Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-06-28 ps2013-048-01-004-005 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
5. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 610/7/ - zamítnutý Senátem
Ajásimyslím,žetadyskutečněnejdeoto,abybylykontroloványsamosprávy.Jdeorozšířeníoblastikontrolyveřejnýchprostředkůvširšíoblasti,neždosudtomubylo.Tobylapodstatatěchdvounávrhů.Jestližetoněkdotaktozúžiljenomnasamosprávy,jetošpatně.Jetošpatně,protožetonebylcíltěchtodvounovel.Apokudněkomuvadí,žebyopakovanákontroladopadlanamenšínebonejmenšíobce,notaknechťseudělánovelazákonaanechťsetřebavypustíobcejedničkové,dvojkové,nechťtozůstanetřebanatrojkovýchobcích.Vždyťnatomsestímzákonemdápracovat.Prosímvás,nebermesipořádsamosprávyjakonějakýpříklad,žejechcemeneustáleutlačovat.Podívejtesenatysubjekty,kterébylypopsányvesněmovnímtisku610.Samosprávy,tojejenommaláčásttoho,cosemělokontrolovat.Aměosobněnikdonedonutí,abychnehlasovalpropřehlasovánísenátníhotisku,ikdyžvím,žetenzákonbeztoho-Místopředseda PSP Vojtěch FilipSkončilvámčaskfakticképoznámce,panekolego.Poslanec Ludvík Hovorka-beztohosněmovníhozákonunemůžebýtúčinný.Jáprostěnebuduhlasovatprotisvémupřesvědčení.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.NynífaktickápoznámkapanaposlanceLaudáta,připravísekfakticképoznámcepankolegaZahradník.Poslanec František LaudátDěkuji,panemístopředsedo.Dámyapánové,jájsemváschtělvyzvat,jestliužnenímožnéktomutoboduukončitdiskusi.Tadyjeprincipiálněhavárietohozákona,takženemůžeplatit,takžepředpokládám,žezpravidlakoalicebysimělaodhlasovatzamítnutí,atímtoskončit.Jásedomnívám,žedneskajeprioritouustavitvyšetřovacíkomisi,abyseposlanciaveřejnostdozvěděli,coseděje.Takžeprosímmoc,jestlisemůžupřimluvit,abytatodiskuseskončila.Tatadybudeněkdyjindy,ažpřijdetesnovýmnávrhemzákona.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkHezkýdobrývečer.DěkujipanuposlanciLaudátovi.DalšímsfaktickoupoznámkoujepanposlanecJanZahradník.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanemístopředsedo,kolegyně,kolegové,kolegaLaudátměskorovyzval,abychsvojidiskusnípřipomínkutadyneuplatňoval.Jájenomvelmistručněřeknu,žetadyserozvíjítakovádebataopoctivostianepoctivosti.No,jájsemsamozřejměutohodáseříciodroku1990,kdyjsembylzvolenpoprvédoměstskéhozastupitelstva.Musímříci,žeobecnísamosprávaje,řeklbych,zevšechtěchstupňů,kterýmijsemprošel,nejjednodušší,nejpoctivější,určitěnejvěcnějšíčást,nejblížeobčanům.Přestostarostovéatiradnívzastupitelstvuněkdyřešíproblémy,kdysamozřejměhospodařípoctivě,aleněkdyřešíproblém,zdalitendůmnabídnoutnějakémuzájemcizavysokoucenu,anebosvémusousedovi,kterýdávánižšícenu,alezasetambudeprovozovatobchodnebohospodu.Atitostarostovéseobávají,ženaněpřijdekontrola-kdybyjenomzNKÚ,aleonisepakvětšinoustávajípředmětemtrestníhořízení.Acelářadastarostů,celářadapoctivýchlidíužrezignovalanato,abytytofunkcezastávala,avněkterýchobcíchjevelkýproblémnajítlidiochotnépodstupovattatorizikaavobecnísamosprávěfungovat.Protosetaképřimlouvámzapodporusenátníhonávrhuazamítnutítohotozákona.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciZahradníkovi.Ptámse,jestliseještěněkdodalšíhlásídorozpravy.PanposlanecVilímec.Prosím,paneposlanče.Poslanec Vladislav VilímecVáženýpanemístopředsedo,váženékolegyněakolegové,budustručný,vyslyšímprosbupanapředsedyklubuLaudáta.ChtělbychpouzepoděkovatSenátuzato,žesezachovalrozumněvdanéchvílianepřipustil,abyvznikaladalšíkontrolavevztahukobcím,kdyžtastávajícíkontrola,jakvšichnivíme,jevelmišpatněnastavená.Pokudsetýkátohonávrhuzákonaokontroleařízeníveřejnýchfinancí,okterémmluvilpankolegaVondráček,takano,ktomubylopodánomnohopřipomínek,nevím,jestli2600,aitočíslosvědčíotom,žetenzákonjeskutečněvelmiproblematickýanenídobřepřipraven.JakopředsedafinančníkomiseSvazuměstaobcíjsemsetomuvelmivěnoval.Musímříci,žetenzákonsetýkáspíševnitřníhoauditunežodstraňovánínějakýchduplicitníchkontrol.Takébychchtělpouzektomudodat,žepokudbysetenzákonnezměnilapřipomínkybylyvypořádánypouzetím,žeMinisterstvofinancístěmipřipomínkaminesouhlasí,takmnohopředevšímmalýchobcívůbecnebudemocianipersonálně,aniadministrativnědalšípožadavkynavnitřníauditzezákonanaplnit.Nečekejme,žetentonávrh,kterýsevlastnějižjednouobjevilvLegislativníraděvlády,tatozamítla,opětsevrátilzpátky,avím,žeMinisterstvofinancísipřeje,abytenzákonbyldokončen,takmámvelképochybnosti.Akdokolizvásbytenzákonvelmipodrobněčetl,takbyseznal,žepředevšímmaléobcepodlenějvůbecnemohoupostupovat.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanukolegoviVilímcovi.Ptámse,jestliseještěněkdodalšíhlásídorozpravy.Pokudsenikdonehlásí,rozpravukončím.Ptámsenazávěrečnáslovapananavrhovatele.Prosím.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženýpanemístopředsedo,paníposlankyně,pániposlanci,jájsemzezačátkupředpokládal,ževpodstatětotoprojednávánízákonabudetechnickouzáležitostí,protožesevlastnětenzákonnedáschválitbeznovelyÚstavy,kterávSenátuneprošla.Nicméněsemusímvyjádřitkněkterýmvěcem,kterétadyzazněly.PanposlanecBendaříkal,žehomátepříštěposlouchat.Ano,můžetehoposlouchat,pokudnechcetenikdynicprojednat.PopsaltotadyRomanSklenák.Bylatoskutečněperfektnípast,protožeSenátmělusnesení,ženebudeprojednávatnoveluÚstavy,dokudnedoputujezeSněmovnynávrhprováděcíhozákona.Kdybysetadypřijalousnesení,žetadysenebudeprováděcízákonprojednávat,dokudnebudeschválenanovelaÚstavyvSenátu,takbynikdynenastalaanijednatavariantavanijednésněmovně.Jsemrád,žepankolegaVystrčiltadyříkal,žesenátořisiumějípřečístto,cotadybyloschváleno,neboto,cobybyloschválenoveSněmovněbezfinálníhohlasování,alepořádtonicneměnínaexistujícímusneseníSenátu,kterýmpřerušilprojednávánídodoby,nežtamprováděcínávrhzákonadoputuje.PanposlanecStanjuratadymluvilotom,cojeúspěchacojeneúspěch.Jábychtadyřekljenomtolik,ževládatím,žepředložilaprováděcínávrhzákona,plnilapřáníSněmovny,kterásamaschválilanoveluÚstavy,kterábylaposlaneckýmanikolivvládnímnávrhem.MyjsmetutoÚstavupouzenaplňovali.Toznamená,je-litoneúspěch,jábychspíšeřekl,žetoješkoda,žesetoneschválilo,nežžebychtohodnotilslovyúspěchčineúspěch.Cosetýčeprovázánísduplicitami,takisenátoři,kteříbyliproti,kteřípožadovaliodstraněníduplicit,včetnětadypřítomnéhokolegyVystrčilazeSenátu,taktvrdiliinajednáníchpříslušnéhovýboru,ževlastněnemajínámitkyprotirozšířeníkontrolníchoprávněníNKÚnaobceakraje,aležechtějínapředtyduplicity,žetosicespolunesouvisí,aležetojevlastnějejichnástrojtím,ženemůžebýtSenátpřehlasovánuÚstavy,jaksivynutitodstraněnítěchduplicit,čilinebylatozásadnívýhradavůčirozšířeníkontrolníchoprávněníNejvyššíhokontrolníhoúřadu.Ano,bylotomarné,bylotomarné,bylotomarnéžádat,abynečinilirozšířenípravomocíNKÚrukojmímodstraněníduplicit.Ano,tyduplicityjsoudůležité.To,žetokoaličnísmlouvazmiňuje-jáužjsemtotadytakéuváděl,dostalosetamdokoncenamůjnávrh,alenebylomyšleno,žeseotombudehlasovatvjednomokamžiku,aležejsoutodvěvěci,kteréobějepotřebanějakýmzpůsobemřešit.Abychněkterépotěšil,takjáužmámnastolenachystanounověpřipravenounoveluÚstavyaprováděcíhozákona,kterýmserozšiřujekontrolníoprávněníNKÚnaúzemnísamosprávu.Předpokládám,žebytovládamohlaposlatspolečněsezákonemokontroleařízeníveřejnýchfinancí,takabybylsplněnipožadavekSenátu,žesetyvěcibudouřešitzároveň.Stačípodepsatavypravit.Jenomtedyještěmusímepřipravitřízeníakontroluveřejnýchfinancí.Doufám,žesetopodaříažetedyisenátořitímtobudouuspokojeni,resp.žeseotevřeprostorkdebatěiojinýchkontrolníchoprávněních,kteráseuplatňujívůčiúzemnísamosprávě.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovi.Jetomarné,jetomarné,jetomarné.Pansenátoržádáozávěrečnéslovo.Prosím,panesenátore.