Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-09-07 ps2013-049-02-003-209 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
209. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 678/ - třetí čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.KolegaZemekmáfaktickoupoznámku,tímbychomjimělivyčerpat.Prosím,paneposlanče.Poslanec Václav ZemekDěkuji.NejprvebychzareagovalnapanakoleguBendla.Týkásetotoho,cotadyzazněloohledněpodnikatelů.Takabytadynedošloknějakémuomylu.Jájsemřekl,žejsouznámyzpraxeněkterépřípady.Tímbychchtělříci,že99,9%ostatníchpodnikatelůjepoctivýchavšichnidodržujípravidla.Takžejábychtourčitěnegeneralizoval.Tomusímodmítnout.Zadruhékotázcetoho,jestlisejednáoprolomenídomovnísvobody,nebonejedná.Můžemetadyotompolemizovat,každýaťsiuděláobrázeksám.Vtomseasineshodneme.Jásedomnívám,žetoprolomenídomovnísvobodynení.Tadotyčnáúředníosobatampřijdeažpodvojímpísemnémohlášení,dvojímpísemnémřešení.Nebudesetamvlamovatnásilím.Pokudbysejednalooto,žetomuselojítnasoudnípříkaz,takvtompřípaděpakdiskutujemeotom,jestlibudemedávatsoudnípříkaznapříkladpřikontroláchplynoměrůapod.Jásimyslím,žetojenereálné.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.Nemámžádnoupřihláškudorozpravyanikdosezmístanehlásí.Rozpravukončím.Ptámse,jestlijezájemozávěrečnáslova.Ano,panministr.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkuji,panepředsedající.Kolegyně,kolegové,debataměvevětšiněpřípadůnepřekvapila,protožeužjsmejivedliopakovaně,játyargumentyznám.Některézvásasinepřesvědčím,přestoseotoznovupokusím.Jábychseopravduužjenomvezkratcevyjádřilkněkolikavěcem.ZačnupanemkolegouKlánem,vašímprostřednictvím,panepředsedající.Taproblematikajedneskatak,žekvalitupalivřešíČeskáobchodníinspekce.Dokoncenasvýchwebovýchstránkáchmápřesnýpostup,jakbymělpostupovatkupujícívpřípadě,ženakoupínekvalitnípalivo.Avtomtopřípadě,pokudbydošloskutečněktékontrolezdůvodu,žetenčlověkkoupilveveřejnédistribucinekvalitnípalivo,takbytourčitěpřitékontrolebylozohledněno.Jednoznačně.Toznamená,žepakbyodpovědnostopravdubylanatomdodávajícím,protožeonprodalnekvalitnípalivo.Každýkotelmánějakéjasnéparametry,cosetamprostěmáspalovat,amyjsmetoisČeskouobchodníinspekcířešili.Oniřekli,žetímtozpůsobembytobylořešitelné.Jinýmislovy,pokutabyvtuchvílinepadlanatohočlověka,protožeonbyprokázalnějakoukonkrétníúčtenkou,ženakoupilpalivo,apotombysamozřejměpřípadnětoasipříštěodtéfirmynevzal.Alerozhodněvtakovémpřípadě,pokudbytakovýdůkazměl,takbyktépokutě,neboktésankcidojítnemělo.KpanukolegoviZahradníkovivašímprostřednictvím,panepředsedající.Panekolego,tykotlíkovédotaceopravdujsouzaměřenénatynejhoršíkotle.Tojsou1.a2.emisnítřídy.Problémemjespíšto,žetykotlíkovédotacenepokryjícelkovýpočetstarýchkotlů,kterýchjevícenežtěch100tisíc,kterébudemeschopnipokrýtzkotlíkovédotace,abudemeurčitěhledatdalšípeníze.UžtadypankolegaZemek,adíkyzato,iztéprakticképraxeřeklněkolikrát,žetavarianta,kterouněkteřízváspoužíváte,jakožesetambudevlamovatnějakékomandosberanidly,jesamozřejměnesmyslná.Kontrolabudeprobíhatstriktněpodlezákonaokontrole,podlekontrolníhořádu.Atamjsoupřesněpopsanépostupy.Takžemyseodvolávámepouzenapříslušnoulegislativu,jaktakovákontrolaprobíhá.Opakovanějstezmínil,toznamenáurčitěvícjakdvakrát-játeďskočímkpanukolegoviKučerovi,vašímprostřednictvím.No,pankolegaKučerateďpřichází,jsemrád.Onměopětpobavil.Protožeonříkal,žeexistujespoustařešení,aleneřeklžádné.Řeklakorátto,žebymělabýtplynofikace.Tavěcmájenomtakovýdrobnýháček,panekolego,vašímprostřednictvím,panepředsedající,žetyplynovépřípojkylidéopustiliprávěproto,žejedrahýzemníplyn.Ajánevím,jestlitedyTOP09budenavrhovat,žebysetěmlidemmělopřispětnazemníplyn,abyhovyužívali.ProtoževČeskérepubliceje300tisícnevyužívanýchplynovýchpřípojek.Tenkráttorozhodnutíbyloasimožnédobré,úplněstejně,jakokdyžlidébylimotivovániproto,abytutopilielektrickýmproudem,aletaelektrikapotomzdražila.Takžetoužjsoutržnímechanismy.Jásimyslím,žesystémprávěkotlíkovýchdotacíjasněukazuje,žesesnažímepozitivněmotivovatliditak,abysisvelkoudotacímohlitennovýmoderníkotelpořídit.Aletěžkojimmůžemedotovatpalivo.Vtuchvíli,samozřejmějestliměnapadáte,ženemámžádnéřešenínebožepřicházímstímnejhoršímřešením,taktamnohaměsíčnídebatasřadouodborníkůbylaopravduotom,jestliitotoproměrelativněkrajnířešeníjeivtompreventivnímúčinkujedinémožné,jestlimámenějakéjinétechnickémožnosti.Abohuželzevšechtěchdebat,včetnězahraničníchmodelů-Polskaatd.,iNěmecka-,seprostěukázalo,žejinédůkazy,hodnověrnédůkazyspalováníodpadůzatímbohuželnejsou.Ajánepopírám,žemohoubýtzaněkoliklet,atřebatoopravdutěmidronynakoneczapárletbudemeřešit.Aleteďtobohuželještěnejde.Takžejenombychčekal,kdyžřeknete,žeexistujecelářadakoncepčníchřešení,žejetakévyjmenujete.Alevyjstesejimtaktickyvyhnul,cožměvedekzávěru,žetoasistěmikoncepčnímiřešeníminebudetakjednoduché.KekolegoviHoráčkovivašímprostřednictvím,panepředsedající.Děkuji,žeontamzmínil,žejetam-tojetennávrhA2vrámcipozměňovacíchnávrhů,kterýzpřísňuje,zmocňujevlastnětoupříslušnouvyhláškoutak,abyproblematikapachůbylařešitelnálépe.ProblematikapachůjevelmiobtížněřešitelnávceléEvropěprávěproto,žepachjeparametr,kterýseobjektivněskutečněvelmišpatnězajišťuje.Myjsmesidělaliisvodkuzahraničníchmodelůamusímříct,žezkušenostvČeskérepublicemezilety2002až2006jasněukázala,žejetovelmikomplikované,abytambylynějakéstanovenéparametry.Protožeonynaprostoneplnilysvůjúčel.Protosimyslíme,žetozmocněníbypředevšímmělobýtnakrajskýchúřadechanavyhlášce.Jetosoučástnějakédelšídiskuse.Návrh,kterýpankolegaHoráčekpředložil,jenávrhvelmirozsáhlý.Musímříct,žetamchybícelářadazáležitostí,třebajakbudeidentifikovántenodpovědnýprovozovatel,kdobudehraditměření,zpracovánírozptylovéstudieatd.,atd.Ahlavněchybínaprostodůslednéposouzenídopadůtohopozměňovacíhonávrhu.Takžetohlejeurčitědebata,kterábudevedenadál.Myjsmepřesvědčeni,žepozměňovacímnávrhemA2docházíkezpřísněnítévyhláškyačásttěchproblémůbudeřešena.Aužsedostávámkzávěru.NapanakoleguJunkamyslímreagovalužčástečněpankolegaZemekstím,žeopravdubyrokraciizvýšenénákladytonepřinese,protožeonyužtamdneskajsou.Akorátto,ževefináletošetřeníprostějdedoztracena,protožesenedánijakýmzpůsobemuzavřít.Atanedotknutelnost-ano,jetostáláotázka.Nejsmepřesvědčeni,anejenommyzMinisterstvaživotníhoprostředí,alemyslím,žejetověc,kteroujsmeprávědiskutovalisústavnímiprávníky,žetanedotknutelnostobydlíneníneomezitelná.Jdevždyckyotovyvážittaústavnípráva.Atakjaktadyzaznělo,jetadyústavníprávonapříznivéživotníprostředí,kteréjakobynikdonebral.AjestlipankolegaBendlříká"no,onitojsouvlastnětilidé,kteřínakonectostejněneplatí",taktedyúplněrezignujme.Otázkapotomje,cotedybudemedělat.Kdyžněkdo,kdojesociálněslabý,pojederychleautemnebobudemítnějakoutotálnítrosku,jakotoauto,takřekneme-mávnemerukouařekneme"nomynaněmstejnětypenízenevymůžeme,taksektomunebudemevyjadřovat"?Jásimyslím,žepřesnětojerezignacestátu,kteroubychjápodpořitnechtěl.Ajenompřipomínámúplněnazávěr,žeikolegovézopozicevlastněpřipravovalipodobnéřešení,resp.ministrChalupasesnažilopodobnéřešení,ministrChalupazaODS.Nakonecneprošlo,neprošloanimeziresortem,protoženebyloústavněkonformní,alesměřovaloprávěktomu,abyvyšlovstřícstarostům,protožeistarostovézaODSaTOP09samozřejměbombardovalisvéposlance,abytutověcřešili,abylatamsnahaotojiřešit.Onasetedyúplněnepovedlaatroufámsiříct,žejsmetozatímdotáhlidotépozice,kterájevyvážená.