Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-10-18 ps2013-050-01-010-013 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
13. Návrh poslanců Mariana Jurečky, Jana Bartoška a Petra Kudely na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) /sněmovní tisk 699/ - druhé čtení
Poslanec Štěpán StupčukDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyněakolegové.JájsempůvodněchtělreagovatnavystoupenípanakolegyBartoška,aleteďbuduhlavněreagovatinavystoupenípanamístopředsedyFilipa,protožeonobyloještěmnohemkonkrétnější.Jásetedyřadímktěmposlancům,kteřímajípochybnosti,kterézdebylyvyřčeny.Ijájsemzastáncemtoho,žebytadymělabýtzachovánarovnostvpřístupukochraněvlastnickéhoprávatak,abychomnaplnilionenústavnípostulát,žemátedyvlastnicképrávostejnýzákonnýobsah,atudížlogickyiochranu.Současnáúpravajeskutečnětaková,žedocházíkznevýhodněnítěchsubjektů,kdezejménazřizovatelijsouveřejnoprávníkorporace,aťužjetostát,obec,čikraj,akdemnohdyzakládajíobchodníspolečnostiprávěproto,abymohlyobhospodařovatefektivnějivěciobecnéhoveřejnéhozájmu,aťužjetonejčastějinapříkladčinnostvoblastizajišťovánídodávekplynu,vody,teplaatd.,komunálníhoodpaduapodobně.Chtělbychříci,žejsempřesvědčenjakozpravodajhospodářskéhovýboru,žesetadypodařilonaléztřešenívpodoběpozměňovacíchnávrhů,kterébylynačtenynahospodářskémvýboruvbřeznuakterébylyschváleny,avtutochvílijsoutopozměňovacínávrhyhospodářskéhovýboruachtělbych,abykolegovéakolegyně,zejménavy,kteřímátepochybnosti,abystejimvěnovalipozornost,protožejsempřesvědčen,žepředstavujíonopožadovanéřešeníténápravytak,abytadynedocházeloprávěkvytvořenítéústavnínerovnostivochranějednotlivýchtypů,tedyvlastnictví,alogickytedyijejichnáplně.Tojevše,cojsemchtělříci,aděkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Pokudseněkdodalšíspřednostnímprávemnehlásí,takbudemepokračovatvpřerušenéobecnérozpravě,dokterésejakoprvnípřihlásilpanposlanecSimeonKaramazov.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Simeon KaramazovVáženékolegyně,váženíkolegové,nazákladěproběhlédebatyvidíme,žezákonoregistrusmluvvestávajícípodoběrozhodněneníbezproblémovýaopravdunezbývánežpřijmoutmyšlenku,žejehonovelizacejenevyhnutelná.Vtétosouvislostimivšakdovoltenejprvezmínitjednuoblast,kterábylavsouvislostisregistremsmluvdoposudzcelanesprávněopomíjená,atoujebezpečnostČeskérepubliky.Podíváme-lisenatextzákona,tenblíženerozeznává,jakásmlouvamábýtzveřejněna.Vztahujesesněkolikamálovýjimkaminavšechny.Tedykupříkladuinasmlouvy,jejichžpředmětemjenakládánísvýbušninami.Zveřejňoványmajíbýtnapříkladúdajeotom,kdesevýbušninavyrábí,ojakýdruhvýbušninyjde,komuseprodáváčikdyakamsebudedopravovat.Zatímseovšemnicnestalo,mohlibystenamítnout.Netakdocela.Vzhledemktomu,žezákonsankcineplatnostismlouvyzajejínezveřejněníodložilojedenrok,panujenyníklid.Bezpečnostněrizikovésmlouvynejsouzveřejňoványanikomuprotozatímnicnehrozí.Domnívámsevšak,žejdepouzeoklidpředbouří,kteránastane1.července2017,pokudSněmovnanezačnejednat.Potomtodatubudouzveřejňoványismlouvy,kteréjsouzbezpečnostníhohlediskarizikové.Každýtaknawebovýchstránkáchregistrusmluvnapříkladzjistí,že5.srpna2017mábýtdopraveno20tunplastickétrhavinynavesmlouvěurčenouadresu.Tojepromne,dámyapánové,naprostonepřijatelné.Obzvláštěpřistávajícícelosvětovébezpečnostnísituacinemůžemepřipustit,abybylabezpečnostobčanůohroženatím,žesekdejakýteroristabudenainternetumocipodívatnataktocitlivéúdaje.Ochranaprostřednictvímskrytíobchodníhotajemstvínámpřitomrozhodněstačitnebude.Vždyťnelzepaušálněprohlásit,žekaždáinformacetýkajícísenapříkladmístadodánívýbušninyčidatajejíhopřevozujeinformacítvořícíobchodnítajemství.Takovéinformacevětšinoukonkurenčněvýznamnénejsou,amusíbýttudížpovinnězveřejňovány.Navícmezivždypovinnězveřejňovanouinformaciřadízákonpředmětsmlouvy.Znílzesnadnovyčíst,ocolidověřečenovesmlouvějde.Apelujiprotonavás,váženékolegyněakolegové,abystenedopustilibezpečnostníohroženíobčanůČeskérepublikyapodpořilivýjimkuprosmlouvy,kterésetýkajínakládánísvýbušninami.Tatovýjimkajeformulovánavmémpozměňovacímnávrhu,kekterémusevpodrobnérozpravěpřihlásím.Všichnivíme,ževtomtopodnikatelskémoborurozhodněnejdeojakékolivnarušenítransparentnosti,neboťjdeoobortransparentnívíceneždost.Stačípřipomenoutcentrálníregistrzbraní,podkterýspadajíivýbušninyčipravidelnáhlášenívpřepravěvýbušninPolicejnímuprezidiu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuposlanciKaramazovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecJosefUhlík.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Josef UhlíkDěkujizaslovo,panepředsedající.Milékolegyně,váženíkolegové,členovévlády,dovoltemi,abychkrátceodůvodnilpozměňovacínávrh,kterýjsmepředložiliskolegouLadislavemVelebným.Návrhjevsystémunačtenpodčíslem4490.JejednoduchýatýkásenárodníhopodnikuBudvar.Upřesňujepůvodnínávrhnovelyaexplicitněstanovuje,žežádnásmlouvanárodníhopodnikunebudemusetbýtzveřejněna.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanci.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecPetrKudela.Prosím,paneposlanče.Poslanec Petr KudelaDobréodpoledne.Váženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,mohusesmělepřihlásitkprojevůmsvýchpředřečníků,takékprojevupanamístopředsedyFilipa,ažnajehoargumentaci,kdyříkal,ževšechnybodyodpísmenek)dolůbysklidemmohlybýtvyřazeny.Napříkladuzdravotnípojišťovnybychzrovnapodmínkuozveřejňovánísmluvponechal.Nicméněmezipodniky,kterémůžeregistrsmluvvýznamnýmzpůsobemohrozit,patřítakéškolníhospodářství,školnístatkyapodobně,protožetytopodnikysepohybujívnaprostokonkurenčnímprostředíanavícposkytujíslužbuvzdělávánímladégenerace.Načetljsemsněmovnídokumentpodčíslem4930,kekterémusevpodrobnérozpravěpřihlásím,anavrhujivněm,abytatoškolníhospodářstvíbylazregistrusmluvvyňata.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.DalšímpřihlášenýmdoobecnérozpravyjepanposlanecMilanUrban.Prosím,paneposlanče.Poslanec Milan UrbanDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,jájsemsiúplněpůvodněnazačátkuprojednávánítohotozákonaoregistrusmluv,mámnamyslitopředchozí,myslel,žesnadjdepředkladatelůmoochranuveřejnýchprostředkůdaňovýchpoplatníků.Takéjsemsivtétosouvislostiříkal,žeasidotohotozákonabudouzahrnutiti,kteříjsoupříjemcistátníchdotací,kterýchjeasi70miliard.Mámnamysliznárodníchievropskýchzdrojů,aťsejednáostátní,čiprivátnísubjekty.Totopřijatonebylo.Ztohojsemusoudil,žepředkladatelůmpravděpodobněnejdeototransparentněsledovatveřejnéprostředky,aležejimpravděpodobnějdeoněcojiného.Poslézejsemsevtomutvrdil,neboťjsemdosystémuvložilpozměňovacínávrhyMinisterstvaprůmysluaobchodu,kterésetýkajístátníchzkušebníchústavů,které,pokudbudepřijatnávrhvpůvodnípodobě,taktoznamená,žetytoústavybudoubuďzrušeny,anebozprivatizovány.Tokaždýnormálníčlověkvidíajemutojasné.Jájsempředložiltytonávrhy,abytytozkušebníústavy,vsouladusnázoremministra,vsouladusnázoremMinisterstvaprůmysluaobchoduapříslušnýchodborníků,doPoslaneckésněmovny,dosystému.Protožedruhéčteníjednes,takjistěuznáte,žejsemsektěmtonávrhůmještěpřihlásitnemohladefacto,deiurejsemjeještěnepodal.Přestovámpřečtue-mail,kterýjsemobdržel.Myslím,žetojedůležité.Apročhočtucelý,pochopíte,ažtoudělám.