéajetodalšínávrh,kterývýrazněztěžujeekonomickouspoluprácimezifirmamizrůznýchčlenskýchzemí.VpodstatěhomůžemevnímatjakoohroženíjednotnéhotrhuEvropskéunie.Myslímsi,žebychomsektomumělipostavitdůsledně.Takžepokudbudenáslednětadytatokonkrétnípasážvnovelezákonaozaměstnanostistáleplatná,takurčitěbudunavrhovatpozměňovacínávrh,kterýmjiúplnězrušímavyjmu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníposlankyniAdamové.NynípanposlanecMiroslavOpálka.DálesepřipravípanposlanecZavadil.Prosím,máteslovo.Poslanec Miroslav OpálkaDěkuji.Panemístopředsedo,váženápaníministryně,kolegyněakolegové,dneskasnadužzméstranynaposledyučinímpárpoznámekiktomutonávrhu.Napředbychchtělpoznamenat,žepracovníprávojepostiženoobrovskouškálounovel.Zákonozaměstnanostiplatíodroku2004ajižvtétochvílibyl64krátnovelizován.Kdyžsivezmutotovolebníobdobí,takvroce2014dvěnovely,2015-pětnovel,2016-tentorokužtřinovelyadvazákonyteďprojednávámesouběžněvPoslaneckésněmovně.Víte,nevím,jaksenatodívajíprávníciazejménazaměstnavatelé,kterýchsetotýká,aletakovátasalámovámetoda,kousekpokousku,sinemyslím,žepřispívákprávnímuvědomíaprostředíkvalitně.Mámenastolejakobypouzeharmonizaci.Alekdyžsepodívátedodůvodovézprávy,taksměrniceEvropskéhoparlamentuaRadybylaschválena15.května2014.Avníseříká,želhůtapronašetranspozičníkonáníuplyne18.června2016.Takžedvarokyajedenměsícjsmenezvládlitutoharmonizaciprojednataschválit.Dneskamámeprosinecašturmujeme,protonávrh,abytobyloprojednánovezrychlenémčtení,vdevadesátce.Tabylazavetována,takžesnadnámnebudouhrozitsankce,alekdyžužtotakdopadlo,takbychchtěldoporučitMinisterstvupráceasociálníchvěcí,předpokládám,žebudežádatozkrácenílhůty,abyktomutozákonupřipojilatenpozměňovacínávrhpaníministryně,kterýjstepočítalaksněmovnímutisku911,abytedyšelksněmovnímutisku964,tojetenpříspěvekstátudle§78zákonaozaměstnanosti,kdejdeopříspěvekprozdravotněznevýhodněnéazdravotněpostižené.Myslímsi,žetadyjedalekovětšínaděje,ževyhovíme,ikdyžvdiskusiktomutopozměňovacímunávrhunavýboruještěbudumítdelšířeč,nežabychomčekalinanejistýzákonpodsněmovnímtiskem964,kterýseopravdumusísouběžněprojednávatisezákoníkempráce.Toťvše,cojsemchtělpoznamenat.Děkujizapozornost.(Potlesk poslanců KSČM.)