Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-05-24 ps2013-047-01-003-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 304/7/ - vrácený Senátem
Poslanec Ludvík HovorkaVáženýpanemístopředsedo,váženípániministři,váženékolegyně,váženíkolegové,jásivelmidobřevzpomínám,žeČeskárepublikabylavminulostidlouhodoběoprávněněkritizovánazato,ženemáupravenutrestníodpovědnostprávnickýchosob.Tanakonecvpředchozíchvolebníchobdobíchbyladonašehoprávníhořáduzakotvena.Domnívámse,žepokudprojdeznění,kteréjevPoslaneckésněmovně,tzn.stímvyviněnímvodst.5§8,taktenzákonbudevpodstatědiskvalifikován.Vpodstatěbudezbytečnýajakotakovýmůžebýtznašehoprávníhořáduvypuštěnjakoneúčinný.Protosevelmipřimlouvámzato,abytentozákonbylschválenveznění,takjaknámhoposlalSenát.Aprotobychváschtělpožádatopodporusenátníverzetohotozákona.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciHovorkovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecZdeněkOndráček,připravísepanposlanecMarekBenda.Poslanec Zdeněk OndráčekDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Kolegyně,kolegové,jakbylozmíněno,senátníverzeupravilaposlaneckouverzivedvoubodech.Myslím,žekolegyněakolegové,kteřísedívústavněprávnímvýboru,bychomsimělipřiznat,ženámtrestnýčinúčastnasebevraždě,§144,prostěvypadlažetamvtom§7vnegativnímvýčtubýtnemá.Toznamená,žeiprávnickáosobamámíttrestníodpovědnostzaúčastnasebevraždě.Myslím,žeSenátnáminaodůvodněníprokázal,ajápodebatěspanemsenátoremAntlemmusímpřiznat,žesitakovouskutkovoupodstatuiprůběhdějeumímpoměrněsnadnopředstavit,amyslímsi,ženemusíuplynoutanitakdlouhádobaatakovéjednáníbudounašeorgányčinnévtrestnímřízeníposuzovat.Tečka.Nebuduradšizabíhatdopodrobností.TakžetadySenátmápravdu.Ařeklbych,podpořmeverzisenátní.Druhýmspornýmjednáním,kteréje,jepřičitatelnost,resp.tovyviněnív§8odst.5návrhu.Vústavněprávnímvýboru,jakbylozmíněno,jsmeotomvedliširokoudiskusi,zdaano,zdane,poširokédebatějsemijáhlasovalproto,abybylatavyvinitelnost.Ovšemměljsemtamstáletenpomyslnýotazník,zdačinímsprávně.Pokudsepodívámnanašetrestníprávo,mámehoformálníatopojetítrestnéhočinuaoviněrozhodujesoud.Azdetutomožnostdávámestátnímuzastupitelství,orgánučinnémuvtrestnířízení.Myslím,žepansenátorAntltozmínilvelicedobře,žebychomnemělidotohotosoudůmzasahovataotrestníodpovědnosti,otom,zdakonkrétníprávnickáosobaje,činenítrestněodpovědnázadanýtrestnýčin,aťpřečin,nebozločin,bymělrozhodnoutsoud.PodůkladnémseznámenísesmateriálemSenátusepřiklánímktomu,žejá,apředpokládám,žeivětšinaposlaneckéhoklubu,podpořímeverzisenátní,alevpřípadě,žebyneprošla,budemehlasovatprotuverzi,kterávzešlaodsudzPoslaneckésněmovny.Alepoukazujinato,žejsmeudělalichybuv§7,účastnasebevraždě.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciOndráčkovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecMarekBenda,poněmpanposlanecJanChvojka.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženípániministři,ještětadynějacízbyli,dámyapánové,kmémuvystoupeníměvyprovokovalozaprvéneuvěřitelněalibistickéstanoviskoministraspravedlnosti-jájsemprovšechnoajemitoúplnějedno,azadruhévystoupenípanasenátoraAntla,předsedyústavněprávníhovýboruSenátu,kteréhojinakrespektuji,alemyslímsi,žejebohuželtypickouukázkoutoho,jakorgányčinnévtrestnímřízenínemajísedětvzákonodárnýchsborechajakvelkénebezpečítovytváří,protožejejichpohlednasvětjejiný.Zaprvépokládámzaúplnýnesmyslto,cojetadyobčaspředkládánoatvrzeno,ženějaképrotikorupčníkodexyneboněcopodobnéhomajíněcospolečnéhosliberací,resp.vyviněním,takjakbylaschválenaústavněprávnímvýborem.Zadruhé,onaužtotadynaznačovalapaníprofesorkaVálková.Trestníprávojeultimaratio.Mázasahovatažvechvíli,kdyneumímesporyřešitpomocíjinéhopráva.Nejčastějicivilního.Ateďupozorňujiaříkaljsemtotadyvrozpravěvetřetímčteníminule.Podlenovéhoobčanskéhozákoníkuškodazprovozníčinnosti,cožjetypickyčinnostprávnickéosoby,zodpovídámzaškodu,ledaže-ledaže-povinnostisezprostíprávnickáosoba,prokáže-li,ževynaložilveškeroupéči,kteroulzerozumněpožadovat,abykeškoděnedošlo.Čilijásevcivilnímsporunazákladětohotoustanovenízprostímodpovědnostizaškodu,alestátnízástupciměchtějínadálestíhatzatrestnýčin?Vždyťtopřecevůbecnedávásmysl.Tomábýtnaprostoobráceně!Trestněstíhámažtyvěci,kterénejprveumímříct,žejsouskutečnouškodounaněkomjiném.Akdyžmámmožnostvcivilnímprocesusevyvinit,taksipřecenikdonemůžemyslet,žeměpakmajístíhattrestně.Tojeopravdupohledjenomtrestařů,prokteréjenejjednoduššíkaždéhoodstíhat,alenikolipohledracionálníhočlověka,racionálníhopohledunavěc.AcoměnadzvedlonavystoupenípanasenátoraAntla,protožeužtozopakovalasipošesté-oviněmározhodnoutsoud,nikolizákonodárci.AteďtotadyještědovedlkdokonalostipanposlanecOndráček,kekterémusepakještěvrátím.No,jepravda,žeoviněatrestupodleListinyrozhodujesoud.AlepodlestejnéListinyvčl.39jenzákonstanoví,kteréjednáníjetrestnýmčinemajakýtrest,jakožijinéújmynaprávechlzezajehospácháníuložit.Otom,cojetrestnýmčinem,rozhodujízákonodárci.Nemohourozhodovatsoudy!Nesmějírozhodovatsoudy.Narozdílodceléřadydalšíchoblastípráva,soudvtrestnímprávunemámožnostpostupovatpodleanalogie,ajetozasezásadastarádvatisícelet,odřímskéhopráva.Otom,cojetrestnýmčinem,jakéjsoupodmínkyspáchánítrestnéhočinu,rozhodujípřesnějenomzákonodárci.Jetojejichnaprostovýsostnoupovinnostíanemástímnicspolečnéhosoud.Asoudmáposlézenazákladětoho,jakéjsoutrestnéčinystanoveny,říci,tenatenhobuďspáchal,nebonespáchal.Aužvůbecdotoho,atojeprosbaspíšenakoleguOndráčka,užvůbecdotohonepleťme,jestlibuderozhodovatstátnízastupitelství,orgánčinnývtrestnímřízení,nebosoud.Tonemáshmotnýmprávem,cojeaconenítrestnýčin,vůbecnicspolečného.Tosouvisíjenomstím,vjakéfázitrestníhořízenímůžekdozastavittrestnístíhání.Alevůbectonemánicspolečnéhoshmotnýmprávem,cojestanoveno.Tobybylobecnýmožnáapelnato,žepolicienesmízastavit,státnízastupitelstvínesmízastavit,vždymusízažalovat,apakaťrozhodujesoud.Alenemátonicspolečnéhostím,jakstanovímezásadytrestníhopráva.Tadyseříkájediné.Zákonodárcejerozhodnut,žepokudtaprávnickáosobatonedělalajakocílenouakci,kterámělasměřovatkní-mimochodem,kdosipamatujeprvnídebatyotrestnéčinnostiprávnickýchosob,všichninámtonosili,protojetřebazačítstíhattrestnéčiny,zejménapodporyterorismu,zejménasháněnípenězproteroristy,tamnemátežádnéfyzickéosoby,tamjepotřebazačítzabavovatpenízeztěchnejrůznějšíchpodezřelýchnadací.Tobylytystovkyargumentů,kterépřicházelyzesvěta.Anajednousetváříme,žekdyžosobavnadnárodníkorporacivjakémkolivedoucímpostavení,onaosoběněcovezme,takorporaceztohonemánic,výhodumájenomtaosoba,takžejepotřebapřecetukorporaciodstíhatazavřít.