Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-05-04 ps2013-044-10-008-057 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
57. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 588/ - prvé čtení
Jsemsivědomatoho,ženěkteřímohoupovažovatužtentokrokjakoprvníkrokvevězeňskéreforměvrámciuskutečňovánízměnvevězeňství.Játedyvarujiještějednou,naposledy,žeseobávám,žedojdepouzektomu,žesetímbudeřešitakutnínedostatekmístvpřeplněnýchvěznicíchažetonebudemítžádnýdopadnasnižovánírecidivy,žádnýdopadnaresocializaciodsouzených.Aužvůbecsinemyslím,žebytoodstranilonějakoupomalostsoudů,kteréjsouvtěchpříslušnýchlokalitáchužrelativnědostatečněipopraktickéapersonálnístráncevybavenynato,abypostupovalytempem,kteréodpovídá.Vposlednídoběsetozlepšilo.Takžeanitentoargumentnepovažujizaklíčový.Myslímsi,žejetroškuzástupný.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paníposlankyně.JeštěneždámslovopanuposlanciBendovi,takjezdefaktickápoznámkapanaposlanceBlažka.Amádvěminuty,prosím.Poslanec Pavel BlažekDěkujizaslovo.JánavážunapaníprofesorkuVálkovou.Zasjetovšechnopěkněřečeno,nicménějámusímupozornitnato,žepřecejenomvězňovéužjsouosoby,kterébylyodsouzenyzanějakýtrestnýčin,tzn.něcospáchaly.Akdyžtadymámpanaministraspravedlnostiabývalouministrynispravedlnostiaještějednubývalouministrynispravedlnosti,rádbychupozornil,žesezdetolerovalamnoholetpraxe,kdybylivazebněstíhaní,tzn.lidédeiurenevinní,dávánischválněnadruhýkonecrepubliky,abytomělivšichnidaleko.Takžebavmeseteďotěchodsouzených,alenevynechávejmety,kteříjsoudrženivevazbáchprotiústavněanezákonně,astátktomumlčel.Pokudjdeoto,kdotorozhoduje.Takjájsemsiteďvzpomněl,jaktapraxejeněkdyzajímavá.KdyžbylstíhánvazebněbývalýhejtmanRath,sekterým,zdůrazňuji,jsemnikdynemluvilavůbecseneznáme,taktadytasituacebylataková,žeonbylsnadúmyslně,schválněvlitoměřickévěznici.Tehdyjsemtomuselbýtjá,kdodalpokyn,abybylpřevezendověznicevRuzyni,abyrodinatoneměla50kmdaleko,aleabytomělitéměřzarohem.Pročtoříkám?Říkámtoproto-debaturozšiřmeabavmeseiotěchdeiurenevinných,nakterésebohuželvdosavadnípraxidocelakašlalo,ajetotragédieaostudatohohlestátu.Předseda PSP Jan HamáčekDalšífakticképoznámkynevidím,takžeslovomásřádnoupřihláškoupanposlanecMarekBenda.Prosím.Poslanec Marek BendaVáženýpanepředsedo,váženýpaneministře,váženédámy,váženípánové,onoužtohohodnězazněloveslovechněkterýchmýchpředřečníků,takžesepokusímbýtužpoměrněstručný.Jámusímříct,žejsembylponěkudpřekvapen,žepodvouletechprácenatomtomateriáluhoraporodilamyš,zjednodušeněřečeno.Místotoho,abysepřišlosněčímzásadnějším,takmámevlastněpředseboupředklad,kterýužsemdávalakdysipaníexministryněBenešová.Jetotéměřtosamé.Místotoho,abyseněcoopravduzkusilovyřešit-ajácelkemsouhlasímstezí,žebybylorozumné,abychomvnitřnídiferenciacivěznicnechalinaředitelíchanemuselyjirozhodovatsoudy.Alenatomipakpřijdetenmateriálpodvouletechpráceponěkudnekoncepčníaponěkudpřílišmálonaněmodpracováno.Abychtoukázalnanějakýchdrobnýchpříkladechkromětoho,coužzaznělo.Užtadybylopoukazováno,jestlisostrahou,nebozvýšenouostrahouavjakýchpřípadechtamdocházíktédiferenciaci.Kdyžsepodíváte-sezvýšenouostrahouzařaditpachatele,kterémubyluloženvýjimečnýtrestnebouložentrestodnětísvobodyvevýměřenejméněosmlet...Cožjsousamozřejměmnohémajetkovétrestnéčiny.JestliužtadybyldnesvzpomenutpanexhejtmanaexposlanecRath,taktendostaltakévícnežosmlet.Aopravdupokládámezasmysluplné,abychomsepokoušelizrovnatytotypymajetkovétrestnéčinnosti,bezohledunato,žebychsejichchtělzastávat,cpátdověznicsezvýšenouostrahou?Tomábýtopravduproosoby,kteréjsounějakýmzpůsobemnebezpečnésobě,svémuokolí,společnosti,aleneosoby,kteréprostějenomproto,žetohoukradlymoc,sizasloužilyvysokýtrest.Tamnevidímžádnýzvláštnísmysldávatjedověznicesezvýšenouostrahou.Atakovýchvěcíbysetamnašlapodleméhonázorucelářadadalších.Stejnětakproměvytváříobrovskoupochybnosttaporadníkomise,§4zákona,výkontrestuodnětísvobody.Netvrdím,žebynemohlyexistovatporadníkomiseředitelevězeňskéslužby.Netvrdím,žebytonemohlomítnějakýsmysl,kdybychomtamopravdupřipustilivnějaképodoběodborníkyzvenčí,představitelenavrženémístnísamosprávounapříklad,kteřímajínějakývztahktévěznici.Chápu,žetojsouvěci,kdemůžebýtnějakýtenlidskýprvekpřednesen,můžebýtukázán,dávásmysl.Itřebarůznéorganizace,kterésevěnujíprácisvězniresp.poslézespropuštěnýmivězni.Dávalobysmysl,abybylyzastoupeny.Aletakhle,kdyžjetonanávrhředitelevěznicejmenujeministr...Zřejměaninemůžejmenovatsámodsebe,alebudetovždyckynanávrhředitelevěznice.Upřímněřečeno,známe,jaktohletochodí.Tobudevypadattak,žetobudouzaměstnancijinýchvěznic.Nebudetozaměstnanecbezprostřednětékterévěznicenebovězeňskéslužby,alezaměstnancinějakýmzpůsobemspojenísjinýmivěznicemi,kteřísitakhlenavzájembudoudělatdozor.Připadámi,ženedávávůbecžádnýsmysltakhlepostavenáporadníkomise.Aještěktomuporadníkomise,kteránemážádnékompetence,neníúplnějasné,kčemuvšemusemávyjadřovat,jestlibysenapř.vyjadřovalaktomutopřeřazování,nebonevyjadřovalaktomutopřeřazování.Asoučasněmádávatkaždýrokdo31.březnaGenerálnímuředitelstvíVězeňskéslužbypísemnouzprávuočinnostikomisezauplynulýrok.Dokážetesiprosímněkdopředstavit,cotobudezaabsolutněformálnímateriály?Naprostonesmyslnéhocharakteru,kdesebudegenerálnímuřediteliVězeňskéslužbykaždoročněposílatztěch,jánevím,kolikmáme,ztěch30věznic30zprávotom-komisesesešlasedmkrát,tiatichyběli,bavilaseotom,cojípředneslřediteldanévěznice.Možnáněkdebude,jaképřijalizávěry.Zdásemi,žetojetakzbytečnábyrokracie.Aještětím,jakjetovymyšlenoopravdujenomuvnitřtévěznicenanávrhředitelevěznice,kteránepřinesežádnýpohledzvenku,vytvoříjakobypředstavu,žetadyexistujeněkdo,kdotohoředitele-nevím,jestlikontrolujenebotaktroškuhlídá.Vytvořípředstavu,žetentoněkdojeještějakobynějakýmzpůsobemzodpovědnývůčiGenerálnímuředitelství.Alefaktickytobudoujenomnaprostobyrokratickéazbytečnéorgány.Takžepokudbychommělitoutocestoujítapokudnávrhbudepřikázándoústavněprávníhovýboru,takjábuduchtít,abychomztakovéhoorgánubuďvytvořiliněcosmysluplného,nebohozrušili.Abychomvytvářelijenorgányproorgány,mipřipadáúplnězbytečné.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekTakpanposlanecBendabylposlednímpřihlášenýmdorozpravy.Pokudnejsoužádnédalšípřihlášky,rozpravukončím.Zeptámsepanaministra,popř.panízpravodajky,zdasipřejízávěrečnáslova.Panministrano,takmáteprostor.Ministr spravedlnosti ČR Robert PelikánDěkuji.Jenomstručnáreakce,zejménapokudjdeootázkuústavnosti.Jásepřiznám,žejsemtrochunarozpacích,jsem-livybízenktomu,žebychmělpřekonatnálezÚstavníhosouduzpoloviny90.let,popř.předjednávatněcosÚstavnímsoudem.JájsemtuÚstavučetl,nemockrát,alezatímjsemtamnikdenicopředjednávánínenašel.Spíšnaopakjsemtamnašelněcootom,žeÚstavnísoudrozhodujevevymezenýchvěcech.Astejnějakoctímnezávislostběžnéhosouduanechodímsnímpředjednávatžádnározhodnutí,taktedysdovolenímctímtakénezávislostsouduÚstavníhoatakésnímnechodímvěcipředjednávat.Avěřím,žeústavnísoudcijsoudostatečněsebevědomínato,žekdybychtamnáhodoupřišel,takbysemnouvyběhliažněkamnakrajBrna,audělalibypřesněto,cobyudělatměli.