Nebob)porušenímspolkovéautonomievrámcijednotlivýchpobočnýchspolkůprostřednictvímneoprávněnýchzásahůzestranyhlavníchspolků,atoidojejichčlenskézákladny,cožjevrozporusustanovenímčl.20Listinyzákladníchprávasvobod,kterágarantujeprávosvobodněsesdružovat.Aneboc)zánikčilikvidacejakotakovázrozhodnutíhlavníchspolků,atobezvlastníhoprojevuvůlepobočnýchspolků.Tadyjámámponěkudodlišnýnázorodpanazpravodaje,kterývesvémúvodnímslověmluvilotom,žejdezejménaoto,abybylupřednostňovánscelovacíprincipvlastnictví,cožsimyslím,nebojsemotomplněpřesvědčen,ženenísprávnýpohlednavěc.Zvýšeuvedenéhovyplývátéžnutnoststávajícíúpravyustanovení§230NOZ,kdyzpovahyvěcimusíbýtpobočnémuspolkusplnouprávníosobnostípřiporušeníjehohlavníhospolkudánamožnostsvobodněvrámcidodrženíprincipuspolkovéautonomierozhodnoutse,jestlitéžjakohlavníspolekzanikne,čivyužijejednuzvýšeuvedenýchmožností,jaknaložitsesvouexistencí.Tojevelmidůležité,protožepokudbycentrálazanikla,nemusístímsouhlasitvlastníspolky,kterédřívepřednabytímtétoúčinnostimělyautonomiiaprávnísubjektivitu.Kolegyněakolegové,vkrátkostijsemvásseznámilsezdůvodněnímpozměňovacíhonávrhu,kterýjsemnahrál.Jehopodstatouje,zjednodušeněsedáříct,jetoobsaženopotomvevíceparagrafech,žeorganizačníjednotkysdruženízpůsobiléjednatsvýmjménempodlezákonač.83/1990Sb.,osdružováníobčanů,vezněnípozdějšíchpředpisů,vkládásenově,majíplnouprávníosobnostadálesepovažujízapobočnéspolkypodletohotozákona.Jetampotomodkazinadalší§228,229,230.Všejeuvedenovpozměňovacímnávrhu,kterýjevsystému.Ačástzdůvodnění,stímsevásseznámil,podrobné,kompletnízdůvodněníjevdanémsněmovnímtisku,kekterémusepřihlásímsamozřejměvpodrobnérozpravě.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciKarluFiedlerovi.NyníspřednostnímprávempaníministryněpráceasociálníchvěcíMichaelaMarksová.Máteslovo,paníministryně.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela MarksováDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,poslankyněaposlanci,chcitadyvyjádřitzásadnínesouhlasstímpřechodempravomocirozhodovatokonkrétnímzařízení,doněhožbudoudětiumisťovány,zpětzesoudůnadiagnostickéústavy.Zajistétadynašesoudnírozhodovánívopatrovnickýchvěcechobecněneníideálníajásedomnívám,žepokudnebudoualespoňspecializovanésenáty,jakjetomuvevětšiněvyspělýchevropskýchzemí,taksesituacenijakdramatickynezlepší,aletojetroškujinádebata.Aleočemjsempřesvědčena,je,žesituacedětísevžádnémpřípaděnezlepší,kdyžtoodejmemeopětteďzesoudníhorozhodování.Jednamojekolegyněvymyslelatakovýpříměr.Toje,jakokdybyředitelévazebníchvěznicrozhodovaliotom,dokteréhovězenípotomtrestanecnastoupí.Rádabychtaképřipomněla,žeListinazákladníchprávasvobodiÚmluvaoprávechdítěteopravduvyžadují,abyoodebránídítětezpéčerodičůajehoumístěnídonějakéformynáhradnípéčerozhodovalvždyabezvýjimkyvýlučněsoud.Atakétentonávrhjenávratemdominulosti.Jetonávratkpraxi,kterábylazrušenamyslímněkdyvroce2012.Takébychvelmirádazdůraznila,ževtutochvílibyoosuduasitaksedmiosmitisícdětírozhodovalo12ředitelůdiagnostickýchústavů,atovlastněpoměrněnetransparentně.Jepotřebatakézdůraznit,žesprávníobvodytěch12diagnostickýchústavůjsouvprováděcívyhlášceMinisterstvaškolstvístanovenypoměrněširoce,takžeteoretickyseklidněmůžestát,žeřediteldiagnostickéhoústavutadyvcentruPrahyrozhodneoumístěnídítěteněkdedodětskéhodomovavChebuneboveVrchlabí.AvlastněpotomvesprávnímřízeníseněkdobudemociodvolatkMinisterstvoškolství,kterézároveňaletěchto12ředitelůústavůjmenuje,ajevelkouotázkou,kdybytirodičeskutečněchtělinapadnouttotorozhodnutí,ujakéhosoudubyhopaknapadnoutměli.Všechententoprocesseurčitěvžádnémpřípaděneurychlí.Nakoneczkušenostizminulostitadyrozhodnějsou.Takžejáváschciopravdupožádat,abysteskutečnětentopozměňovacínávrhnepřijímali.Kromětohomusímříct,žesedomnívám,žepokudsejednáotakovouhlezměnu,pakkněmumělabýtvelkádebataamělkněmubýtpřizváninášrezort.FormálněsetosamozřejměMinisterstvaprácenetýká,protožejetoskutečněmeziMinisterstvemspravedlnostiaMinisterstvemškolství,aletadysejednáorozhodováníodětech.Jsoutokauzysociálně-právníochranydětíadotohoprostěnašeministerstvotaképatří.Amusímříct,žezásadnínesouhlasstímtovysloviltakévýborproprávadítětepřiRaděvládyprolidskápráva.Děkuji.(Potlesk několika poslanců ČSSD.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníministrynipráceasociálníchvěcíMichaeleMarksové.DálvrozpravěpokračujemevystoupenímpanaposlanceMarkaBendy,připravísepaníkolegyněHelenaVálková.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře,váženédámy,vážnípánové,užjsemvčeraříkal,žesemizdá,žetoSněmovnumocnebaví,takmámtakovýdojem,žedneskaužjitonebavívůbecažeasizasedattakkrátcepředvolbaminenínejlepšínápad,azejménaprojednávattakzásadnínormy,jakojenovelaobčanskéhozákoníku.Jábychřeklobecně,ženakonecsepodařiloiministruspravedlnostizachovatjistoumíroustřízlivosti.Novelavesnazezměnitobčanskýzákoníkpřinášíopravdujenomněkolik-podleméhonázoruiztěchjsouněkterézbytné-aleněkolikdrobnýchzásahů,adokonceidebata,kteroutadyslyšíme,sevpodstatěomezujejenomnačástečnézměnyobčanskéhozákoníkuanezasahujedodalšíchčástí.Tojedobře.Myslímsi,žepokudužbylanormacharakteruobčanskéhozákoníkupřijata,avítedobře,žejájsembyljejímpříznivcem,myslímsi,žejesprávněapomalusejizačínáodbornáveřejnostopravduučit,pomaluseučísnízacházetsoudy,takžezásahůdoníbymělobýtconejméněamělybybýtopravduodůvodněné.Tadymámjednuvýhradu,atovelkouvýhraduktomu,coudělalústavněprávnívýbor,kdypoté,cotoneprošlorůznýmikolečkynávrhůvevláděapředvládou,takvložilznovuzpětdozákonazavedenízákonnéhopředkupníhoprávavpřípaděspoluvlastnictví.Jetověc,kteroujsmemělivčeskémprávnímřádu,kterásezcelazáměrněrozhodlaapovelmidlouhýchdebatách,kteréprobíhalynaústavněprávnímvýboruvminulémvolebnímobdobí,zcelazáměrnějsmeserozhodlijivypustit,ctítvícevlastnictví,víceprávovlastníkasisesvýmmajetkemnakládat,nežprávospoluvlastníka-nesmíšmismajetkem,kterýjetvůj,nijakpohnout.Onotovypadá,žejetojenompředkupníprávo,alevždyckytoznamenáminimálněměsícezdržení,atominimálněměsícezdrženínatooslovení,vyptáníse,jestlinechtějípředkupníprávouplatnit.Vmnohapřípadechspoluvlastníciřeknou:chcemeuplatnit,apakvlastněřeknou,tosenámzdápřílišnáročné,myhoneuplatníme,aleodkoupěuždávnosešlo.Pokládámzavelminešťastnévtétovelmistřízlivénovele,abychomřešilitakzásadnívěc,jakojeprávěpředkupníprávospoluvlastníků.Myslímsi,žebychomjejměliodložit,mělinormálněnechatzákonběžet.Jestlisepopěti,podesetiletechukáže,žetovytvářínějakévelképroblémy,azatímonichnevím,apokudbylynaústavněprávnímvýborunějaképroblémycitovány,taktobylyproblémyzejménaspoluvlastnictvíbytovýchjednotek,kterýchsetotovůbecnetýká.Alevůbecnetýká.Nejsouvtomtosměruspoluvlastnictvím.Abytovoujednotkumohuprodatkomukoliv.Můžetobýtněkdynepříjemné,žejsemjiprodalkomukoliv,aležádnáúpravazákoníkuvtétočástitomunepomůže.