Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-10-19 ps2013-050-02-011-031 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
31. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích /sněmovní tisk 929/ - prvé čtení
Kdyžtadyvidímtěch250zákonů,kteréseotevírají,říkaltotadykolegaZdeněkOndráčekzlevéčástispektra,taksimyslím,žetojeskutečněněco,conejsmeschopnivtutochvílianipřečíst.Pročtopřipomínám?Protožeonosetotadystalotakovým"dobrým"zvykem,žetadyprobírámejakýsizákon,kterýsetýkátřebaživotníhoprostředí,anajednoupotýdnechtřebamylidézpraxezjistíme,žejsmezároveňtřebanovelizovalizákonoobcích,anajednoumámeproblémsvyhláškou,kterásetýkánočníhoklidu.Neuvěřitelnázáležitost,kterátadyprošla.Myslímsi,žekdybychomjiprobíralipřímovkonkrétnímzákonuoobcích,takbytadybylavelkádebata,budemetadyotomdiskutovat,budemeseotohádat.Nictakovéhotadyneproběhlo,protoženikdoznássinevšiml,žeseměnísouvisejícízákony.Jásimyslím,žetohlejehroznápraxe,kterábydobudoucnamělaskončit,nebobysemělanějakýmzpůsobemupravit,protožetotoskutečněnenímožné.Natompříkladu,kterývámtadyuvádím,mipakpíšepanínáměstkyně,pravděpodobněbudoucíhejtmanka,dopisy,kterýmvůbecnerozumím,jaktomámudělatnatěchměstskýchakcích,jakmámumožnitturistům,abynechodilispát,kdyžjdouspátslepice,jakseunásříká,protožemyholttadyvčeskékotliněpořáddodržujemedobu,kterábylazaFrantiškaJosefa,protožeonnemohlránodospatavečeružsemuzasechtělospát,takvšichnijsmetomuvšechnopodřídili.KdyžsepodívátedojinýchstátůvEvropě,třebatroškuvícenajih,zjistíte,žetojeúplnějinak.Neskutečnéproblémy,kterésivyrábíme.Jásiopravdunejsemjist,žetěch250zákonů,kterétadyjsou,jevšechnovpořádku,žetobudedobřefungovat.Skutečněto,coříkalpanBendazhlediskatoho,žesimůžemeotevřít,cochceme,takjáskutečnězačínámuvažovat,jestlisetotýkáizákonaoobcích,případněonějakýchčinnostech,žetoudělám,protožeto,cotadyprošlobeznašehovědomí,jeopravduhrozné.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciAdamcovi.Nežbudemepokračovat,budukonstatovatomluvyzdnešníhojednání.OdhodinseomlouvajíTomioOkamuraaRadimFiala,obadokoncejednacíhodnezpracovníchdůvodů.ZosobníchdůvodůseomlouváodhodinpaníposlankyněMatušovská.NynídálevrozpravěpanposlanecZdeněkOndráček.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Zdeněk OndráčekDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,kolegové,pokudsivzpomínáte,vúterýránojsemvástadyžádal,abychomtentosněmovnítiskztétoschůzevyřadili,atoprávěprojehoobsáhlost,jakukázalpanposlaneckolegaBendaajakzmínilpankolegaposlanecAdamec.Víte,ono1974strantextupřečístzadvanáctdní-nevím,kdozvástodokážete,alejájsemtoprostěnedokázal.Az250zákonů,kteréjsouobsaženyvtétonovele,jsemsedostalněkamkprvnítřetiněapakužjsemjenomzběžněprocházel,kterézákonytatonovelamění.Mohuříci,žejsemvidělmnohozákonů,aleněkterézákony,kteréjsouzdeuvedeny,jsemslyšelpoprvéaaninevím,cosipodnimimámpředstavit,natožabychdokázaldostatečněodborněposouditto,cojevnichteďtoutonovelouuvedeno.Musímsepřiklonitknázoru,kterýzdezmínilpankolegaposlanecMarekBenda,žerozdílpřístupupřijednotlivémtrestánízapřestupkyjevelmiodlišný.Takjakutrestníhoprávamámepostavenouurčitouspolečenskouškodlivostjednotlivýchtrestnýchčinůazatomámetakénějakésazby,taktadynictakovéhoneplatí.Atak,jakjezmíněno,jednazašlápnutákytičkavásmůžestátklidně50tisíckorunajinásankcetaké5milionůkorun.Kdyžsepakpodívámedotrestání,kteréjevrámcitrestníhopráva,taktamžádnétakovédrakonicképeněžnítrestynejsou,aněkdyjemožnálepšíudělattrestnýčinnežpouzepřestupeknebosprávnídelikt.Jáurčitěvpodrobnérozpravěnavrhnuprodlouženílhůty,protožejestliněkdomáschopnosttohlevyříditza60dní,takjepromneopravduhrdina.Takžejábudunavrhovatprodlouženílhůtyaspoňna90dní.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipJeštěžejstetořekl,protožepodrobnározpravasesamozřejměvprvémčtenínevede,takžetoberemeapanzpravodajsitopoznamenal.PankolegaMarekBendaještějednouvrozpravě.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaDěkuji.Jánavážunasvéhopředřečníka.Jenomsezeptámpanaministra,jestlibudesouhlasitstím,abyselhůtaprodloužilao30dnů,protožebezsouhlasunavrhovatelelzeprodloužitmaximálněo20dnů.Pakbychnavrhovaljakoalternativnínávrh20dnů.(Ministr nemá námitky proti 30 dnům.)Neníproblémprodloužito30dnů.Vtompřípaděděkuji.Pakbychměljednuprosbunanavrhovatele.Asinejsmeschopnitocelkovézmapování,ikdyžsimyslím,žebybyloužitečné,abyvládasvýmministerstvůmaústřednímorgánůmtentoúkoluložila:sepišteseznampřestupků,potenciálníchsankcí.Pokudsetodádonějakétabulky,ztohosepakdáužaspoňnějakýmzpůsobemhledataposuzovat.Do50tisícmámtoato,do100tisícmámtoato.Dneskatopodleměneníschopenvůbecnikdovyhodnotit.Tohlejezasevěc,kteroubytyrezortymělybýtschopnyudělat.Aletojespíšeprosbanavláduajemijasné,žetonebudevreálnémčaseprojednávánítohotozákona.Pronásproprojednáváníbymyslímbyloužitečné,abynámministerstvo,jakbylovevládnímnávrhupřestupkovéhozákona,alespoňdalojasnýseznam,kdeseměnísankcevtomtonávrhuzákonaajakéjsouktomudůvody,protožejenomnalézt,kdeseměnísankce,nenívrozsahutohototiskuúplnějednoduché.Tohlebybylaprosba,kteroubychmělnapanaministrapředprojednávánímvústavněprávnímvýboru,abychomdostalijasnýseznam,kdesezákonyměnívěcně,včetněsankcí,akdejetoopravdujenomonatechnikálie,žesepřepisujesprávnídeliktnapřestupek.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMarkuBendovi.Ptámse,kdodalšídorozpravy.Pokudnikdo,rozpravukončím.Ptámsenazávěrečnáslova.Panministrmázájem.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr vnitra ČR Milan ChovanecJápouzevelmikrátce.Váženýpanemístopředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové,sprodlouženímlhůtyna90dníproblémnemám.Cosetýkápožadovanéhosoupisunebourčitéanalýzy,kdeseměníčistěnázvoslovíakdesetopromítáidovýšepokuty,pokusímesetozajistitpředjednánímústavněprávníhovýboruvnějakémrozsahu,kterýbudemeschopnizajistit.CosetýkápožadavkupanakolegyBendy,vašímprostřednictvím,znašehopohledubysejednalooúplněnovýkodexvesprávnímprávu,kterýjevelmisložitěuchopitelný,apodlenásbytobylaprácenaněkoliklet,možnádesíteklet.Alechápu,žebytomožnábylokomfortnější,alevelmisložitěproveditelnévčeskémprávnímřádu.Jetocelkovázměnapohledunasprávníprávo,správnítrestání.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministrovi.Ptámsepanazpravodaje,jestlimázájemozávěrečnéslovo.Nenítomutak.Játedyshrnu,ženepadlnávrhnavrácenínebonazamítnutí.Můžemesetedyzabývatnávrhemnapřikázánívýborůmkprojednání.Organizačnívýbornavrhlpřikázatpředloženýnávrhkprojednáníústavněprávnímuvýborujakovýborugarančnímu.Navrhujeněkdojinývýborjakogaranční?Nenítomutak.Rozhodnemevhlasovánípořadovéčíslo95,kteréjsemzahájil,aptámse,kdojepropřikázáníústavněprávnímuvýboru.Kdojeproti?Děkujivám.Hlasovánípořadovéčíslo95,zpřítomných146pro104,protinikdo.Návrhbylpřijat.Organizačnívýbornenavrhlpřikázattentonávrhkprojednánídalšímvýborům.Máněkdonávrhnapřikázánídalšímvýborůmkprojednání?PankolegaMarekBenda.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaAbychneprovokovalpředseduvýboruprobezpečnost,ikdyžsetamjednátakéoochranuutajovanýchskutečností,aledejmetomu,žeústavněprávnívýborjeschopenpohlídatrežimutajovanýchskutečnostívesprávníchřízeníchazejménavesprávnímsoudnictví,alepřestosimyslím,žebybyloužitečné,abynávrhzákonaprojednalještěvýborproveřejnousprávu.Devadesátprocentztohojeoblastveřejnésprávy,jsoutoobce.Ústavněprávnívýborjefaktjenomvýborem,kterýmágarantovatprávníčistotu,aletuvěcnoulogičnostbymělobsahovatvýborproveřejnousprávuadoporučuji,abysitovzal,abymutobylopřikázáno.